Дело № 2-424/2019 66RS0038-01-2019-000523-55

Копия

Мотивированное 

решение

принято 27.05.2019 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 22.05.2019 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре Онохиной Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Невьянского городского округа о признании за ним права собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***, общей площадью 941 кв.м, расположенный по адресу: ...., ***.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он является собственником жилого ...., расположенного по адресу: ...., на основании свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000. Земельный участок под его домовладением принадлежал ему на праве собственности, на основании выписки из похозяйственней книги от 00.00.0000, выданной Управлением населенными пунктами администрации Невьянского городского округа ..... Согласно решению Невьянского городского суда .... по делу *** право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ***, было признано отсутствующим и данный земельный участок был истребован из его владения, поскольку выписка из похозяйственной книги от 00.00.0000, выданная Управлением населенными пунктами администрации Невьянского городского округа ...., была признана недействительной. Учитывая, что на данном земельном участке находится принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, считает, что он имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка под его домовладением по иному основанию, а именно на основании фактического землепользования и владения строением. 00.00.0000 он обратился в администрацию Невьянского городского округа с заявлением о предоставлении ему, в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 941 кв.м., расположенного по адресу: ..... В ответ из администрации Невьянского городского округа ему пришло уведомление об отказе в предоставлении этого земельного участка, поэтому он неизбежно вынужден обратиться в суд. 00.00.0000 Невьянским городским судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении его иска к администрации Невьянского городского округа .... о возложении обязанности предоставить ему в собственность за плату спорный земельный участок и заключении с ним договор купли-продажи этого имущества. Этим же решением удовлетворены встречные требования администрации Невьянского городского округа .... к нему о сносе самовольного строения - жилого дома общей площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: ...., и признания права отсутствующим. Будучи не согласным с вынесенным решением суда от 00.00.0000 он его обжаловал в вышестоящую инстанцию. 00.00.0000 по результатам рассмотрения его апелляционной жалобы данное решение было отменено в части удовлетворения встречного иска администрации Невьянского городского округа к нему, и в связи с этим было принято по делу новое решение, которым в удовлетворении встречного иска было отказано. В остальной части решение суда было оставлено без изменения. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции указал, что истцом требования о признании права собственности на земельный участок по п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по основаниям его предоставления постановлением от 00.00.0000 ***-п в рамках настоящего дела не заявлены, и он не лишен права в дальнейшем заявить этот иск. Принимая во внимание решение Невьянского городского суда по делу *** о признании права собственности на указанный выше земельный участок отсутствующим, а также учитывая наличие действующих обременений в отношении него, принятых Невьянским городским судом .... по делу ***, зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, в досудебном порядке не представляется возможным, поэтому он вновь обращается в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить, а также просили снять обременения, наложенные на спорный земельный участок. 

Представитель администрации Невьянского городского округа ФИО3 в удовлетворении заявленных требований в судебном заседании просила отказать, по обстоятельствам дела пояснила следующее. Истцом не представлено доказательств невозможности осуществления государственной регистрации права без решения суда, на основании постановления главы администрации .... ***-п от 00.00.0000. Не представлено доказательств вины администрации Невьянского городского округа в невозможности осуществления государственной регистрации права на спорный земельный участок. Постановление главы администрации .... ***-п от 00.00.0000 в архиве администрации Невьянского городского округа отсутствует, в архив не сдавалось, в связи с чем не может быть принято судом во внимание. Кроме того, согласно представленному в материалы дела постановлению главы администрации .... ***-п от 00.00.0000 истцу выделен земельный участок площадью 546,00 кв.м., однако истец претендует на участок площадью 941,00 кв.м.. При этом документов об увеличении площади земельного участка на 395 кв.м (941 кв.м. - 546 кв.м.), не предоставлено, с администрацией Невьянского городского округа границы земельного участка не согласовывались. Так же, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории ...., утвержденными решением Думы Невьянского городского округа *** от 00.00.0000 по результатам межевания в границы спорного земельного участка включены земли общего пользования, что не допустимо в соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Свердловской области и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в настоящее время ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 67 кв.м., с кадастровым номером***, расположенного по адресу:...., ***. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000. (л.д. 5)

Дом расположен на земельном участке, с кадастровым номером***, площадью 941,00 кв.м.. Ранее собственником данного участка также являлся ФИО1

Вступившим в законную силу решением Невьянского городского суда .... от 00.00.0000 установлено, что право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером*** зарегистрировано на основании недостоверного документа – выписки из похозяйственной книги от 00.00.0000, выданной начальником управления населенными пунктами администрации Невьянского городского округа1.Право собственности истца на указанный земельный участок признано отсутствующим, земельный участок истребован из незаконного владения.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно статьям 25, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", а именно на основании договоров или актов органов местного самоуправления и государственных органов.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Так, постановлением Главы администрации поселка .... от 00.00.0000 ***-п истцу был отведен земельный участок, площадью 546,00 кв.м, по адресу: ...., ***, в собственность для занятия огородничеством, с правом строительства индивидуального жилого дома. (л.д. 6) Данное постановление относится к перечисленным в п. 1 ч. 1 ст. 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" документам, то есть может быть самостоятельным основанием для требований о признании права.

Указанное выше постановление, о наличие которого администрации Невьянского городского округа достоверно известно, как минимум с 2015, ответчиком до настоящего времени не оспорено.

В судебном заседании суд обозрел постановление Главы администрации поселка .... от 00.00.0000 ***-п, который имеет оттиск печати и подпись должностного лица. Оснований сомневаться в подлинности данного документа, суд не находит. 

Доводы ответчика о том, что истец неправомерно претендует на земельный участок площадью 941,00 кв.м., тогда, как по постановлению главы администрации .... ***-п от 00.00.0000 ему был выделен земельный участок площадью 546,00 кв.м., суд считает необоснованными и несостоятельными. Земельный участок принадлежит истцу, по основаниям п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, юридически значимым в соответствии с которым является площадь ранее предоставленного и используемого для личного подсобного хозяйства участка. В настоящее время спорный участок, имеющий статус «актуального, ранее учтенного» сформирован, ему присвоен кадастровый ***, его границы уточнены и не оспорены.

Исходя их вышесказанного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований стороны истца об отмене обременений в отношении спорного земельного участка, суд не находит, поскольку в рамках настоящего дела, какие-либо меры по обеспечению иска приняты не были.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью 941,00 кв.м, расположенный по адресу: ...., ***.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности в Едином государственном реестре прав недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева