Административное дело №

(протокол № 10013000 - 001819/2020)

(УИД 50RS0035-01-2020-004525-70)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 ноября 2020 г. 

<

адрес>

<

адрес>

Судья Подольского городского суда 

<

адрес> Титова И.А.,

рассмотрев административный материал на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранного юридического лица «Troyka Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.» (Istambul, Basin Ekspres Yolu, Cemal Ulusoy Cad. Sehit Yunus Caca Cikmazi, Sanalioglu is Merkezi № 8 K. 2 Yenibosna, Turkiye, АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», юридический адрес: ФИО3 Эксп. ЙОЛ, Улусой Джад. Шек. Ю.Чача Чкм. Сарыалиоглу Ишм., 8/2, Бахчелиэвлер/Стамбул, Турецкая республика), привлекаемого к административной ответственности по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л:

АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» (далее транспортная компания «Тройка») совершило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «Мультимодальные транспортные Системы» (Свидетельство №), находящегося в регионе деятельности Михневского таможенного поста МОТ по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ №-А, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № IHR2020000000009, прибыло транспортное средство с государственными регистрационными знаками №, принадлежащее транспортной компании «Тройка», с товаром: вентилятор, код ТН ВЭД ЕАЭС №, весом брутто 50,00 кг, стоимостью 480,00 EUR.; редуктор привода вентилятора, код ТН ВЭД ЕАЭС №, весом брутто 90,00 кг, стоимостью 1802,00 EUR.

Отправителем указанного товара является компания KademeAtikTeknolojileriSanA.S. (Турецкая республика). Средства таможенной идентификации нарушены не были. Получателем указанного товара является ООО «ЕМГ» (

<

данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортной компании «Тройка» - Йылмазтюрк Садуллах уведомил Михневский таможенный пост МОТ о прибытии, путем подачи таможенных, транспортных и коммерческих документов. Уполномоченным должностным лицом таможенного поста было оформлено подтверждение о прибытии транспортного средства №. 

ДД.ММ.ГГГГ, при завершении процедуры таможенного транзита, должностным лицом Михневского таможенного поста МОТ, установлено наличие в товаросопроводительных документах - транзитной декларации № товара № - редуктор привода вентилятора, код ЕТН ВЭД ЕАЭС №, вес брутто - 90,00 кг, вес нетто - 80,00 кг, стоимостью - 1802,00 EUR., в количестве - 1.00 шт.

В процессе таможенного контроля должностным лицом Михневского таможенного поста МОТ, в соответствии с ЦПР №, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Михневского таможенного поста МОТ проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого выявлен 1 (один) деревянный ящик, в котором в числе других товаров указанных в ТД № товаров, обнаружено:

- металлическое изделие сложной формы, серого цвета, визуально представляющее собой редуктор, состоящее из корпуса, из которого выходят 2 вала в противоположном направлении, со шлицами, на изделии также имеется металлическая трубка. На изделии имеется информация, выполненная желтой краской, с указанием: А043834-8. Вес нетто данного изделия составляет 55,6 кг. Страна происхождения досмотренных товаров в ходе досмотра не определена. Внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют. Посторонних вложений, во вскрытом деревянном ящике не обнаружено.

Вышеуказанный товар, принадлежит к группе ТН ВЭД ЕАЭС №, входящей в перечень товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», так как согласно информации из транспортного документа (CMR от ДД.ММ.ГГГГ №-А), перемещался через территорию Украины.

Законный представитель иностранного юридического лица И.Элчи в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

ФИО2, допрошенный в ходе административного расследования (л.д. 49-55), показал, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на Михневский таможенный пост Российской Федерации с территории Украины. Товар принимал в контейнере в 

<

адрес>, о кодах ТН ВЭД ЕАЭС ему известно не было.

Помимо признания вины Общества в совершенном правонарушении его законным представителем, виновность иностранного юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения установлена: 

докладной запиской ГГТИ Михневского таможенного поста ФИО5 (л.д. 63) об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ в действиях перевозчика АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», которое ДД.ММ.ГГГГ заявило в ДТ № товар, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию;

копией транзитной декларации на товары № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21), согласно которой АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» заявлены к ввозу в Российскую Федерацию: 

металлическое изделие сложной формы, серого цвета, визуально представляющее собой редуктор, состоящее из корпуса, из которого выходят 2 вала в противоположном направлении, со шлицами, на изделии также имеется металлическая трубка. На изделии имеется информация, выполненная желтой краской, с указанием: 

<

данные изъяты>. Вес нетто данного изделия составляет 55,6 кг. Страна происхождения досмотренных товаров в ходе досмотра не определена. Внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют. Посторонних вложений, во вскрытом деревянном ящике не обнаружено;

копией международной товарно-транспортной накладной (CMR) №-А от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 15) и счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), на которых проставлены штампы прохождения таможенного контроля таможенным органом Украины;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (л.д. 56-59), согласно которому изъят редуктор привода вентилятора, вес нетто 55,6 кг, стоимостью 1802 Евро, в количестве одной штуки, на изделии имеется указание А 043834-8, информация о производителе отсутствует. Указанный товар опломбирован специальной лентой в картонных коробках №№ А17-0091081 по А17-0091104;

актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 60), согласно которому изъятый в ходе производства по делу редуктор привода вентилятора, в количестве одной штуки передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Мультимодальные Транспортные Системы»;

поручением на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ на товар, прибывший в адрес ООО «ЕМГ» (л.д. 107);

актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 108-112), в ходе которого были установлены товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации с территории Украины запрещен;

копией Устава иностранного юридического лица АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» и иных учредительных документов (л.д. 125-150);

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» по статье 16.3 КоАП РФ (л.д. 152-157).

Согласно пункту 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении условий помещении я товаров под таможенную процедуру. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта, который в соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, несет ответственность за не исполнение обязанностей предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 

В силу положений Раздела III Федеральной закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФХ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Главы 17 ТК ЕАЭС подача декларации на товары является таможенной операцией до выпуска товаров таможенными органами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. 

Как следует из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах", специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан, а также в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

К полномочиям Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности относится, в частности, принятие решения о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О безопасности").

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», во исполнение подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации, Правительство Российской Федерации ввело запрет на ввоз в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина, или которые перемещаются через территории Украины, по перечную согласно приложению.

Из материалов дела усматривается, что товар поступивший в адрес ООО «

<

данные изъяты>» принадлежит к группе ТН ВЭД ЕАЭС №, входящей в перечень товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», так как согласно информации из транспортного документа (CMR от ДД.ММ.ГГГГ №-А), перемещался через территорию Украины.

В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» должно было не только знать о существовании своих обязанностей, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства, обязано было принять все меры, в том числе, потребовать от перевозчика через отправителя товара соблюдения определенного маршрута перевозки. 

Однако АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» не воспользовалось своими правами и не исполнено возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, не имея объективных причин, препятствовавших их исполнению. 

Судом установлено, что АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», имея возможность для соблюдения правил и норм, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ. 

При проведении административного расследования не было допущено процессуальных нарушений, влекущих признание недопустимыми собранных по делу доказательств. 

Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также смягчающие и отягчающие и по делу обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих ответственность АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ суд по делу не усматривает. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ суд по делу не усматривает. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.» наказание в виде 

<

данные изъяты> 

Руководствуясь статьей 29.10, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л :

признать иностранное юридическое лицо «Troyka Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.» (Istambul, Basin Ekspres Yolu, Cemal Ulusoy Cad. Sehit Yunus Caca Cikmazi, Sanalioglu is Merkezi № 8 K. 2 Yenibosna, Turkiye, АО «Тройка Улусларарасы Наклият Ве ФИО1.», юридический адрес: ФИО3 Эксп. ЙОЛ, Улусой Джад. Шек. Ю.Чача Чкм. Сарыалиоглу Ишм., 8/2, Бахчелиэвлер/Стамбул, Турецкая республика) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

<

адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000, назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении №» для 

<

адрес> таможни.

Изъятый в ходе административного расследования предмет административного правонарушения: редуктор привода вентилятора, вес нетто - 55,6 кг, стоимостью 1802,00 EUR, хранящийся на СВХ ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, возвратить по принадлежности ООО «ЕМГ» по вступлению постановления суда в законную силу. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Титова