Дело № 2-1329/2024 

59RS0028-01-2024-002390-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2024 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре Макаровой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований указывал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Полагает, что пенсионным органом необоснованно отказано во включении в страховой стаж периода работы в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе «Белозерский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО «Белозерка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО Агрофирма «Ирина и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО ТПК «Бастион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ИП ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «МоноМетМонтажСтрой», поскольку данные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке, а также соответствующими справками. Просил суд возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность включить указанные периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с 11.01.2024. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ОСФР по Пермскому краю исковые требования ФИО1 не признает в полном объеме, спорный период работы истца не может быть учтен в страховой стаж, поскольку стаж работы не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан в порядке, установленном Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государства - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, на день принятия решения формуляр "О стаже работы" не поступил. Формуляр "О стаже работы" ФИО1 поступил в ОСФР по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, сведения о стаже ФИО1 указаны только с 2003 года, стаж составил 10 лет 9 месяцев.

Представитель АО «Единый накопительный пенсионный фонд» ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что накопительная пенсионная система в 

<

адрес> начала функционировать с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ пенсионные взносы в 

<

адрес> в накопительную систему не перечислялись, соответственно, пенсионные накопления не формировались. 

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. 

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент. 

Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает при наличии условий для назначения данного вида пенсии: достижение возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 66-68). 

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28,2 (л.д. 64-65). 

При оценке пенсионных прав ОСФР по Пермскому краю установлено, что страховой стаж истца на дату подачи заявления составляет 17 лет 02 месяца 24 дня. 

При принятии решения об отказе в установлении пенсии органом пенсионного фонда не были включены периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в совхозе «Белозерский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07.00.11) - работа в ТОО «Белозерка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.05) - работа в ТОО Агрофирма «Ирина и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в ТОО ТПК «Бастион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа у ИП ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.16) – работа в ТОО «МоноМетМонтажСтрой», всего 23 года 07 месяцев 22 дня, поскольку стаж работы ФИО1 не подтвержден в порядке, установленном Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего применению с ДД.ММ.ГГГГ.

Российская Федерация до ДД.ММ.ГГГГ являлась участником Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение). 

Также участником Соглашения является 

<

адрес>. 

Как следует из преамбулы Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. 

В силу части 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. 

Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) - учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Из материалов дела следует, что спорный период трудовой деятельности ФИО1 имел место на территории Республики Казахстан. 

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии по призыву, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Белозерский» (после реорганизации – ТОО «Белозерское), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Белозерка», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО Агрофирма «Ирина и К», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «ТПК «Бастион», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП ФИО1, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «МоноМетМонтаж Строй».

Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе «Белозерский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО «Белозерка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО Агрофирма «Ирина и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО ТПК «Бастион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ИП ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «МоноМетМонтажСтрой», суд приходит к выводу об удовлетворении в указанной части требований исходя из следующего. 

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан. 

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. 

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В трудовой книжке ФИО1 содержатся записи о спорных периодах работы. Записи в трудовой книжке о спорных периодах выполнены последовательно, без исправлений, содержат сведения об основаниях приема на работу с указанием сведений об издании приказов, имеются печати работодателя, записи внесены соответствующим юридическим лицом, все записи читаемы. 

Кроме того, периоды ФИО1 подтверждается архивными справка Филиала КГУ "Государственный архив Костанайской области" от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-3). Приказами о приеме на работу, справками о заработной плате (л.д.40-52), формуляром о стаже работы (л.д.116-117), выпиской по лицевому счету (л.д.78-81). 

Доводы ответчика о том, что стаж работы, приобретенный на территории Республики Казахстан, подлежит учету только при соответствующем подтверждении государством - членом, а именно формуляром "О стаже работы", подлежат отклонению, поскольку стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ и подтвержден как записями, внесенными в трудовую книжку, архивными справками, сведениями АО "Единый накопительный Пенсионный фонд" Республики Казахстан об оплате страховых взносов. 

Действительно с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 354-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. 

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов. 

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения. 

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм. 

При этом статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок взаимодействия). 

Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии. 

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из изложенного, при назначении пенсии, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В данном случае истец, обратившись в суд с иском, просил возложить на пенсионный орган обязанность включить в его страховой стаж период работы до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, предусматривающего особый порядок подтверждения стажа и определения права на пенсию, в связи с чем, доводы ответчика о необходимости подтверждения спорного периода времени формуляром "О стаже работы" основаны на неверном толковании указанных выше правовых норм. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периодов работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в совхозе «Белозерский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07.00.11) - работа в ТОО «Белозерка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.05) - работа в ТОО Агрофирма «Ирина и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в ТОО ТПК «Бастион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа у ИП ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.16) – работа в ТОО «МоноМетМонтажСтрой», всего 23 года 07 месяцев 22 дня, в страховой стаж истца. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку с учетом включенного судом стажа работы, истцу достаточно для назначения пенсии в возрасте 63 лет (достиг ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о назначении пенсии истцу с даты обращения (достижения 63-летнего возраста), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в совхозе «Белозерский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07.00.11) - работа в ТОО «Белозерка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.05) - работа в ТОО Агрофирма «Ирина и К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа в ТОО ТПК «Бастион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - работа у ИП ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.16) – работа в ТОО «МоноМетМонтажСтрой и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда с подачей жалобы через Лысьвенский городской суд Пермского края. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: Л.В.Рязанцева