Дело № 2-3748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 октября 2017 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.03.2017 № 1Д-262,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.12.2016 № 45,

при секретаре Семенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию. В обоснование иска сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР за назначением досрочной трудовой пении по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 30 летнего стажа работы. С данным решением она не согласна, поскольку ответчиком включены в специальный трудовой стаж периоды работы, подлежащие зачету в льготном порядке: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам) в должности медицинской сестры торакального отделения; не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением средней заработной платы в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При включении спорных периодов в стаж, на дату обращения к ответчику, истец имела стаж 28 лет 02 месяцев 03 дня. В настоящее время истец продолжает осуществлять медицинскую деятельность. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения пенсии следующие периоды, подлежащие зачету в льготном порядке: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам) в должности медицинской сестры торакального отделения; не включенные в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оформление доверенности представителя в размере 1500 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление. 

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала по доводам, изложенным в представленных возражениях, просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Истцу зачтено в специальный стаж 28 лет 02 месяца 03 дня, не зачтено – 1 год 01 месяц 27 дней.

Из материалов дела следует, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности медицинской сестры торакального отделения в Детской многопрофильной больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры гнойного отделения торакальной хирургии в Детской многопрофильной больнице № (с ДД.ММ.ГГГГ- Муниципальное медицинское учреждение «Детская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ-Государственное медицинское учреждение «Детская краевая клиническая больница-Детский хирургический центр», с ДД.ММ.ГГГГ-Государственное учреждение здравоохранения «Детская краевая клиническая больница №»

В период работы в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам. 

Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры палатной торакального отделения в Государственном учреждении здравоохранения «Детская краевая клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения, медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения в Государственном учреждении здравоохранения «Детская краевая клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения в Государственном учреждении здравоохранения «Детская краевая клиническая больница №» (с ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская краевая клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения, медицинской сестры процедурной детского урологического отделения в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Детская краевая клиническая больница» (с ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская краевая клиническая больница им.А.К.Пиотровича».

Согласно справке КГБУ «Детская краевая клиническая больница имени А.К. «Пиотровича» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, работающая в должности медицинской сестры процедурной детского урологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения квалификации, военные сборы не направлялась, в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на 1.0 ставку.

Во время работы на указанных должностях ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Согласно решению УПФР по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачтены: периоды работы в должности медицинской сестры торакального отделения со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением №, медицинским сестрам отделений хирургического профиля год работы засчитывается в стаж работы, как год и шесть месяцев.

Согласно абз. 3 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с абз. 4 пункта 19 Постановления Пленума ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно п. 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением №, определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно указанному Списку среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается как один год и шесть месяцев.

Из отчетов о работе торакального отделения за 1991, 1993 годы следует, что отделение являлось отделением хирургического профиля, поскольку проводило хирургические операции. Также согласно штатным расписаниям за 1990-1991 годы в торакальном отделении имелись 8,5 ставок врачей торакальных хирургов.

Учитывая изложенное период работы истца в должности медицинской сестры торакального отделения в Детской многопрофильной больнице подлежит исчислению в льготном порядке.

Ответчиком в специальный трудовой стаж ФИО3 зачтен отпуск по беременности и родам в календарном порядке исчисления.

В силу п.п.26,27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по беременности и родам предоставлялся истцу в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, его расчет следует производить в льготном порядке, т.е. один год как один год шесть месяцев.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, и данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, работая в должности медицинской сестры торакального и урологического отделения, истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы в вышеуказанные периоды.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало в части периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. 4 ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном порядке.

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

При зачете вышеуказанных периодов работы в стаж работы истца, а также учитывая, что она продолжает медицинскую деятельность, суд считает, что право истца на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ее требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку Пенсионный фонд освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, судебные расходы с него не могут быть взысканы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права пенсию, - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края зачесть в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды работы в должности медицинской торакального отделения Детской многопрофильной больницы № со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления: один год работы, как один год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке исчисления.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2017