№ 2а-55/2025

34RS0028-01-2025-000047-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по Волгоградской области Нехаевское отделение судебных приставов ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец в лице судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по Волгоградской области Нехаевское отделение судебных приставов ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации административного ответчика до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем пристава-исполнителя ГУФССП России по 

<

адрес> Нехаевское отделение судебных приставов на основании исполнительного документа: Исполнительная надпись нотариуса 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Нотариус ФИО3, место рассмотрения дела: Российская Федерация, 

<

адрес>; Должность ФИО3, нотариус нотариального округа 

<

адрес>. Номер в реестре МинЮста: 

<

данные изъяты>; документ, устанавливающий задолженность: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Акционерным обществом «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» и должником ФИО2 подлежит взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: основная сумма долга-168193,98 рублей; проценты в размере 

<

данные изъяты> руб.; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 

<

данные изъяты> рублей, итого, в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей, возбуждено исполнительное производство №- ИП. 

Должник, в установленный для добровольного исполнения срок, не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, сведений об уважительности причин неисполнения не представил, им также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

В судебное заседание административный истец – судебный пристав-исполнитель ГУФССП России по Волгоградской области Нехаевское отделение судебных приставов ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Административный ответчик – ФИО2 извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не представил.

Заинтересованное лицо - Акционерное общество «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» извещено надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайств и заявлений не представило.

С учётом положений ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, явка которых обязательной судом не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из пункта 3 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более.

В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В судебном заседании установлено, что административный истец - судебный пристав - исполнитель ГУФССП России по Волгоградской области Нехаевское отделение судебных приставов обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из представленных материалов и исполнительного производства следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №- ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: Исполнительная надпись нотариуса 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Нотариус ФИО3, место рассмотрения дела: Российская Федерация, 

<

адрес>; Должность ФИО3, нотариус нотариального округа 

<

адрес>. Номер в реестре МинЮста: 

<

данные изъяты>; документ, устанавливающий задолженность: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Акционерным обществом «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» и должником ФИО2 подлежит взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: основная сумма долга-

<

данные изъяты> рублей; проценты в размере 

<

данные изъяты> руб.; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 

<

данные изъяты> рублей, итого, в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Должник – ФИО2, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. 

Материалами исполнительного производства подтверждено и в нем имеется информация об уведомлении должника ФИО2, посредством направления в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства. 

Так, копия постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства была направлена в адрес должника в этот же день ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕГПУ, получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом системы АИС ФССП России, представленным в материалы дела. Данным постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В рамках указанного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника. созданию условий для применения мер принудительного исполнения были сделаны запросы в банки, в Управление пенсионного фонда РФ (УПФР), в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (Росреестр), Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД), в ГУВМ МВД России, в Федеральную налоговую службу, оператору связи, в ЗАГС, в УФМС, в ФНС к ЕГРН (МВВ). о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВВ), УГИ по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, данные запросы были произведены в день возбуждения исполнительного производства. 

Согласно объяснения должника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранного приставом -исполнителем ФИО1, имеющегося в материалах исполнительного производства, административный ответчик уведомлен о наличии у него задолженности, обязуется погашать с заработанной платы.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о погашении задолженности административным ответчиком. Административным ответчиком мер к погашению задолженности не предпринимается.

Кроме того, из представленных в суд рапортов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что должник на телефонные звонки не отвечает, по месту жительства и регистрации отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что в материалах административного дела и материалах исполнительного производства содержится достаточно доказательств как надлежащего извещения ФИО2 о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, так и неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа, а также суду представлены доказательства, что задолженность по исполнительному документу превышает 30 000 рублей.

При этом, административным ответчиком не представлено доказательств уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, им также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Кроме того, суду не представлено доказательств необходимости выезда административным ответчиком за пределы Российской Федерации.

Суд, с учетом всех приведенных выше доводов и установленных обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации административного ответчика ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству №- ИП. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, 

р е ш и л:

административный иск судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по 

<

адрес> Нехаевское отделение судебных приставов ФИО1 к административному ответчику – ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения хут 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего 

<

адрес> (паспорт серии 

<

данные изъяты> ) до исполнения обязательств по исполнительному производству №- ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Киселева О.О.