Дело № 2-3452/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

При секретаре Варовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 09.08.2017 года

гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» о понуждении к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» представить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - 2016 год.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу. 

Требования обоснованы тем, что Прокуратурой района рассмотрено обращение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка с жалобой на нарушение ответчиком законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В результате проверки доводы жалобы нашли свое подтверждение. Прокуратурой района выявлены факты неисполнения ответчиком обязательных требований законов о представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 20.02.2008 сведения о постановке ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» на налоговый учет и его регистрации в УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка в качестве страхователя: пр. Пионерский, 6, г. Новокузнецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>. 

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.23 Федерального закона №250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01.01.2017, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона №250-ФЗ.

Таким образом, обязанность ответчика предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок не утрачена.

Ответчиком не исполнены вышеуказанные требования федерального законодательства: сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - 2016 год в пенсионный орган до настоящего времени не представлены, тогда как должны были быть представлены не позднее 15.02.2017 в бумажном виде; не позднее 20.02.2016 в электронном виде.

Указанное бездействие ответчика недопустимо, является нарушением гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на пенсионное обеспечение, интересов Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Ответчика следует понудить исполнить в натуре обязанность, представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за календарный 2016 год в УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка.

В судебном заседании помощник прокурора Катусенко А.И. поддержала исковые требования, пояснила, что в связи с реорганизацией учреждения пенсионного фонда обязанность ответчик должен исполнить реорганизованному юрлицу.

Ответчик ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» о слушании дела извещено надлежащим образом по юридическому адресу, в судебное заседание представитель не явился, извещался заказными письмами с уведомлением о рассмотрении дела по адресу регистрации юридического лица, которые возвращены за истечением срока хранения. Иного адреса нахождения судом не установлено. С учетом нормы ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ о том, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, а также с учетом необходимости соблюдения интересов сторон дела на рассмотрение дела в разумные сроки, суд полагает ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» извещенным надлежащим образом. ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» возражений по иску не представил, причин неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09.08.2017г. произведена замена третьего лица УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка на УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в связи с тем, что указанное лицо прекратило деятельность в связи с реорганизацией путем слияния, правопреемником является УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

Третье лицо УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом следующего. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, являются страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам (п. 1 ст.6).

Как следует из ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ, страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан ежеквартально, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4)дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5)периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6)сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7)сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8)другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9)суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10)периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон №250-ФЗ) абзацы тринадцатый - шестнадцатый ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, устанавливающие сроки предоставления сведений о застрахованных лицах признаны утратившими силу с 01.01.2017.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01.01.2017, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 250-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. ст.27, 35 упомянутого Федерального закона прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право по обращению в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Прокуратурой района рассмотрено обращение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка с жалобой на нарушение ответчиком законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В результате проверки Прокуратурой района выявлены факты неисполнения ответчиком обязательных требований законов о представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 20.02.2008 сведения о постановке ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» на налоговый учет и его регистрации в УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка в качестве страхователя: пр. Пионерский, 6, г. Новокузнецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>. 

Обязанность ответчика предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок, не утрачена.

Ответчиком не исполнены вышеуказанные требования федерального законодательства: сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - 2016 год в УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка до настоящего времени не представлены, указанные сведения должны были быть представлены не позднее 15.02.2017 в бумажном виде; не позднее 20.02.2016 в электронном виде.

Указанное бездействие ответчика недопустимо, является нарушением гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на пенсионное обеспечение, интересов Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Ответчика следует понудить исполнить в натуре обязанность представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за календарный 2016 год в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает с учетом мнения сторон, необходимостью соблюдения баланса интересов, возможным установить ответчику срок для совершения указанных действий 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объёме, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» представить в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - 2016 год.

Установить ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» срок для совершения указанных действий - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «СТЕКЛО-ДИЗАЙН-СВЕТ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017 года.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова 

Верно: Судья И.Н. Дурова