№ 2-1209/2025

УИД 70RS0004-01-2025-000413-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре Абдрашитовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – Департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 113852,01 руб., в том числе: задолженность по основному долгу в размере 110513,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по процентам в размере 3338,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что постановлением Мэра г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-з ООО «Обь» предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 44943 кв. м., с кадастровым номером №. Между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска и ООО «Обь» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ стороны указанного договора заключили дополнительное соглашение к договору №, в котором установлены индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком. Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 44943 кв.м. разделен на 11 самостоятельных участков, в том числе на земельный участок по 

<

адрес> (кадастровый №) площадью 4311 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> Данный объект недвижимости расположен на земельном участке по 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 4311 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке ответчик не мог использовать земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы. 

Истец Департамент недвижимости извещен судом о времени и месте, в судебное заседание не явился. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная по месту жительства судебная корреспонденция ответчиком не получена и возвращена в суд по истечению срока хранения. 

Также ответчик уведомлен о судебном заседании посредством телефонограммы (л.д.38). 

С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденным постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, назначение: спиртохранилище, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№

На основании постановления администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-з ранее образованный из земель населенного пункта земельный участок по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), площадью 44943 кв.м. разделен на 11 самостоятельных земельных участков, в том числе на земельный участок по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 4311 кв.м. 

Постановлением Мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-з ООО «Обь» предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: 

<

адрес>, назначение которого согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости «эксплуатация зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта», площадью 44943 кв. м. (кадастровый №).

Между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска и ООО «Обь» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 44943 кв. м., в соответствии с условиями настоящего договора, по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке (пункт 1.4. договора).

Срок действия договора и дополнительного соглашения определен сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата по договору взимается с момента регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 дополнительного соглашения).

Согласно пункту 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренды № и настоящим соглашением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет арендной платы предусмотрен в пункте 5 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному пункту расчет арендной платы производится арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:

- зона градостроительной ценности переданного земельного участка: 15в.;

- вид разрешенного использования в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта;

- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: 4311 кв. м.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» составляет: ставка арендной платы для эксплуатации производственных зданий и сооружений – 4 % от кадастровой стоимости, коэффициент к ставке арендной платы – 1.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием «Город Томск» и ООО «Обь», договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № общей площадью 44943 кв. м., расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения сторон по использованию земельного участка с кадастровым номером №, образованным из земельного участка с кадастровым номером № договором не урегулированы.

Полагая, что ответчик ФИО1 пользовался земельным участком с кадастровым номером № без законных оснований, в связи с чем, обязан вносить плату за пользование землей в размере, равном подлежащей уплате арендной платы, департамент недвижимости обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 1 (пункт 7) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

По правилам пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 №8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, от 27.08.2015 № 306-ЭС15-3428, в тех случаях, когда какое-либо из прав на земельный участок, обозначенных в статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации, за землепользователем не зарегистрировано, с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.

В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 65 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В пункте 2 статьи 1105 ГК РФ определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ и пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, с момента регистрации права на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, у собственника этих объектов возникает право пользования частью земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, а также обязанность оплачивать землепользование.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 г. № 305-ЭС14-442, за пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком в заявленный период и не внесение ими платы за такое использование подтверждается материалами дела, и по существу не оспаривается.

С учетом изложенного, требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком заявлено истцом к ответчику правомерно.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку неосновательным признается пользование чужим имуществом без установленных законом или сделкой оснований, лицо, предъявляющее требование о возмещении неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ обязано доказать факт пользования ответчика спорным имуществом за счет истца, факт отсутствия правовых оснований для такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Как следует из исследованных судом материалов дела, ответчик ФИО1 использовал спорный земельный участок в отсутствие договорных отношений с муниципальным образованием «Город Томск», а равно в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок и зарегистрированных прав на него, тем самым сберегая за счет последнего средства, подлежащие перечислению истцу в качестве арендной платы, что свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку фактическое пользование ответчиком земельным участком, не принадлежащим ответчику на каком-либо праве, при условии принципа платности землепользования, закрепленного в ст. 65 ЗК РФ, является основанием для взыскания неосновательного обогащения по требованию собственника земельного участка.

При этом ответчиком в условиях состязательного процесса не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении своих обязательств по внесению платы за пользование земельными участками, в связи с чем, суд полагает требования заявлены обоснованно.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании решения Думы Города Томска от 05.07.2011 г. № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» и решения Думы Города Томска от 05.07.2011 г. № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и определяется путем умножения суммы арендной платы за год, площади земельного участка, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы, коэффициентов к ставкам арендной платы, коэффициента инфляции.

В соответствии с п. 2.7.1 решения Думы г. Томска от 05.07.2011 № 172 (в редакции решения Думы г. Томска от 01.11.2016 № 396) ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

В силу п. 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

Значение коэффициента Ки на 2024 год определено постановлением администрации города Томска от 12.09.2023 №769 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2024 году значение индекса потребительских цен составит 104,9 %. 

Представленный стороной истца расчет задолженности за период фактического пользования ответчиком земельными участками произведен по формуле: площадь земельного участка (4311 кв.м.) х удельный показатель кадастровой стоимости х ставка арендной платы х коэффициент в соответствии с видом земельного участка (1).

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком (№ по адресу: 

<

адрес> в размере 110513,58 руб.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности в ином (меньшем) размере, либо отсутствие задолженности, либо отсутствие правовых оснований для взыскания неосновательного обогащения, не оспорен факт пользования указанным земельным участком. 

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Данное положение сформулировано таким образом, что возлагает на суд обязанность по определению момента начала начисления процентов за пользование чужими средствами исходя из того, что приобретателю стало или должно было стать известно о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу ст. 395 ГК РФ уплата процентов, предусмотренных указанной нормой права, является мерой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Проценты за пользование чужими денежными средствами преследуют цель воспрепятствовать лицу, на которого вступившим в законную силу судебным актом возложена обязанность выплатить взыскателю денежную сумму, в извлечении выгоды из своего неправомерного поведения (неисполнения судебного акта).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно п. 3.4 решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора. 

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитывается по формуле: сумма долга х количество дней просрочки х учетная ставка банковского процента (ключевая ставка Банка России) / 365 (366). 

Проверив представленный стороной истца расчет задолженности по пени (процентам по ст. 395 ГК РФ), суд находит его выполненным в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по начисленным процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3338,43 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой исчисляется исходя из пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

На основании изложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4416 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан Отделом УФМС России по Томской области в Советском районе г. Томска ДД.ММ.ГГГГ) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110513,58 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3338,43 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан Отделом УФМС России по Томской области в Советском районе г. Томска ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4 416 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ О.С. Ненашева 

Мотивированный текст решения изготовлен 05.03.2025.

Оригинал решения находится в деле УИД 70RS0004-01-2025-000413-49 (2-1209/2025) Советского районного суда г.Томска.