Дело № 2-244/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000466-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Мельниково 13 октября 2025 года

Шегарский районный суд Томской области в составе: 

судьи Амельченко К.О.,

при секретаре Юрковой М.В.,

помощник судьи Ермолович Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Администрация Шегарского сельского поселения» обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – два объекта водоснабжения - водопроводы, расположенных в 

<

адрес> – 

<

адрес> 

<

адрес> до 

<

адрес> протяженностью 

<

адрес>, 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> протяженностью 644 м 

В обоснование требований указано, что 28.05.2025 данные объекты недвижимости приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области как бесхозяйные объекты недвижимости. С момента постановки подземных водопроводов на учет как бесхозяйных объектов недвижимости никто своих прав на данные объекты не заявил. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1) водопровод подземный, кадастровый №, протяженностью 760 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>;

2) водопровод подземный, кадастровый №, протяженностью 644 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, от 

<

адрес> до 

<

адрес>.

Представитель заявителя Глава Администрации Шегарского сельского поселения ФИО1, представители заинтересованных лиц –Администрации Шегарского района, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились; представитель заявителя просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц. 

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Данный порядок полностью согласуется с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

Согласно п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: 

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);

территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно Выписке из ЕГРН от 28.05.2025 принятие на учет объекта недвижимости «Водопровод подземный», с назначением «сооружения коммунального хозяйства», с кадастровым номером №, присвоенным 14.05.2025, протяженностью 760 м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, как бесхозяйного объекта недвижимости, было произведено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Согласно Выписке из ЕГРН от 28.05.2025 принятие на учет объекта недвижимости «Водопровод подземный», с назначением «сооружения коммунального хозяйства», с кадастровым номером №, присвоенным 14.05.2025, протяженностью 644 м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, от 

<

адрес> до 

<

адрес>, как бесхозяйного объекта недвижимости, было произведено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований находится имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Аналогичные положения закреплены п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования «Шегарское сельское поселение» (далее – Устав), утвержденного решением Совета Шегарского сельского поселения от 30.06.2015 № 147 с последующими изменениями (л.д. 23-31).

Согласно ч. 1 ст. 2, ст. 30 Устава Администрация Шегарского сельского поселения, являясь органом местного самоуправления, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области. 

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом обращения в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения. По истечении установленного законом срока (для линейных объектов – трех месяцев со дня постановки на учет) орган местного самоуправления, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения.

По истечении трех месяцев со дня постановки 28.05.2025 вышеперечисленных объектов недвижимости с назначением «сооружения коммунального хозяйства» на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, правопритязания на них не заявлялись, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объектов недвижимости, сделки в отношении объектов недвижимости отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 01.09.2025 № КУВИ-001/2025-166124268, № КУВИ-001/2025-166124270 (л.д. 8-11).

Как следует из представленных МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» деклараций на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества годом ввода в эксплуатацию объектов является 1971 и 1979 годы соответственно; правообладателями объектов указано Шегарское сельское поселение, водопроводные сети расположены на земельных участках, которым присвоены кадастровые номера (л.д. 12-17).

Все объекты недвижимого имущества «Подземные водопроводы» с назначением «сооружения коммунального хозяйства», перечисленные в заявлении МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения», по состоянию на 01.09.2025 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Шегарское сельское поселение» не числятся (л.д. 18); по состоянию на 08.09.2025 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Шегарский район» не числятся (л.д. 42). 

Согласно информации Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 09.09.2025 (их. №) в Реестре государственного имущества Томской области не учитываются объекты недвижимого имущества «сооружение коммунального хозяйства (подземные водопроводы), с кадастровыми номерами №, расположенные в 

<

адрес> по следующим адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, соответственно (л.д. 44). 

Согласно информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 16.09.2025 (исх. №-АЛ-10/9993) следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объектов недвижимого имущества «сооружения коммунального хозяйства – подземные водопроводы», с кадастровыми номерами №, расположенных в 

<

адрес> по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, соответственно (л.д. 54). 

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из представленных документов суд приходит к выводу, что все вышеперечисленные объекты недвижимого имущества, расположенные в с. Мельниково Шегарского района Томской области по следующим адресам: 

<

адрес>, не имеют собственника. Орган местного самоуправления обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные линейные объекты недвижимости по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, никто иной своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.

В связи с этим суд удовлетворяет заявление полностью.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» Шегарского района Томской области в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 

1) водопровод подземный, кадастровый №, протяженностью 760 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>);

2) водопровод подземный, кадастровый №, протяженностью 644 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>).

Данное решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 13 октября 2025 года.

Судья подписано К.О. Амельченко