Дело № 2-1131\2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года

с. Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

Председательствующего судьи:

ФИО1

При секретаре судебного заседания

ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Сосновского муниципального района об установлении факта принадлежности договора, сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, просят установить принадлежность им правоустанавливающего документа - договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, заключенного 15.08.1992г. между ОПХ «Садовое» и ФИО3, сохранить квартиру по АДРЕС в переустроенном состоянии и признать право общей долевой собственности на переустроенное помещение в равных долях.

В обоснование указано, что 15.08.1992г. квартира по АДРЕС (до перенумерации адрес был АДРЕС) по Договору безвозмездной передачи квартиры в собственность был передан семье Н-вых от ОПХ «Садовое». В Договоре была допущена техническая ошибка: вместо отчества ФИО4 – «А*» указано «А*». В целях улучшения жилищных условий к квартире был осуществлен теплый пристрой, что увеличило площадь с 83 кв.м. до 118 кв.м. Пристрой находится в границах участка, соседи претензий не имеют, не нарушают строительные и градостроительные нормы. 

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивают.

Ответчик Администрация Сосновского муниципального района извещена, возражений по иску не представлено.

Исследовав все материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменении, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.08.1992 года между ОПХ «Садовое» и ФИО3 заключен Договор безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, согласно которому в совместную собственность ФИО3, ФИО4 и ФИО5 передана квартира по АДРЕС площадью 83,58 кв.м.

Постановлением главы Кременкульского сельского поселения от 16.10.2006г. № 1408 в связи с упорядочиванием нумерации домов в АДРЕС, установлено, что 1\2 жилого дома усадебного типа, ранее значившийся за АДРЕС, в настоящее время в связи с застройкой улицы и упорядочиванием нумерации домов значится за АДРЕС.

Истцы просят установить принадлежность им правоустанавливающего документа – договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, заключенного 15.08.1992 года между ОПХ «Садовое» и ФИО3, ссылаясь на допущенную описку в отчестве участника долевой собственности.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основаниями для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу положения ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции на 27 июля 1994г.) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Договор безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, заключенный 15.08.1992г. между ОПХ «Садовое» и ФИО3, зарегистрирован в Кременкульском сельском Совете 10.11.92г.

Сосновский филиал Южноуральской регистрационной палаты начал действовать Сосновском районе с 03.06.1998г. 

В силу положений п.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017г.) «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Следует полагать, что право собственности по данному договору возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Однако, истцы не могут зарегистрировать право собственности на указанное имущество, поскольку ФИО4 в договоре приватизации указаны с опиской – вместо «А*» указано «А*».

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует что отчество истицы ФИО4 – «А*», в связи с чем указание в договоре приватизации ее отчества как «А*» является явной опиской.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным установить факт принадлежности ФИО3, ФИО4, ФИО5 правоустанавливающего документа - договора безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, заключенный 15.08.1992г. между ОПХ «Садовое» и ФИО3.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку на момент заключения договора приватизации истцы проживали по АДРЕС (до перенумерации АДРЕС, то они имели право в силу закона на получение занимаемой ими квартиры бесплатно в порядке приватизации и потому были включены в состав участников приватизации.

Возражений по заявлению не представлено, спор о правах на имущество не заявлен.

Установление факта принадлежности договора приватизации имеет для заявителя юридическое значение.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Права на спорные объекты недвижимости, переход прав подлежит государственной регистрации (ст.ст. 130, 131 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом третьим пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как видно из материалов дела, истцы являются сособственниками по 1\3 доли у каждого в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1506 кв.м. по АДРЕС категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно технического паспорта на жилое помещение квартиру АДРЕС, составленного по состоянию на 19.01.2009г. Сосновским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области, следует, что общая площадь квартиры составляет 118,4 кв.м.

Между тем, согласно технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО6 24.11.2017г., в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания блокированного типа жилого дома по АДРЕС, площадь объекта недвижимости составляет 113,1 кв.м.

В соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (далее - Требования), площадь здания (жилого и нежилого) для целей государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Потому подлежит применению та площадь здания, которая была определена в Техническом плане, а не Техническом паспорте.

Из заключения кадастрового инженера в составе Технического плана следует, что возведенный истцами пристрой к квартире АДРЕС расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:19:1204003:9, категории земель «Земли населенных пунктов», разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже не ЖК РФ, а градостроительным законодательством. 

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно положений статей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором возведена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Судом не добыто доказательств того, что проведенные строительные работы не соответствует требованиям СНиП, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается ли угроза их жизни и здоровью, пристрой выполнен на земельном участке, находящемся в собственности истцов, что позволяет суду принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с площадью 113,1 кв.м.

Общая площадь является одним из определяющих индивидуальных признаков объекта недвижимого имущества, которую следует установить в сложившихся обстоятельствах судебным решением.

Истцы просят определить доли в перестроенном помещении по 1\3 у каждого.

Разрешая данные требования, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (пункты 3, 5 статьи 244 Гражданского кодекса).

Потому данные требования также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить, что правоустанавливающий документ - договор безвозмездной передачи квартиры в совместную собственность граждан № б\н, заключенный 15.08.1992г. между ОПХ «Садовое» и ФИО3, принадлежит ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Считать площадь квартиры по АДРЕС в размере 113,1 кв.м.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право долевой собственности по 1\3 доли у каждого на квартиру общей площадью 113,1 кв.м. по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий