Дело № 12-28/2024 

59MS0001-01-2023-004405-92

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2024 года г. Пермь 

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата № в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата № директор ООО «Автоколонна №» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что по состоянию на Дата по инициативе Межрайонной ИФНС № по Адрес общество имело статус исключенного из ЕГРЮЛ и вынуждено было прекратить свою деятельность. Форма СЗВ-Стаж на 2022 год предоставлена после восстановления юридического статуса общества.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес (далее – ОСФР) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила письменные возражения, согласно которым с 17.05.2022 по 25.04.2023 ООО «Автоколонна №» исключено из ЕГРЮЛ. Решением Арбитражного суда Адрес от Дата № А50-30715/2022 действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Автоколонна №» из данного реестра были признаны незаконными. Сведения об отмене указанной записи в ЕГРЮЛ были внесены налоговым органом Дата, в связи с чем, основания препятствующие представлению формы СЗВ-СТАЖ, были устранены и возможность предоставления формы возникла у страхователя Дата, форма СЗВ-СТАЖ должна была быть представлена в срок по Дата, фактически представлена Дата, то есть по истечении срока. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н предусмотрено, что сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что Дата начальником отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета ОСФР по Пермскому краю ФИО2 в адрес ФИО1 направлено уведомление от Дата о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Уведомление направлено по адресу: 296531, Адрес, получено ФИО1 Дата (л.д. 11,12).

Сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица - форма СЗВ-Стаж за отчетный период 2022 год в срок до Дата не представлены.

Дата начальником отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета ОСФР по Адрес ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» ФИО1 по факту не предоставления в установленный срок до Дата достоверных сведений в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за октябрь 2022 года (л.д. 2-3).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении ... от Дата; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 25.07.2023; выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы о том, что по состоянию на 01.03.2023 ООО «Автоколонна № 8» было исключено из ЕГРЮЛ и было вынуждено прекратить свою деятельность, судом отклоняются.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке ЕГРЮЛ Дата Межрайонной ИФНС № по Адрес внесена запись о прекращении юридического лица (л.д.14-15).

Решением Арбитражного суда Адрес от Дата № А50-30715/2022 признано недействительным решение от Дата № о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, признаны незаконными действия Межрайонной ИФНС № по Адрес по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН ... от Дата об исключении ООО «Автоколонна №» из ЕГРЮЛ (л.д.7-8 ).

Дата в ЕГРЮЛ внесены сведения о признании записи недействительной.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ 25.04.2023 сведений о признании недействительной записи об исключении ООО «Автоколонна №8» из ЕГРЮЛ повлекло последствия в виде возникновения оснований для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении застрахованных лиц, осуществляющих деятельность в ООО «Автоколонна № 8» в период незаконного исключения общества из ЕГРЮЛ.

Указанные сведения должны быть предоставлены ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, то есть не позднее 01.03.2023, а с учетом вышеизложенных обстоятельств – не позднее 26.06.2023.

Сведения представлены 04.07.2023, то есть после установленного законодательством срока.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

ФИО1 согласно выписке из ЕГРЮЛ являлся директором ООО «Автоколонна №» с Дата.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не установлено. Право на защиту не нарушено.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми от 13.11.2023 № в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

...

.... Судья Л.А. Богомолова