№ 2-419/2025

26RS0008-01-2025-000530-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г.Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда жизни и здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда жизни и здоровью.

Из содержания искового заявления следует, что 28 июля 2024 года, примерно в 17.30 часов, она подверглась нападению безнадзорной собаки в 1-м микрорайоне г. Буденновска поблизости с домом 18А, рядом со стоматологической поликлиникой. Это произошло во время велосипедной прогулки в присутствии малолетнего сына (он также ехал на велосипеде). Собака очень крупная, со светлой шерстью с коричневыми пятнами, похожа на собаку породы «Алабай», находилась на улице без владельца, что подтверждается наличием на ухе собаки неснимаемой и несмываемой метки (маркировки). Она набросилась неожиданно, и прокусив довольно плотную джинсовую ткань, нанесла рваную рану левого бедра. Поскольку рана сильно болела и кровоточила, она вынуждена была обратиться за медицинской помощью в приемный покой больницы, где оказав неотложную помощь, ее отправили на вакцинацию. Курс вакцинации ею был пройден в период с 28.07.2024 по 25.10.2024, что подтверждается медицинскими документами.

Она перенесла моральные и физические страдания от действий собаки, которые выражаются в перенесении физической боли во время укуса, ежедневной обработки раны на ноге, боли во время необходимых инъекций, а также косметическом дефекте, след от которого останется в виде шрама. Рана от укуса заживает долго. В настоящее время, она опасается выходить на улицу, выходит только с родственниками, ездит на такси. Это, также, повлияло на нее работу. Чтобы ходить в больницу на уколы, ей нужно отпрашиваться с работы.

В сложившейся ситуации имеет место неисполнение ответственными должностными лицами администрации округа возложенных на них обязанностей, что повлекло негативные последствия в виде причинения ей вреда здоровью.

Таким образом, фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что принятые администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края меры по отлову животных без владельцев недостаточны и неэффективны. Поскольку деятельность по обращению с животными без владельцев должным образом не осуществляется, не обеспечивается оперативное реагирование на поступающие сигналы о скоплении животных без владельцев, то причинно-следственная связь между бездействием органа местного самоуправления и нападением безнадзорной собаки имеется.

Размер компенсации морального вреда, с учетом обстоятельств получения физических и нравственных страданий, характера и степени наступивших последствий, а также требований разумности и справедливости, она оценивает в 50000 рублей.

В связи с изложенным, просит взыскать с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии надлежащего извещенного, но не явившегося в судебное заседание истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, предоставив письменные возражения, которые приобщены к материалам дела, пояснив, что администрация Буденновского городского округа Ставропольского края самостоятельно регулировать численность безнадзорных животных путем отлова, отстрела или иными способами не вправе. Отлов безнадзорных животных осуществляется специализированной организацией в соответствии с графиком отлова безнадзорных животных, а также по заявлениям граждан и организаций.

С 01.07.2024 на территории Ставропольского края вступил в силу Закон Ставропольского края от 02.05.2024 №44-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», которым определены условия наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по проведению мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев».

С целью выполнения переданных полномочий, состоящих в организации проведения на территории Буденновского муниципального округа мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, администрацией Буденновского муниципального округа на 2024 год заключен муниципальный контракт с ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ со специализированной организацией на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных в 2024 году. В рамках данного контракта подрядчик производит отлов безнадзорных животных, транспортировку (возврат) животных без владельцев в прежнюю среду обитания. 

Так, для выполнения администрацией переданных отдельных полномочий из бюджета Ставропольского края предоставляются денежные средства в форме субвенции. Все обязательства по муниципальному контракту в 2024 году, заключенному администрацией Буденновского муниципального округа с подрядной организацией для выполнения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных выполнены, средства субвенции освоены. Действие данного контракта было прекращено 15.06.2024. 01.08.2024 администрация Буденновского муниципального округа передала полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных в МБУ БМО СК «Центр развития территорий». В период с 15.06.2024 по 01.08.2024 меры по отлову и содержанию безнадзорных животных не осуществлялись. Кроме того, следует учесть, что орган местного самоуправления не является собственником животных без владельцев, переданные государственные полномочия не предполагают передачу органам местного самоуправления статуса собственника животного без владельцев. Также, считает, что истцом не доказан факт покуса именно безнадзорным животным.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17.30 часов, находясь на вечерней велопрогулке и проезжая возле стоматологической поликлиники, находящейся по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 проехала мимо собаки, которая неожиданно сзади напала на нее и укусила за бедро, после этого собака убежала.

В результате сложившейся ситуации ФИО1 очень испугалась и поехала в больницу, где ей оказали медицинскую помощь, сделали прививку и назначили лечение: курс уколов до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются картой обратившегося за антирабической помощью ГБУЗ СК «Краевой ЦСВМП №» от ДД.ММ.ГГГГ В указанной карте от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у ФИО1 имеет место быть укушенная рана левого бедра, укус был произведен бродячей собакой, не является спровоцированным. По результатам осмотра, ФИО1 назначен курс инъекций (на 0, 3, 7, 14, 30 и 90 сутки после укуса).

Кроме того, в результате сложившейся ситуации, ФИО1 перенесла моральные и физические страдания от действий собаки, которые выражаются в перенесении физической боли во время укуса, ежедневной обработки раны на ноге, боли во время необходимых инъекций, а также косметическом дефекте, след от которого останется в виде шрама. В настоящее время, она опасается выходить на улицу, произошедшее повлияло на её работу. Чтобы ходить в больницу на уколы, ей нужно отпрашиваться с работы.

В соответствии с положениями ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда, в соответствии с ч.2 ст.1101 ГК РФ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего. 

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (далее - Постановление N 10), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право пользования своим именем, право авторства), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 Гражданского кодекса РФ). При этом, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО1 была укушена безнадзорной собакой.

Нормативное правовое регулирование организации и проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 06.10.2015 №90-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и территории Ставропольского края мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13.02.2020г. №71-п.

Согласно ст. 1 Закона № 90-кз, организация деятельности по обращению с животными без владельцев относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных и городских округов края (до 30.06.2024, включительно).

С 01.07.2024 нормативное правовое регулирование организации проведения мероприятий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 02.05.2024г. №44-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

Согласно ст.1 закона №-кз, органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в отлове животных без владельцев; возврате животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных п.2 ч.2 ст.7 Закона Ставропольского края от 06 апреля 2021г. №34-кз «О некоторых вопросах в области обращения с животными без владельцев на территории Ставропольского края». 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Буденновского муниципального округа (заказчик) заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных в 2024 году на территории Буденновского муниципального округа для обеспечения муниципальных нужд Буденновского муниципального округа Ставропольского края с индивидуальным предпринимателем ФИО5 (исполнитель). Действие данного контракта было прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Буденновского муниципального округа передала полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных в МБУ БМО СК «Центр развития территорий». =В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ меры по отлову и содержанию безнадзорных животных не осуществлялись.

Установленные судом в ходе рассмотрения гражданского дела обстоятельства свидетельствуют о том, что принятые администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края меры по отлову животных без владельцев недостаточны и неэффективны. 

Компенсацию за причиненные физические и нравственные страдания истец оценивает в 50 000 рублей.

Принимая во внимание характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, а также степень вины ответчика, состоящей в прямой причинно-следственной связи с причинением истцу физических и нравственных страданий, суд с учетом требований разумности и справедливости, положений ч.2 ст.1101 ГК РФ, полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, взыскав с ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 35 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес> и 

<

адрес>) компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей.

Во взыскании с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 года.

Судья И.А. Смирнова