Дело № 1-465/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001869-05

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года г. Гуково 

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении социальных выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы получил справку серии МСЭ -2014 № от 09 ноября 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности вышеуказанной справки, 24 ноября 2015 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, лично обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково, Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у него второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно. После чего, продолжая реализацию единого преступного умысла на хищение денежных средств при получении социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, 19 февраля 2016 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у него второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно. 

В результате рассмотрения заявлений ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения о назначении ему ежемесячной денежной выплаты от 01.12.2015 и страховой пенсии по инвалидности от 20.05.2016.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 12 июля 2019 г. выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращены с 01.08.2019.

В период с 11 сентября 2015 г. по 31 июля 2019 г. ФИО1 незаконно получил, то есть похитил путем обмана денежные средства, которые были перечислены на его счет, открытый в ПАО 

<

данные изъяты> на общую сумму 636680 рублей 63 копейки, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности в размере 533312 рублей 71 копейка, начисленная с момента установления статуса инвалида 09 ноября 2015 г.;

- ежемесячная денежная выплата в размере 98367 рублей 92 копейки, начисленная с момента обращения с заявлением 24 ноября 2015 г.;

- единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017г.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ -2014 № от 09 ноября 2015 г., реализуя единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 29 декабря 2016 г., в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратился в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), по адресу: 

<

адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, при этом предоставил справку серии МСЭ -2014 № от 09 ноября 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. 

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов Распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 09 января 2017г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01 января 2017 г. На основании данного распоряжения с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 систематически производились выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. 

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01 июня 2019 г.

В период времени с 01 января 2017 г. по 31 мая 2019 г. ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 29291 рубль 87 копеек, которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 636680 рублей 63 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 29291 рубль 87 копеек. Общая сумма ущерба, причиненного преступными действиями ФИО1, составила 665972 рубля 50 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, материальный ущерб, причиненный государству, обязуется возместить (т. 1 л.д. 102-105,179-181).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С. данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в 

<

адрес> (межрайонном), в должности 

<

данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, 24.11.2015 в УПФР в г. Гуково Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, обратился гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), в соответствии с Федеральным законом № 181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ», а также 19.02.2016 - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ -2014 № от 09.11.2015, выданная Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с 09.11.2015 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Помимо данной выписки к своему заявлению при обращении ФИО1 предоставил документы, подтверждающие право получения пенсии. В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На основании п.1 ст.28.1 ФЗ № 181 инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 трудовой пенсии по инвалидности от 20.05.2016 и решение о назначении ЕДВ от 01.12.2015, и в отношении последнего в УПФР в г. Гуково было заведено пенсионное дело №. Выплата пенсии осуществлялась через кредитную организацию ПАО 

<

данные изъяты>. В ОПФР по Ростовской области поступила информация Следственного Управления Следственного комитета РФ по Ростовской области от 13.09.2017 №, согласно которой в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ростовской области находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В ходе расследования установлены факты получения справок МСЭ без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. К указанной информации прилагался список лиц, фактически прошедших медико-социальную экспертизу в установленном порядке, ФИО1 в данном списке не поименован. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Поскольку вышеуказанные социальные выплаты были назначены ФИО1 на основании подложной справки об установлении ему инвалидности, решениями от 12.07.2019 выплата ФИО1 ЕДВ и страховой пенсии прекращены. В результате уставлена переплата гражданину ФИО1 социальных выплат, которая составила 636680 рублей 63 копеек. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 на основании его заявления формировалось в УПФР в г. Гуково, выплаты начислялись и выплачивались также в УПФР в г. Гуково. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 в иное УПФР не передавалось (т. 1 л.д. 92-95).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л. данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в должности 

<

данные изъяты>. Для получения инвалидами компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов, в том числе справку о признании инвалидом. По поводу получения ФИО1 компенсаций на жилищно-коммунальные услуги может пояснить, что согласно документам заведенного в УСЗН МО «г. Гуково» РО дела № получателя пособия (льготы) ФИО1, данный гражданин обратился 29.12.2016 в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан и представил справку серии МСЭ-2014 № от 09.11.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании его инвалидом второй группы по причине общего заболевания бессрочно, а также ФИО1 предоставил необходимый пакет документов. В МФЦ было заведено дело, которое было сформировано и полностью со всеми документами было передано в МО «г. Гуково» РО, где специалистами УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение от 09.01.2017 о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.01.2017 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по домовладению, где проживал ФИО1, по адресу: ул. 

<

адрес>. На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 с 01.01.2017, стали компенсироваться уплаченные коммунальные услуги путем возврата денежных средств в размере 50 % от общей уплаченной суммы по каждой коммунальной услуге. Согласно сведений имеющихся в УСЗН МО «г.Гуково» РО, за период с 01.01.2017 по 31.05.2019 ФИО1, было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 29291 рублей 87 копеек. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО, в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет. На основании полученных сведений, отражённых в запросе от 13.03.2020, о получении ФИО1 справки серии МСЭ-2014 № от 09.11.2015 с заведомо ложными сведениями об установлении ему группы инвалидности, в УСЗН МО «г.Гуково» РО было принято решение о прекращении ему всех выплат по льготной категории с 01.06.2019. Дело № получателя пособия (льготы) по ФИО1 за время получения ФИО1 социальных выплат в иное УСЗН не передавалось (т. 1 л.д. 144-147).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 06.03.2020, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 5).

Заявлением УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о проведении проверки подлинности выписки МСЭ и законности установления инвалидности ФИО1 (л.д. 6-9).

Письмом МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково» от 12.09.2019, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (л.д. 21-22).

Письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 09.10.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно- аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Проверкой архивов установлено, что данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бумажных носителях отсутствуют (л.д. 23-24).

Протоколом осмотра места происшествия от 25.04.2020, согласно которому осмотрено помещение клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ-УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), по адресу: 

<

адрес> (л.д. 34-36).

Протоколом осмотра предметов от 22.06.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрена справка - история выплаты пенсии, ЕДВ, и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, в ходе осмотра установлено, что ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 636680 рубль 63 копейки в виде социальных выплат (л.д. 39-44).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 22.06.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства справка - история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию (л.д.45-46).

Протоколом выемки от 30.06.2020, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ-УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), по адресу: 

<

адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 57-58).

Протоколом осмотра документов от 04.07.2020, в соответствии с которым осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 59-79).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 04.07.2020, согласно которому к уголовному делу в качестве вещественного доказательства признано и приобщено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 80-81).

Протоколом осмотра документов от 08.07.2020, согласно которому осмотрена выписка о состоянии вклада на имя ФИО1 по счету (л.д. 112-115).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.07.2020, согласно которому к уголовному делу в качестве вещественного доказательства приобщена выписка о состоянии вклада на имя ФИО1 (л.д. 116-117).

Вещественными доказательствами: справкой - историей выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию на имя ФИО1; выписка о состоянии вклада на имя ФИО1 по счету (л.д. 47-55,118-119).

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ему инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ему деяния не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, положительную характеристику по месту жительства и работы, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено. 

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск потерпевшего ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о взыскании с ФИО1 причиненного ущерба в сумме 300000 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком два года, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

- пенсионное (выплатное) дело № на имя ФИО1, возвращенное под сохранную расписку представителю ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) (т. 1 л.д. 80-84), считать возвращенным в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное);

- личное дело № на имя ФИО1, возвращенное под сохранную расписку представителю Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области (т. 1 л.д.132-136), считать возвращенным в Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области;

- выписку о состоянии вклада, справку-историю выплат пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 45-55,116-119), хранить в материалах уголовного дела.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в возмещение причиненного ущерба 300000 руб. 00 коп.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий 

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.