дело №2-5/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 марта 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Костровой В.О., 

с участием представителя А.Ф. , И.З. , О.Ю. , И.Ш. – А.Ф. ,

представителя СНТ «Южный» И.О. ,

представителя администрации МР 

<

адрес> РБ А.А. ,

представителя Министерства земельных и имущественных отношений РБ Е.Н. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Ф. , А.Н. , А.Ф. , А.Н. , Р.А. , И.З. , Р.И. , А.С. , А.К. , Р.Д. , А.И. , действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего М.Е. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, СНТ «Южный», СТСН «Южный бор», И.Ш. , О.Ю. , Е.Ю. , Е.А. о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование требований, что они является членами СНТ «Южный» и владеют земельными участками в кадастровом квартале № с условными номерами №, площадью 1089 кв.м., №, площадью 514 кв.м., №, площадью 1401 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 1497 кв.м., №, площадью 1438 кв.м., №, площадью 1462 кв.м., №, площадью 1221 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 705 кв.м., №, площадью 1400 кв.м., входящими в состав земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Южный». Данные земельные участки относятся к категории земель: сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования: под коллективное садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Какие-либо обременения, запреты в отношении данных участков отсутствуют. Земельные участки не изъяты из гражданского оборота. Сведения о резервировании данных земельных участков для муниципальных и государственных нужд, о наличии спора в отношении земельных участков, сведения о зарегистрированных правах иных лиц, отсутствуют. При обращении в администрацию МР 

<

адрес> РБ с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность в порядке приватизации получены ответы об отказе. Истцы считают, что отказы в предоставлении земельных участков необоснованны и не соответствуют действующему земельному законодательству, поскольку ущемляют их права в отношении принадлежащих им земельных участков.

Истцы просят суд предоставить им в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», в границах земельного участка в кадастровом квартале № с условными номерами №, площадью 1089 кв.м., №, площадью 514 кв.м., №, площадью 1401 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 1497 кв.м., №, площадью 1438 кв.м., №, площадью 1462 кв.м., №, площадью 1221 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 705 кв.м., №, площадью 1400 кв.м., и выдать правоустанавливающий документ на земельные участки, а в случае необходимости внести изменения в кадастровые сведения. 

Определениями суда гражданские дела по искам А.Ф. , А.Н. , А.Ф. , А.Н. , Р.А. , И.З. , Р.И. , А.С. , А.К. , Р.Д. , А.И. , действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего М.Е. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, СНТ «Южный», СТСН «Южный бор», И.Ш. , О.Ю. , Е.Ю. , Е.А. о признании права собственности на земельные участки, объединены в одно производство, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ «Южный», СТСН «Южный бор», И.Ш. , О.Ю. , Е.Ю. , Е.А. , в качестве третьих лиц привлечены администрация МР 

<

адрес> РБ, администрация СП Акбердинский сельсовет МР 

<

адрес> РБ, произведена замена умершего истца Е.Ю. на его правопреемников А.И. , действующую в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего М.Е. , привлечен государственный орган, дающий заключение по делу, отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями администрации 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ.

В судебном заседании представитель А.Ф. , И.З. , О.Ю. , И.Ш. – А.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исках, при этом суду пояснил, что его доверители являются членами СНТ «Южный» и им на законных основаниях были выделены земельные участки.

Представитель СНТ «Южный» И.О. возражала относительно удовлетворения требований истцов, при этом суду пояснила, что истцы членами СНТ «Южный» не являются, земельные участки им не выделялись, указанные земельные участки не входят в границы СНТ «Южный».

Представитель администрации МР 

<

адрес> РБ А.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав на то, что испрашиваемые истцами земельные участки не входят в границы СНТ «Южный».

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ Е.Н. просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав на то, что испрашиваемые истцами земельные участки не входят в границы СНТ «Южный».

Остальные участники процесса на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом того, что предприняты все предусмотренные меры для извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В силу ст. 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченные в обороте.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения исполкома Уфимского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> выделено 90 гектаров земли. 

Из приложения к решению от 03 августа 1990 года следует, что земельные участки выделены 38 предприятиям и организациям под сады. 

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов Башкирской ССР № от 25 апреля 1991 года на основании решения исполкома Уфимского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> отведено 104,2 га. 

Постановлением главы администрации 

<

адрес> РБ от 05 июля 2000 года № из земель коллективного сада предприятий 

<

адрес> изъято 19,1384 га земель и предоставлено СО «Южный» в постоянное пользование 19,1384 га, в том числе под садовыми участками – 17,0601 га, под оврагами – 1,0574 га, под лесом – 1,0209 га коллективного садоводства. 

На основании постановления главы администрации 

<

адрес> от 31 августа 2000 года № СНТ Южный» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. 

Из акта установления и согласования границ земельного участка СО «Южный» от 31 мая 2000 года следует, что площадь земельного участка составляет 19,1384 га. 

Из плана земельного участка СО «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка составляет 19,1384 га. 

Таким образом, на момент регистрации в качестве юридического лица СНТ «Южный» был выделен земельный участок, площадью 19,1384 га. 

Истцы, ссылаясь на то, что являются членами СНТ «Южный» на основании решений общих собраний членов СНТ «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, просят предоставить им в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся по адресу: 

<

адрес> в границах земельного участка в кадастровом квартале № с условными номерами №, площадью 1089 кв.м., №, площадью 514 кв.м., №, площадью 1401 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 1497 кв.м., №, площадью 1438 кв.м., №, площадью 1462 кв.м., №, площадью 1221 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 705 кв.м., №, площадью 1400 кв.м., и выдать правоустанавливающий документ на земельные участки, а в случае необходимости внести изменения в кадастровые сведения. 

При этом истцы в своих исковых заявлениях утверждают, что выделенные им в пользовании земельные участки входят в состав СНТ «Южный», они являются членами СНТ «Южный», оплачивают членские взносы, вместе с тем, допустимых доказательств тому, суду не представлено, какие-либо доказательства, свидетельствующие об уплате истцами членских взносов, в материалах дела не имеется.

Из представленной СНТ «Южный» справки № от 24.06.2024 следует, что сведений об основании принятия в члены СНТ «Южный» в архивах и документах СНТ «Южный» истцов не имеется. Документов на передачу земельных участков в собственность истцам председателем СНТ «Южный» Н.А. не подписывалось и не выдавалось. Чья подпись стоит на документах, представленных в суд, СНТ «Южный» сведениями не располагает.

В представленных списках членов СНТ «Южный» на 2013 г. истцы также не числятся.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом неоднократно ставился на обсуждение вопрос о необходимости назначения по делу судебной экспертизы с целью установления факта того, находятся ли испрашиваемые истцами земельные участки в границах СНТ «Южный», вместе с тем от сторон соответствующего ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не поступило с ссылкой на несение больших финансовых затрат, в связи с чем суд при разрешении возникшего спора исходит из имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ бывший председатель СНТ «Южный» Н.А. обратился в администрацию МР 

<

адрес> РБ с заявлением об утверждении проекта межевания территории СНТ «Южный», предоставив проект планировки и межевания территории №

На основании письма главы администрации МР 

<

адрес> РБ МУП «МФЦ» был осуществлен выезд и обмер границ СНТ «Южный» на предмет фактической площади садового товарищества. 

Согласно представленной МУП «МФЦ» схеме расположения СНТ «Южный» площадь территории последнего составляет 53,5 га. 

В связи с превышением границ проект межевания территории утвержден не был. По данному факту администрация МР 

<

адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в правоохранительные органы. 

Постановлением ОМВД России по Иглинскому району РБ от 24 ноября 2020 года в возбуждении уголовного дела было отказано. 

Из заключения кадастрового инженера от 14 ноября 2022 года, составленного ООО «Кадастр «от А до Я», следует, что представленный СНТ «Южный» проект планировки и межевания территории № от 2019 составлен некорректно, в данный проект не внесены координаты утверждаемой границы сада, что касаемо плана, участок изменил конфигурацию и увеличился в площади на 494933 кв.м. (49,4933 га) до 707100 кв.м. (70,71 га) относительно площади полученной по координатам СО «Южный» в утвержденном Плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Что касается схемы расположения СНТ «Южный» по результатам обмера, произведенного МУП «МФЦ» в 2020 году, данная схема также не имеет координат, только площадь участка 53,5 га. В данной схеме конфигурация границы сада изменена, и площадь увеличена. В результате изученного плана земельного участка СО «Южный» от 07 июня 2000 года была выявлена техническая ошибка в площади, допущенная при камеральной обработке. Площадь земельного участка по плану составляет 212 167 кв.м. 

Таким образом, исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что испрашиваемые истцами земельные участки не расположены в территории границ земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов Башкирской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации Иглинского района РБ от 05 июля 2000 года №№

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истцов о предоставлении им в собственность бесплатно земельных участков, находящихся по адресу: 

<

адрес> в границах земельного участка в кадастровом квартале № с условными номерами №, площадью 1089 кв.м., №, площадью 514 кв.м., №, площадью 1401 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 1497 кв.м., №, площадью 1438 кв.м., №, площадью 1462 кв.м., №, площадью 1221 кв.м., №, площадью 1500 кв.м., №, площадью 705 кв.м., №, площадью 1400 кв.м., выдаче правоустанавливающих документов на земельные участки, а в случае необходимости внесении изменений в кадастровые сведения, не имеется и в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований А.Ф. (паспорт №), А.Н. (паспорт №), А.Ф. (паспорт №), А.Н. (паспорт №), Р.А. (паспорт №), И.З. (паспорт №), Р.И. (паспорт №), А.С. (паспорт №), А.К. (паспорт №), Р.Д. (паспорт №), А.И. (паспорт №), действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего М.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН №), СНТ «Южный» (ОГРН №), СТСН «Южный бор» (ОГРН №), И.Ш. (паспорт №), О.Ю. (паспорт №), Е.Ю. (паспорт №), Е.А. (паспорт №) о признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.