Мотивированное 

решение

 изготовлено 28 июня 2021 года Дело № 2а-3506/2021

66RS0007-01-2021-003936-27

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 июня 2021 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Шинкаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, 

установил:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3, и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным. 

В обоснование требований указано, что 11.05.2006 Автозаводский районный суд г. Тольятти вынес заочное решение по гражданскому делу № 2-2151/2006 о взыскании с ФИО4 в пользу ЗАО КБ «Автомобильный банкирский дом» задолженности по кредитному договору. 19.02.2018 определением произведена замена взыскателя на ООО «РВД». 28.08.2018 возбуждено исполнительное производство № 66947/19/66007-ИП в отношении должника ФИО4. Исходя из информации, представленной в Банке данных исполнительных производств, указанное исполнительное производство окончено 22.11.2019 по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производств в адрес взыскателя ООО «РВД» не поступали. 16.12.2020 взыскатель ООО «РВД» обратилось в Чкаловское РОСП с ходатайством о возвращении исполнительного листа в связи с окончанием исполнительного производства. По настоящее время ответ не получен. 09.02.2021 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в УФССП России по Свердловской области с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020. По настоящее время ответ не получен. 02.03.2021 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в Центральный аппарат ФССП России с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020, жалобы от 09.02.2021. По настоящее время ответ не получен. Таким образом, по настоящее время в адрес ООО «РВД» исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства № 66947/19/66007-ИП от 28.08.2018 в отношении должника ФИО4 не поступали, поданные в порядке подчиненности жалобы остались без ответа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя ООО «РВД» исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства № 66947/19/66007-ИП от 28.08.2018 в отношении должника ФИО4; признать незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении обращения ООО «РВД» от 16.12.2020; возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что 11.05.2006 Автозаводский районный суд г. Тольятти вынес заочное решение по гражданскому делу № 2-2151/2006 о взыскании с ФИО4 в пользу ЗАО КБ «Автомобильный банкирский дом» задолженности по кредитному договору. 

Определением суда от 19.02.2018 произведена замена взыскателя на ООО «РВД». 

28.08.2018 возбуждено исполнительное производство № 66947/19/66007-ИП в отношении должника ФИО4. 

22.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 66947/19/66007-ИП от 28.08.2018 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, в суд не представлены доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа взыскателю ООО «РВД».

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что не направление в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО «РВД» в рассматриваемом споре, установлена, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или), какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено указанным Законом (ч. 6 ст. 64.1).

Согласно ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

16.12.2020 взыскатель ООО «РВД» обратилось в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга с ходатайством о возвращении исполнительного листа в связи с окончанием исполнительного производства.

Указанное ходатайство в установленный срок не рассмотрено, ответ на ходатайство ООО «РВД» не получен.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено. 

Административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, при таком положении административное исковое заявление в указанной части также подлежит удовлетворению.

09.02.2021 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в УФССП России по Свердловской области с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020. По настоящее время ответ не получен. 

02.03.2021 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в Центральный аппарат ФССП России с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020, жалобы от 09.02.2021. По настоящее время ответ не получен.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист не были направлены административному истцу и по настоящее время им не получены, 16.12.2020 истцом было направлено ходатайство возвращении исполнительного листа в связи с окончанием исполнительного производства, 09.02.20201 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в УФССП России по Свердловской области с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020, 02.03.2021 взыскатель ООО «РВД» обратился в порядке подчиненности в Центральный аппарат ФССП России с жалобой в связи с не поступлением в адрес взыскателя исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства, не рассмотрением обращения от 16.12.2020, жалобы от 09.02.2021, ответы на вышеуказанные заявления не получены по настоящее время, суд полагает срок для обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского 

районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства № 66947/19/66007-ИП от 28.08.2018. 

Признать незаконным бездействие и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении заявления взыскателя от 16.12.2020 года, в не направлении взыскателю ответа по результатам рассмотрения заявления.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, сообщить в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья