Дело №2а-2303/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2017 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего – судьи Агуреевой Н.Ю., 

с участием сторон:

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1, действующего на основании доверенности от 16 марта 2017 года №518, 

административного ответчика – поднадзорного ФИО2, 

а также:

прокурора – старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Ермаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

31 октября 2017 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО3 о продлении поднадзорному ФИО2 административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 после установления и неоднократного продления административного надзора на путь исправления не встал и вновь совершил 5 административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления. В связи с этим административный истец просил продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и дополнить административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления по указанным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений, мотивировав тем, что ранее в отношении него уже продлялся административный надзор. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Ермаковой И.В., считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5, ст.ст.6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор может быть продлён судом на основании заявления органа внутренних дел в связи с совершением поднадзорным лицом в течение 1 года 2 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 Закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 04.10.2005г. был осуждён по ч.4 ст.111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 20 июня 2012 года), на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобождён 02.08.2013 г. по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. 

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, действовавшей на момент осуждения и подлежащей применению в соответствии со ст.9 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору истекает 02.08.2022 г.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 09.02.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации, запрет посещения и пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, запрет выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства осужденного.

В судебном заседании установлено, что в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности решением Первомайского районного суда г.Пензы от 08.02.2017 г. ФИО2 был продлён административный надзор на срок 6 месяцев.

После продления административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно был привлечён к административной ответственности в связи с чем решением Первомайского районного суда г.Пензы от 07.07.2017 г. ФИО2 был продлён административный надзор на срок 6 месяцев и установлены дополнительные ограничение, а именно обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов.

Однако, как следует из представленных материалов, ФИО2 после продления административного надзора должных выводов для себя вновь не сделал, продолжил совершать административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления, за которые 5 раз был привлечён к ответственности: 23.07.2017 г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 31.08.2017 г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18.09.2017 г. – по ч.2 ст.20.20.1 КоАП РФ, 25.09.2017 г. – по ч.2 ст.20.21 КоАП РФ, 25.09.2017 г. – по ст.20.21 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановлений должностного лица о привлечении ФИО2 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным лицом в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики старшего УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе Ф.И.О. по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 9 февраля 2016 года. 

Кроме того суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, которое будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе удовлетворить.

Продлить ФИО2, административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 9 февраля 2016 года, на 6 (шесть) месяцев.

В период административного надзора установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.Ю. Агуреева