Дело № 12-714/2024 Мировой судья Александрова Е.С.

УИД № 78MS0126-01-2023-007812-37

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 16 мая 2024 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

при участии старшего помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, работающего генеральным директором ФИО1, 

на постановление мирового судьи судебного участка №128 Санкт-Петербурга от 03.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка №128 Санкт-Петербурга от 03.04.2024 года ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Мировой судья установил вину правонарушителя в том, что состав электроустановок ФИО1 не в полной мере соответствует выданным СЗ управления Ростехнадзора, разрешениям на допуск в эксплуатацию. Кроме того, имеются факты осуществления модернизации (расширения) электроустановки (после ввода в эксплуатацию), требующей разрешительной документации, а именно РТП 4775 фактически запитана от ф. 1410, 1503 ПС 220 кВ Чесменская в нарушение акта об осуществлении технологического присоединения от 05.10.2016 №б/н, акта разграничения балансовой принадлежности №561/АРБП-16 от 10.10.2016, согласно которым от фидеров ф. 1410, 1503 ПС 220 кВ Чесменская должна быть запитана РТП-2. Фактическое потребление РТП-2 напряжения от РТП 4775 также не соответствует Акту ТП от 05.10.2016 №б/н и акту разграничения балансовой принадлежности №561/АРБП-16, согласно которым РТП-2 должна быть запитана от ПС 220 кВ Чесменская. 

Таким образом, 19.10.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 14, лит. В, ФИО8 являясь генеральным директором ФИО1 нарушил п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ, п. 7, 19 Правил №861, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО8 просит данное постановление отменить как вынесенное незаконно и необоснованно, поскольку не было установлено ни бездоговорного, ни безучётного потребления электроэнергии ФИО1 и не взыскана соответствующая задолженность. РП-4775 имеет подключение к ПС 220 кВ Чесменская, учет потребленной электроэнергии фиксируется на ПС Чесменская. Электроснабжение электросетевого объекта ФИО1 РП-4775 осуществляется по двум кабельным линиям 10 кВ от РТП-2. Указанные обстоятельства подтверждаются Разрешением на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки, выданным Северо-западным управлением Ростехнадзора от 18.04.2013г. (№ 190), которым подтверждено соответствие РП-4775 нормативным требованиям, а также структурной схемой. Электроснабжение электросетевого объекта ФИО1 РТП 2 осуществляется по двум кабельным линиям 10 кВ от ПС 220 кВ Чесменская (по фидерам 1410 и 1503). Указанное обстоятельство подтверждается Разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданным Северо-западным управлением Ростехнадзора от 26.03.2018г., которым подтверждено соответствие РТП 2 нормативным требованиям. Согласно схемы нормального режима электросетевых объектов, предъявленной при осмотре и приведенной в Акте проверки, РТП-4775 подключена двумя кабельными линиями к ПС Чесменская для обеспечения II категории. Данное включение электросетевых объектов выполнено в соответствии с рабочей документацией, разработанной по нормам проектирования и соответствуют АТП между ООО «РСК РЭС» и ПАО «Россети». РТП-4775 и РТП-2 имеют раздельную схему электроснабжения, функционально разделены в едином здании. Вмешательств в работу приборов учета материалами дела не установлено. Существующая схема технологического подключения РП-4775 к РТП-2 в рамках разрешённой мощности связана с уклонением ПАО ФСК ЕЭС от подачи напряжения на фидеры 1414 и 705. Учет потребления электроэнергией фиксируется в «голове» на ПС Чесменская. Изменение схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, а также повторное технологическое присоединение не требуется.

Заявитель ФИО8, а также его защитник ФИО5 в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали полностью по основаниям в ней изложенным. 

ФИО8 пояснил, что две электроустановки были построены и подключены предыдущим собственником, на их ввод в эксплуатацию были получены все разрешительные документы. В последствии в порядке правопреемства подстанции перешли к ФИО1 как к добросовестному приобретателю. Самовольного подключения ООО «РСК РЭС» не осуществляло, так как подключение было произведено предыдущим собственником за 8 лет до приобретения права собственности ООО «РСК РЭС». Поскольку монополист вопреки решению Арбитражного суда отключил подачу электроэнергии на фидеры 1414 и 705, обществом было принято решение переподключиться к другим фидерам, что равносильно переключению бытового прибора из одной розетки в другую. 

Защитник ФИО5 указала, что мировой судья не установил события правонарушения. Факт самовольного подключения отсутствует. Учет электроэнергии ведется. Потребляемая электроэнергия оплачивается, задолженности по оплате не имеется. Потребляемая электроэнергия не превышает установленной мощности. В постановлении нет указания на норму права, которая бы запрещала такое подключение к РЭС. Ссылка на п. 2 Постановления №861 не указывает на невозможность подключения. 

В судебное заседание явился старший помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО6, которая против доводов жалобы возражала, поскольку считала постановление вынесенным законно и обосновано, не подлежащим отмене. В ходе проверки было установлено несоответствие состава электроустановок выданным разрешениям на допуск в эксплуатацию и схемам, а именно выявлено подключение к другим фидерам и РП. Внесенные изменения не были согласованы с уполномоченными органами. Самовольное подключение нарушает техническую безопасность. Порядок подключения предусматривает определенные согласования, что в данном случае не было произведено, тем самым нарушен порядок подключения. Подключение к электрическим сетям нельзя приравнивать к подключению бытового прибора в розетку. 

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

В отношении объектов по производству электрической энергии и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, планирующие их строительство (реконструкцию) и технологическое присоединение лица обязаны разработать и согласовать с сетевой организацией и системным оператором соответственно схему выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в том числе требования к их составу и содержанию, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» "акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

В силу п. 7 настоящие Правила N 861 устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"). е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с п. 19 Правил от 27.12.2004 N 861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Диспозицией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По итогам рассмотрения представленных материалов дела мировой судья признал ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ФИО8 административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.10.2023 года, вынесенным в отношении ФИО8 в полном соответствии с положением ст. 28.2 КоАП РФ;

- справкой по результатам осмотра и проверки документов, а также результатов фотофиксации объектов электросетевого хозяйства (трансформаторных подстанций) ФИО1 от 08.06.2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершения правонарушения; 

- письменными объяснениями ФИО8 от 23.10.2023 года и 02.10.2023 года, по обстоятельствам дела схожими с доводами жалобы; 

- Приказом №2 от 23.09.2022 года о назначении ФИО8 на должность генерального директора ФИО1; 

- уставными документами ФИО1; 

- схема электропитания ФИО1; 

- рабочей документацией РП 10кВ РТП-4775; 

- решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.06.2019 года №А56-19257/2017; 

- постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.01.2023 года №А56-32591/2022; 

- решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2016 года №А56-35753/2016; 

- решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2023 года №А56-112773/2022; 

- уведомлением ООО «ПСК» от 03.12.2019 года №№ о расторжении договора энергоснабжения; 

- письмом ПАО «Ленэнерго» от 16.12.2019 года №№ о введении ограничений; 

- письмом от 17.12.2019 года №М7/38/4323 о введении ограничения режима потребления; 

- актом о введении ограничения режима потребления от 18.12.2019 года; 

- актом проверки соблюдения действующего законодательства РФ от 10.05.2023 года в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; 

- схемой питания ФИО1;

- актом проверки соблюдения действующего законодательства РФ от 07.04.2023 года в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; 

- письменными объяснения ФИО8 от 27.12.2023 года, согласно которому он не считает подключение самовольным; 

- разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки №/РД-190 от 18.04.2013 года и №/РД-115 от 26.03.2018 года; 

- актом об осуществлении технологического присоединения от 05.12.2016 года; 

- передаточным актом от 23.09.2019 года; 

- разделительным балансом на 23.09.2019 года; 

- расшифровкой передаваемых основных средств от ФИО1 к ФИО1; 

- определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2020 года №А56-19257/2017;

- постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2023 года №А56-62750/2022; 

- договором об осуществлении ТП к электрическим сетям № от 03.02.2016 года с ТУ и Приказом от 31.12.2015 №; 

- дополнительным соглашением №1 к Договору от 03.02.2016 года № от 05.07.2016 года;

- выпиской из ЕГРН от 14.12.2016 года в отношении нежилого здания кад. № по адресу: СПб, Пулковское шоссе, д. 14, лит, В. Собственник ФИО1 ИНН №; 

- выпиской из ЕГРН от 30.12.2021 года в отношении нежилого здания кад. № по адресу: СПб, Пулковское шоссе, д. 14, лит, В. Собственник ФИО1 ИНН №;

- актом о выполнении ТУ от 12.04.2016 года;

- актом осуществления технологического присоединения от 05.10.2016 года;

- актом разграничения балансовой принадлежности от 10.10.2016 года №;

- актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 10.10.2016 года №;

- соглашением № от 16.04.2020 года; 

- актом об осуществлении ТП № от 16.04.2020 года;

- выписка ЕГРЮЛ в отношении ФИО1; 

- выписка ЕГРЮЛ в отношении ФИО1; 

- письмом Ростехнадзора от 21.02.2024 года №; 

- письмом ПАО «Россети МЭС Северо-Запада» от 12.03.2024 года №; 

- актом об осуществлении технологического присоединения рег. № от 26.12.2013 года;

- указанием о включении РП № и ТП № от 17.02.2013 года №;

- указанием о включении РП № от 28.06.2013 года № (дополнение к Указанию от 17.05.2013 года №); 

- актом об осуществлений технологического присоединения от 18.10.2013 года по договору от 22.10.2009 года №;

- актом об осуществлении технологического присоединения от 31.03.2017 года по договору от 22.10.2009 года №; 

- договором №ДДИ-791-07/1267-Э-06 от 09.04.2007 года об оказаний услуг по ликвидации технических ограничений по технологическому присоединению и присоединению к электрическим сетям с приложениями и соглашением о замене стороны; 

- реестром обслуживаемых ЭСО Потребителей; 

- договором технологического присоединения от 22.10.2009 года № и изменениями № в ТУ от 27.06.2013 года; 

- актом осмотра электроустановки № от 18.04.2013 года; 

-актом ТП от 18.10.2013 года.

- справкой о выполнении ТУ от 30.09.2013 года

- разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки № от 11.03.20214 года; 

- договором от 18.03.2015 года № об осуществлении технологического присоединения к электроустановке с приложениями; 

- актом о ТП от 27.03.2015 года; 

-письмом от 12.05.2015 № с актами ОС-1.

- уставными документами ФИО1; 

- актами о приеме-передаче объекта основных средств от 12.05.2015 года и 12.12.2013 года; 

-письмами от 24.06.2015 года №№, от 10.08.2015 №№, от 17.08.2015 №№, 

- ТУ на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС»; 

- актом о выполнении ТУ от 12.08.2016 года;

- актами ТП от 05.10.2016 года №б/н.

- актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 10.10.2016 года; 

- актами ТП от 31.03.2017 года №б/н, от 01.03.2018 №.

- актом осмотра электроустановки № от 26.03.2018 года; 

-письмом от 07.02.2020 года №И;

- постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.06.2019 по делу №А56-19257/2017; 

- письмами от 14.10.2019 №.

- постановлением тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 года №А56-19257/2017; 

- письмами от 23.10.2019 года №№, от 16.12.2019 года №№, от 17.12.2019 года №№; 

-актом ТП от 16.04.2020 года №; 

- письмами от 29.03.2022 года №-И, от 08.04.2022 года №№, от 11.04.2022 года №, от 26.04.2022 года №№, от 03.06.2022 года №№, от 31.10.2022 года №№, от 03.11.2022 года №№, от 13.12.2022 года №№; 

- постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2023 года по делу №А56-62750/2022.

- представлением от 19.10.2023 года № об устранении нарушений федерального законодательства в сфере электроэнергетики, вынесенным в отношении ФИО1; 

- актом ТП от 18.04.2013 года №, от 16.04.2020 года №.

Мировым судьей в целях полного и всестороннего рассмотрения дела по существу с разъяснением процессуальных прав и обязанностей в качестве свидетелей были допрошены ФИО7, ФИО4 и ФИО3, а также привлечен и опрошен специалист ФИО2, показания которых также были приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с иными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного, объективного и всестороннего анализа всех собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. 

Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, а также приняв во внимание пояснения стороны защиты, мировой судья принял законное и мотивированное постановление о виновности ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом апелляционной инстанции не усматривается каких-либо нарушений, допущенных при рассмотрении дела судом первой инстанции.

По существу доводы, которыми мотивирована апелляционная жалоба, аналогичны доводам, изложенным при рассмотрении дела судом первой инстанции, и сводятся к несогласию стороны защиты с правовой оценкой доказательств, данной мировым судьей. Указанные доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Между тем правильность оценки доказательств сомнений не вызывает. Какой-либо правовой неопределенности и неустранимых сомнений данные доказательства не имеют.

Суд апелляционной инстанции, в ходе повторной оценки доводов стороны защиты расценивает их как попытку игнорирования фактических обстоятельств дела и оценку доказательств в выгодном для привлекаемого лица свете. Данные пояснения имеют своей целью избежать сурового наказания за совершенное административное правонарушение, и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий лица, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения, полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Вопреки доводам стороны защиты технологическое присоединение РТП 4775 по двум КЛ-10 кВ от ТП Фрегат питающий от ПС 20 Чесменская фидеров 20-410 и 20-503) вместо двух КЛ-10 кВ от ПС 20 Чесменская фидеры 705, 1414, 414, указывает на осуществление ФИО1 самовольного подключения к электрическим сетям, поскольку разрешение на такое присоединение получено не было.

При этом суд учитывает, что факт подключения к фидерам 1410 и 1503 вместо фидеров 705 и 1414 стороной защиты не оспаривается. 

Включение электросетевых объектов РТП 4775 и РТП-2 в соответствии с рабочей документацией, разработанной по нормам проектирования и соответствующей АТП между ООО «РСК РЭС» и ПАО «Россети», не свидетельствует об отсутствии в действиях лица состава вмененного правонарушения, поскольку разрешение на изменение схемы технологического подключения в настоящее время отсутствует. 

Осуществление схемы технологического подключения к фидерам 1410 и 1503 по причине введения ограничения режима потребления на фидерах 705 и 1414, не может быть признано законным и обоснованным, поскольку соответствующей разрешительной документации ФИО1 получено не было. Уклонение ПАО «Россети» от подачи электроэнергии не может быть расценено в качестве основания для нарушения требований действующего законодательства. 

Доводы стороны защиты, согласно которым электросетевые объекты были построены и подключены предыдущим собственником, а также имеют все разрешительные документы на их ввод в эксплуатацию, не могут быть приняты судом, поскольку из материалов дела усматривается, что схема технологического подключения ФИО1 была изменена, что образует в их действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. 

Учет потребляемой электроэнергии на ПС Чесменская, как и ее оплата, правового значения в рамках рассматриваемого дела не имеют, поскольку ФИО8 вменяется самовольное подключение к электрическим сетям, а не самовольное (безучетное) использование электрической энергией. 

При назначении наказания, мировой судья, с учётом требований ст. 4.1 КоАП РФ, обоснованно принял во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, назначил ему наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи. 

Оснований для отмены постановления мирового судьи не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд – 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №128 Санкт-Петербурга от 03.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО8 - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента провозглашения, однако может быть обжаловано в Третий Кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Лежакова Т.В.