№12-93/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Гильманов Р.С., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, ее защитника Камалова А.А., инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб., за то, что она, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 50 минут по адресу: 

<

адрес>, управляя транспортным средством "Дэу Матиз" с государственным регистрационным знаком № нарушила правила перевозки детей без детского удерживающего устройства соответствующий росту и весу ребенка, тем самым нарушила п.22.9 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Учалинский районный суд РБ с жалобой, которой просит признать постановление незаконным и направить материал для принятия законного и обоснованного решения по мотивам, изложенным в жалобе. 

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Камалов А.А. доводы жалобы поддержали и просили удовлетворить. 

В ходе судебного заседания инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО2 просил отказать в удовлетворении жалобы. 

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ч.2 п.8 и ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения составляет перевозка детей до 12-летнего возраста без детских удерживающих устройств. При этом, вид транспортного средства для квалификации правонарушения не имеет значения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 50 минут по адресу: 

<

адрес>, управляя транспортным средством "Дэу Матиз" с государственным регистрационным знаком № нарушила правила перевозки детей без детского удерживающего устройства соответствующий росту и весу ребенка, тем самым нарушила п.22.9 Правил дорожного движения РФ.

В связи с чем постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. 

С указанным постановлением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ст. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.

Судом установлено, что ФИО1 перевозила на заднем сиденье автомобиля на подушках ребенка в возрасте 4,5 лет, пристегнутого ремнем безопасности.

Следовательно, перевозка на заднем сиденье автомобиля ребенка в возрасте до 12 лет, пристегнутого ремнем безопасности, используемым в сочетании с дополнительной подушкой, без специального детского удерживающего устройства не является административно наказуемым деянием (см. Постановление Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44-АД15-1).

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, административное дело подлежит возврату ОГИБДД для выяснения все обстоятельств. 

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрении должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ отменить, административное дело вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Гильманов Р.М.