Дело № 5-192/2024

УИД 29RS0023-01-2024-006212-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Северодвинск 13 сентября 2024 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, 

<

...> а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес> не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних лиц, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***> от 18.01.2024, паспорт гражданина РФ серии ....., выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>, ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 19.03.2024 по 02.04.2024, находясь по адресу: 

<

...> допустил осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) лицом, не имеющим права на осуществление указанной деятельности, а именно под видом договоров потребительских займов заключил 8 договоров залога имущества с физическими лицами, то есть совершил административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Помощник прокурора г.Северодвинска Челпанов Н.А. в судебном заседании настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав помощника прокурора г.Северодвинска Челпанова Н.А., изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика, по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут микрофинансовые организации (Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).Как следует из материалов дела в период с 19.03.2024 по 02.04.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1, находясь по адресу: 

<

...> допустил осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) лицом, не имеющим права на осуществление указанной деятельности, а именно под видом договоров потребительских займов заключил 8 договоров залога движимого имущества с физическими лицами. 

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение приведенных выше положений, осуществлял профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея права на ее осуществление.

Фактические обстоятельства выявлены в ходе проведения прокуратурой г.Северодвинска проверки, подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2024, копией информации Северо-Западного главного управления Банка России о признаках незаконной деятельности по предоставлению потребительских займов, копией закупочного акта от 18.04.2024 фотографиями, копией журнала приобретения имущества у граждан, письменными объяснениями ФИО2 от 09.07.2024, ФИО1 от 09.07.2024, а также иными материалами дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, все необходимые сведения для правильного разрешения дела в нем отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание ИП ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При этом судья приходит к выводу, что вменяемое ИП ФИО1 административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, с учётом конкретных обстоятельств правонарушения, учитывая личность ФИО1, который имеет постоянное место жительства, доход, его семейное положение, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округ л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, наименование банка получателя: отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, счет получателя 03100643000000012400, корреспондентский счета банка получателя: 40102810045370000016, КБК 32211601201019000140, УИН 32229000240000441115.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: 

<

...>, каб. 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А.Русанова