Дело № 2-1503/2021

44RS0001-01-2021-001569-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Белеховой В.Е., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Департаменту лесного хозяйства Костромской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Костромской области о признании ничтожными заявлений и восстановлении записей в ЕГРН, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 

<

дата> между департаментом лесного хозяйства Костромской области и ФИО6 заключен договор аренды лесного участка № и договор аренды лесного № от 

<

дата>. Данные договоры заключены на основании аукциона. Срок действия по 

<

дата>. 

<

дата> ФИО4, являвшийся арендатором лесных участков, умер. Наследство в размере 100% наследственной массы принято истцом ФИО2 В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытая наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с п.2 ст.617 ГК РФ В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. 

<

дата> он в очередной раз обратился с заявлением в Департамент лесного хозяйства Костромской области с просьбой во вступлении ФИО2 в договоры аренды лесных участков № от 

<

дата> № от 

<

дата> на оставшийся срок их действия, а именно по 

<

дата>. 

<

дата> из Департамента лесного хозяйства Костромской области был получен ответ на обращение из которого следует: арендные отношения прекращены в связи со смертью ИП ФИО4 в связи с чем Департамент лесного хозяйства Костромской области отказывает во вступлении в договор аренды. В данном ответе содержится ссылка на решение Арбитражного суда Костромской области от 

<

дата> по делу №№. До момента рассмотрения указанного выше дела ФИО2 не было известно оснований отказа Департамента лесного хозяйства Костромской области во вступлении в договоры аренды. После детального изучения полученных в Арбитражном суд Костромской области (электронные на СД диске) копии материалов дела №№, решение по которому вынесено 

<

дата>, выяснилось, что основанием прекращения обременения в отношении земельных участков, предоставленных по указанным договорам, явились заявления Департамента лесного хозяйства Костромской области руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области с просьбой прекратить ограничение (обременение) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4 

<

дата> является датой когда истцу стало известно о нарушении его прав. Полагает, что заявления Департамента лесного хозяйства Костромской области руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области с просьбой прекратить ограничение (обременение) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4, противоречат закону, поскольку Департамент не наделен правом во внесудебном одностороннем порядке прекратить ограничение (обременение) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4

В уточненном иске просит признать ничтожным заявление № от 

<

дата> Департамента лесного хозяйства Костромской области, поданное руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес> с просьбой прекратить ограничение (обременение) на лесной участок, переданный во временное пользование ФИО4 по договору аренды лесного участка № от 

<

дата>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области внести изменения в сведения о регистрации договора аренды (восстановить запись об ограничении (обременении) на лесной участок, переданный во временное пользование ФИО4 по договору аренды лесного участка № от 

<

дата>); признать ничтожным заявление № от 

<

дата> Департамента лесного хозяйства Костромской области поданное Руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес> с просьбой прекратить ограничение (обременение) на лесной участок, переданный во временное пользование ФИО4 по договору аренды лесного участка № от 

<

дата>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области внести изменения в сведения о регистрации договора аренды (восстановить запись об ограничении (обременении) на лесной участок, переданный во временное пользование ФИО4 по договору аренды лесного участка № от 

<

дата>). 

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, направил представителя. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства Костромской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, представил письменный отзыв. Полагал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, исковые требования направлены на заключение договоров аренды лесных участков в обход установленной законом процедуры проведения торгов.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Костромской области в судебное заседание не явился Направлен письменный отзыв о непризнании иска, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (статья 22 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и отцом истца ФИО4, обладающим статусом индивидуального предпринимателя, были заключены следующие договоры аренды лесных участков:

- договор аренды лесного участка № от 

<

дата>, местоположение земельного участка 

<

адрес> площадь участка 1681 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре №, о чем 

<

дата> в ЕГРП сделана запись №, срок аренды до 

<

дата>,

- договор аренды лесного участка № от 

<

дата>, местоположение земельного участка 

<

адрес> номер учетной записи в государственном лесном реестре №, о чем в ЕГРП 

<

дата> сделана запись №, срок аренды до 

<

дата>.

<

дата> ФИО4 (отец истца) умер, истец принял наследство после его смерти.

Департаментом лесного хозяйства Костромской области в адрес Управления Росреестра Костромской области были направлены заявления от 

<

дата> № № и от 

<

дата> № о том, что Департамент в связи со смертью ИП ФИО4 просит прекратить ограничение (обременение) на лесные участки, переданные во временное пользование по договорам аренды лесного участка № от 

<

дата> и № от 

<

дата>. К заявлениям приложены копия свидетельства о смерти, копия договоров аренды земельного участка. 

Указанные обращения от 

<

дата> стали основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права по договорам аренды № от 

<

дата> и № от 

<

дата>.

Так, на основании заявления о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 

<

дата> № в ФГИС ЕГРН 

<

дата> внесены записи о погашении записей от 

<

дата> № об ограничении прав и обременениях (аренда), о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости (на основании договора аренды лесного участка от 

<

дата> №, решения Арбитражного суда 

<

адрес>, дело №№ от 

<

дата>) на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На основании заявления о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 

<

дата> № в ФГИС ЕГРН 

<

дата> внесены записи о погашении записей от 

<

дата> № об ограничении прав и обременениях (аренда), о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости (на основании Договора аренды лесного участка от 

<

дата> №) на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов договоры аренды прекратили свое действие 

<

дата>. 

Истец обращался в Чухломский районный суд Костромской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Костромской области о включении имущественного права в состав наследства. 

Решением Чухломского районного суда Костромской области по делу № от 

<

дата>, оставленным без изменения апелляционным определением Костромского областного суда от 

<

дата>, в удовлетворении иска отказано.

Также, истец обращался в Чухломский районный суда Костромской области с иском к Департаменту лесного хозяйства о возложении обязанности внести изменения в сведения ЕГРН записи о действии договора аренды № от 

<

дата> и о включении договора аренды № от 

<

дата> в состав наследства после смерти ФИО4 

Определением Чухломского районного суда Костромской области от 

<

дата> по делу № производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска. 

<

дата> истец обратился в Департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением, в котором просил пересмотреть решение о прекращении действия договоров аренды в связи со смертью арендатора, поскольку такое основание договором не предусмотрено, заключить с истцом, как с единственным наследником ИП ФИО4 договоры на аренду указанных лесных участков. 

Письмом Департамента от 

<

дата> в удовлетворении заявления отказано. 

ФИО2 также обращался в Арбитражный суд Костромской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Костромской области об обязании заключить договоры аренды лесного участка в порядке универсального правопреемств после смерти ФИО4, признании вступившим в договоры аренды указанных земельных участков. 

Решением Арбитражного суда Костромской области от 

<

дата> по делу № № в удовлетворении иска отказано. Судом указано, что права и обязанности арендатора, возникающие из договора аренды лесных участков, не являются неразрывно связными с личностью арендатора. Однако истцом избран ненадлежащей способ защиты права, которые не повлечет восстановление имущественных прав истца. 

Судом принято во внимание, что действие договоров аренды, в которых истец просит признать себя вступившим на оставшийся срок их действия до 

<

дата> и до 

<

дата>, прекращено. Департаментом были предприняты меры по прекращению договоров и обращению в Управление Росреестра по Костромской области с заявлениями о прекращении ограничений (обременений) на лесные участки, соответствующие записи внесены в ЕГРН, указанные действия истцом не оспорены и недействительными не признаны. 

ФИО2 

<

дата> обратился в Департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением о вступлении в договоры аренды лесного участка.

В ответе Департамента лесного хозяйства Костромской области от 

<

дата> № № ему в этом отказано со ссылкой на решение Арбитражного суда Костромской области от 

<

дата> по делу №, которым отказано в удовлетворении исковых требований о признании ИП ФИО2 вступившим в договоры аренды лесных участков № от 

<

дата> и № от 

<

дата>. Отмечено также, что лесные участки были предоставлены ИП ФИО4 для использования в целях заготовки древесины. Арендные отношения прекращены в связи со смертью ИП ФИО4 

По информации Департамента лесного хозяйства Костромской области от 

<

дата> № № по состоянию на 

<

дата> вышеуказанные лесные участки в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование иным лицам не передавались. 

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском о признании ничтожными заявлений Департамента лесного хозяйства Костромской области № от 

<

дата>, № от 

<

дата> и внесении изменений в сведения о регистрации договоров аренды (восстановлении записей об ограничениях (обременении) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4 по договорам аренды от 

<

дата> № и от 

<

дата> №), указав, что департамент не наделен правом во внесудебном одностороннем порядке прекратить ограничение (обременение) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно положениям части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные федеральным законом, другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости, а также обстоятельства, указанные в федеральном законе.

Аналогичная норма содержалась в Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят, в том числе, из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В рассматриваемом случае на основании оспариваемых заявлений Департамента лесного хозяйства Костромской области, указанных в них причин и на основании приложенных документов, Управление Росреестра по Костромской области посчитало возможным проведение государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды лесных участков. 

Действия по регистрации, акт регистрирующего органа не признаны незаконными, записи о погашении записей об ограничении прав и обременениях (аренда) не оспорены. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В гражданском законодательстве под способами защиты гражданским прав понимаются предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. 

При этом выбор конкретного способа защиты прав безусловно осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определен правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение. 

Избранный лицом способ защиты доложен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и привести к восстановлению нарушенного права. 

Избранный ФИО2 способ защиты права в виде оспаривания заявлений Департамента лесного хозяйства Костромской области от 

<

дата> о внесении изменений в ЕГРН о прекращении права (ограничения (обременения) права), на основании которых органом Росреестра внесены записи о погашении записей об ограничении права обременениях в виде аренды указанных выше земельных участков, является ненадлежащим. Такой способ не влечет аннулирование действующих регистрационных записей и не влечет восстановление записей об ограничениях (обременении) в отношении лесных участков. Оснований для удовлетворения исковых требований, которые не повлекут восстановление прав истца, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Департаменту лесного хозяйства Костромской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Костромской области о признании ничтожными заявлений № от 

<

дата> и № от 

<

дата> и внесении изменений в сведения о регистрации договора аренды (восстановлении записей об ограничениях (обременении) на лесные участки, переданные во временное пользование ФИО4 по договорам аренды от 

<

дата> № и от 

<

дата> №) - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Т.С. Царёва

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.