63RS0039-01-2024-005571-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2178/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Пак М.М. обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявления указано, что 19.04.2024 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от 06.05.2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как педагогический стаж истца составил менее 25 лет, документально подтвержденный стаж составляет 24 года 11 месяцев 23 дня. При этом в специальный стаж не включены периоды: с 01.02.2002 г. по 20.07.2002 г. в должности учителя начальных классов в Большечерниговской средней школе, с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. в должности воспитателя в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк», так как в ИЛС периоды работы указаны без кода льготы.

Полагая, что данные периоды необоснованно исключены из специального стража, истец просит суд, с учетом уточнений, обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды: с 01.02.2002 г. по 20.07.2002 г. в должности учителя начальных классов в Большечерниговской средней школе, с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. в должности воспитателя в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18.10.2021 г., взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Представитель ГКУ Самарской области «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополек» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении требований истца оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, действующая на день подачи заявления истцом в органы Пенсионного фонда).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Часть 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения для учета соответствующей деятельности применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

Вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. 

В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н).

Из материалов дела следует, что 24.10.2019 г., 27.03.2024 г. истец обращалась с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Решениями от 24.01.2020 г., от 27.06.2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как необходимый педагогический стаж в 25 лет у истца отсутствует, документально подтвержденный стаж составляет 23 года 08 месяцев 23 дня. При этом в специальный стаж не зачтены следующие периоды: 

- с 01.02.2002 г. по 20.07.2002 г. в должности учителя начальных классов в Большечерниговской средней школе, с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. в должности воспитателя в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк», так как в ИЛС периоды работы указаны без кода льготы. 

Указанные причины послужили основанием для обращения истца в исковым заявлением в суд.

В соответствии с трудовой книжкой истца АТ-V № 2301875 ФИО2 в период с 15.08.1988 г. по 20.07.2002 г. работала в Большечерниговской средней школе в должности учителя начальных классов, в период с 16.09.2008 г. по 14.08.2013 г. работала в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк» на должности учителя начальных классов и воспитателя.

Согласно справке, уточняющей занятость, от 20.09.2024 г., выданной ГБОУ СО СОШ №1 (с. Большая Черниговка), ФИО3 с 15.08.1988 г. по 20.07.2002 г. работала в должности учителя начальных классов, имела полную педагогическую нагрузку, уплата страховых взносов производилась в полном объеме, за указанный период осуществлялась выплата заработной платы.

Согласно справке, уточняющей занятость, от 26.11.2024 г., выданной ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних «Тополек» Пак М.М. в периоды с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. работала в должности воспитателя на постоянной основе и на полную ставку, отвлечений от основной работы не имела, за указанные периоды ей начислялась заработная плата. Осуществление педагогической деятельности полностью подтверждено.

Следовательно, периоды работы истца с 01.02.2002 г. по 20.07.2002 г. в должности учителя начальных классов в Большечерниговской средней школе, с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. в должности воспитателя в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк» подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Отсутствие в выписке ИЛС сведений о коде льготной профессии не должно негативно влиять на пенсионное обеспечение истца, поскольку ответственность на указание кода льготной работы несет работодатель, которые полностью подтвердили, что Пак М.М. в оспариваемые периоды осуществляла именно педагогическую деятельность.

С учетом включения указанных периодов работы в стаж истца, на 18.10.2024 г. стаж её педагогический деятельности составляет 25 лет.

Таким образом, с учетом приложения № 6, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с 18.10.2024 г., следовательно, в указанной части требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные Пак М.М. требования законными и подлежащими частичному удовлетворению.

Также в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

с 01.02.2002 г. по 20.07.2002 г. в должности учителя начальных классов в Большечерниговской средней школе, с 19.06.2008 г. по 03.05.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. в должности воспитателя в ГКУ СО «Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополёк». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 18.10.2024 г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлина в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2024 г.