Дело № 2-1170/2017

27 июля 2017 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Долгиревой Т.С., при секретаре Томиловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением.

В обосновании заявленных требований указала, что с 24.11.1998 проживает в жилом помещении по адресу: ***. В указанном жилом помещении проживает также мать истца ФИО2, зарегистрированная с 20.03.1979. В настоящее время возникли препятствия в получении договора социального найма, необходимого для признания жилого помещения непригодным для проживания, так как нет ордера на квартиру. При обращении в МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением. 

ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению не возражает против заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО1

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР, нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения не прекращались, и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

Согласно ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

К договору найма жилого помещения соответственно применяются правила статей 281 - 285, 288, 291 и 292 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 296 ГК РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г*** общей площадью 33,6 кв.м, жилой – 17,4 кв.м., принадлежащем МО «Город Архангельск, с 09.11.1976 была зарегистрирована ФИО3, умершая 13.07.2009, которая в поквартирной карточке на жилое помещение указана в качестве нанимателя.

Суд полагает, что ФИО3, вселяясь в жилое помещение по адресу: г***, приобрела право пользования спорным жилым помещением на основании ордера, о чём свидетельствует её регистрация по указанному адресу. Доказательства, опровергающие факт предоставления жилого помещения ФИО3, в материалах дела отсутствуют, указанный факт никем не оспаривается. 

С 20.03.1979 в указанном жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО3 – ФИО2, с 24.11.1998 зарегистрирована внучка ФИО3 – ФИО1

Учитывая вышеизложенные положения закона, ФИО2, ФИО1 были вселены в установленном законом порядке как члены семьи нанимателя, постоянно проживают в жилом помещении, о чём свидетельствует поквартирная карточка, в связи с чем приобрели право пользования указанным жилым помещением.

Из представленной МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» распечатки начислений и оплат за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 1999 года по январь 2016 года жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачиваются.

Учитывая вышеизложенное, жилое помещение по адресу: *** фактически используется ФИО2, ФИО1 на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

На момент рассмотрения дела по существу ФИО2, ФИО1 право пользования спорным жилым помещением не утратили, не приобретшими не признаны, ответчиком право пользование ими жилым помещением фактически по договору найма не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. 

Учитывая, что ФИО2 не возражает против указания истца в качестве нанимателя спорного жилого помещения, то ФИО1 необходимо указать в качестве нанимателя жилого помещения по адресу: г*** а ФИО2 - в качестве члена семьи нанимателя. 

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: ***, общей площадью 33,6 кв.м, жилой – 17,4 кв.м., на условиях договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: *** общей площадью 33,6 кв.м, жилой – 17,4 кв.м., где членом семьи нанимателя следует указать ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья Т.С. Долгирева