Дело № 2-12110/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород [ 00.00.0000 ] 

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Святкиной Е.Э., при секретаре Обидиной С.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчиков Администрации г.Нижнего Новгорода и Администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода по доверенности ФИО3, представителя ответчика Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижний Новгород, Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижний Новгород о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование заявленных требований, указав следующее. 

Истцу на праве собственности принадлежит квартира [ адрес ]. В данной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоит дочь истца ФИО5 [ 00.00.0000 ] года рождения. В целях повышения уровня благоустройства и для удовлетворения планировочных потребностей, в квартире была произведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтирована одна из двух газовых плит в кухне № 7; демонтирован унитаз в туалете № 6 и изменено функциональное назначение помещения - кладовая № 6; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями и установлены новые каркасно-обшивные перегородки с образованием двух жилых комнат № 3 и 4, совмещенного санузла № 5 и кладовой № 6; в образованном санузле № 5 выполнена обмазочная гидроизоляция пола и установлено сантехническое оборудование - ванна, унитаз и умывальник с подключением к центральным стоякам водопровода и канализации. В результате произведенной перепланировки, согласно Техническому паспорту Волго-Вятский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Нагорное отделение) по состоянию на [ 00.00.0000 ] , общая площадь квартиры составила 92,2 кв.м., с учетом лоджий и балконов - 92,2 кв.м., из них жилая - 58,1 кв.м., вспомогательная - 34,1 кв.м., изменилась конфигурация помещений, размеры которых стали следующими:

прихожая №1 площадью - 12,9 кв.м.

кухня №2 площадью - 13,7 кв.м.

жилая комната №3 площадью - 37,4 кв.м.

жилая комната №4 площадью - 20,7 кв.м.

санузел №5 площадью - 5,9 кв.м.

кладовая №6 площадью -1,6 кв.м.

Согласно Заключения специалиста [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданного независимой экспертной организацией ООО «НИИС», произведенные перепланировка и переустройство квартиры [ адрес ] соответствуют требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и общим требованиям по перепланировке и переоборудованию квартир. Перепланировка и переустройство в данной квартире не привели к изменению несущих конструкций здания, а также проемов в них, не ухудшили техническое состояние квартиры, что не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Квартира № 1 в доме [ адрес ] в перепланированном и переустроенном состоянии для проживания пригодна.

На основании изложенного и в соответствии с п.4 ст.29 ЖК, истец просит суд сохранить жилое - квартиру [ адрес ] в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: прихожая № 1 площадью -12,9 кв.м.; кухня № 2 площадью -13,7 кв.м.; жилая комната № 3 площадью - 37,4 кв.м.; жилая комната № 4 площадью - 20,7 кв.м.; санузел № 5 площадью - 5,9 кв.м.; кладовая №6 площадью -1,6 кв.м.. Общая площадь квартиры - 92,2 кв.м., с учетом лоджий и балконов - 92,2 кв.м., из них жилая - 58,1 кв.м., вспомогательная - 34,1 кв.м.

Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить, подтвердив доводы искового заявления, также пояснила, что в настоящее время между ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор о подключении объекта газификации к газораспределительной сети от [ 00.00.0000 ] , подготовлены технические условия, проект «Газоснабжение кв.[ адрес ], выполненный ООО «ИГНА» проверен на соответствие с выданными техническими условиями и согласован с ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» [ 00.00.0000 ] .

Представитель ответчиков – Администрации города Нижний Новгород, Администрация Нижегородского района г.Н.Новгород на основании доверенности – ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что согласно постановлению Администрации Нижегородской области от 08.02.2000 г. № 33 «Об объявлении находящихся на территории г.Нижнего Новгорода объектов, имеющих историческую, научную и художественную ценность, памятниками истории и культуры местного (Областного) значения» здание дома [ адрес ] включено в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объект культурного наследия регионального значения – «Жилой дом». Занимаемое истцом жилое помещение, которое подверглось перепланировке и переустройству, расположено в объеме объекта культурного наследия регионального значения – «Жилой дом», расположенного по адресу [ адрес ] (лит. А4). Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В виду того, что проведенные истцом работы на объекте культурного наследия не повлекли изменения его облика, а внутренняя планировка и интерьеры не отнесены к предметы охраны, Управление не возражает против удовлетворения требований истца и оставляет решение иска на усмотрение суда.

Представитель ответчика ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому [ 00.00.0000 ] в целях проверки состава газового оборудования сотрудники Нагорного отделения общества вышли по адресу [ адрес ] В результате осмотра было установлено, что в квартире произведена установка и пуск газа в газовый счетчик и двухконтурный газовый котел «Протерм», газопровод-опуск на газовые плиты – заварен. Обществом указанные работы не выполнялись. Ввиду того, что на момент выхода сотрудников газовые плиты были отключены от газоснабжения, какие-либо документы об их отключении не составлялись и ФИО1 не выдавались. [ 00.00.0000 ] от ФИО1 поступила заявка о заключении договора о подключении объекта капитального строительства и получении технических условий на установку газовой плиты и двухконтурного котла, в связи с изменением схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства. На основании указанной заявки между ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор о подключении объекта газификации к газораспределительной сети от [ 00.00.0000 ] [ № ], подготовлены технические условия от [ 00.00.0000 ] [ № ]. проект «Газоснабжение кв.[ адрес ]», выполненный ООО «ИГНА» проверен на соответствие с выданными техническими условиями и согласован с ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» [ 00.00.0000 ] .

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав истца ФИО1, его представителя, представителей ответчиков, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации «Переустройство жилого помещения представляет собой установку или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры».

Согласно статье 29 часть 4 Жилищного кодекса Российской Федерации «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Из смысла приведенных выше норм закона следует, что жилое помещение может быть сохранено в перепланируемом и переустроенном виде при наличии ряда оснований:

- согласие всех членов семьи нанимателя, занимающих перепланированное, переустроенное жилое помещение,

- отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан,

- отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, то есть соответствии произведенной перепланировки, переустройства нормам СНиП.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры [ адрес ], на основании договора продажи от [ 00.00.0000 ] (л.д.9).

Право собственности истца подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от [ 00.00.0000 ] (л.д.8).

На регистрационном учете по месту жительства в квартире состоит дочь истца ФИО5 (л.д.35).

В материалы дела представлены технические паспорта квартиры [ адрес ] до перепланировки и после таковой. 

Из сопоставления этих паспортов следует, что в квартире произведены перепланировка и переоборудование.

Указанные перепланировка и переоборудование заключались в следующем: демонтаж подоконной части (ненесущей) наружной стены между жилой комнатой (поз. 7) демонтирована одна из двух газовых плит в кухне № 7; демонтирован унитаз в туалете № 6 и изменено функциональное назначение помещения - кладовая № 6; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями и установлены новые каркасно-обшивные перегородки с образованием двух жилых комнат № 3 и 4, совмещенного санузла № 5 и кладовой № 6; в образованном санузле № 5 выполнена обмазочная гидроизоляция пола и установлено сантехническое оборудование - ванна, унитаз и умывальник с подключением к центральным стоякам водопровода и канализации. 

Перепланировка и переустройство жилого помещения выполнялось с целью улучшить комфортность проживания, не нарушила права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу опасности их жизни и здоровью, функциональное назначение помещений квартиры сохранено. 

До перепланировки площадь квартиры (по данным Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нагорное отделение) составляла 90,6 кв.м., в том числе жилая 50,3 кв.м., вспомогательная – 40,3 кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры увеличилась до 92,2 кв.м., жилая площадь увеличилась до 58,1 кв.м., вспомогательная площадь уменьшилась до 34,1 кв.м. (по данным Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нагорное отделение).

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угроз их жизни и здоровью».

Согласно выводов заключения специалиста [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненного ООО «НИИС» «Произведенные перепланировка и переустройство квартиры [ адрес ] соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и общим требованиям по перепланировке и переоборудованию квартир. Перепланировка и переустройство в данной квартире не привели к изменению несущих конструкций здания, а также проемов в них, не ухудшили техническое состояние квартиры, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира [ адрес ] в перепланированном и переустроенном состоянии для проживания пригодна». 

Также согласно заключению специалиста [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненного ООО «НИИС» при сопоставлении произведенной перепланировки и переоборудования в указанной квартире с требованиями нормативной литературы установлено:

- жилые комнаты №№ 3,4 и кухня № 2 имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует требованиям п.9.12 СП 54.13330.2011; 

- отношение площади световых проемов к площади пола жилых комнат №№ 3,4 и кухни № 2 соответствует требованиям п.9.13 СП 54.13330.2011;

- в кухне № 2 предусмотрена система вентиляции с естественным притоком и удалением воздуха через существующий вытяжной вентиляционный канал, в санузле № 5 предусмотрена система удаления воздуха через воздуховод в отдельный существующий вытяжной вентиляционный канал, расположенный в кухне № 2, что соответствует требованиям п. 9.5 СНиП 31-01-2003 и п.9.7 СП 54.13330.2011;

- в кухне № 2 и санузле № 5 для защиты от проникновения возможных бытовых утечек воды из инженерных систем выполнена обмазочная гидроизоляция пола, что соответствует требованиям п. 9.20 СП 54.13330.2011;

- площадь общей жилой комнаты № 5, площадь жилой комнаты № 4, площадь кухни № 2 соответствуют требованиям п. 5.7 СП 54.13330.2011;

- ширина общей жилой комнаты № 3 и ширина жилой комнаты № 4 соответствуют требованиям п. 6.1.9 СП 31-107-2004;

- ширина кухни № 2, ширина прихожей №1 и основные размеры санузла № 5 соответствуют требованиям п. 6.1.13 СП 31-107-2004;

- площадь кладовой № 6 соответствует требованиям п. 6.1.17 СП 31-107-2004;

- образование санузла № 5 произошло за счет вспомогательной площади коридора № 5 (по плану до перепланировки), что соответствует требованиям п. 9.22 СП 54.13330.2011;

- в квартире после перепланировки и переустройства пути эвакуации не изменились, что соответствует требованиям п. 7.1.8 СП 54.13330.2011, п.п.5.4.1,5.4.2 СП 1.13130.2009 и п. 3 ст.89 ФЗ № 123-ФЗ.

В соответствии с постановлением Администрации Нижегородской области от 08.02.2000 г. № 33 «Об объявлении находящихся на территории г.Нижнего Новгорода объектов, имеющих историческую, научную и художественную ценность, памятниками истории и культуры местного (Областного) значения» здание дома [ адрес ] включено в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объект культурного наследия регионального значения – «Жилой дом».

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Установлено, что проведенные истцом работы на объекте культурного наследия не повлекли изменения его облика.

Также судом установлено, что в настоящее время между ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор о подключении объекта газификации к газораспределительной сети от [ 00.00.0000 ] [ № ], подготовлены технические условия от [ 00.00.0000 ] [ № ]. проект «Газоснабжение кв.[ адрес ] выполненный ООО «ИГНА» проверен на соответствие с выданными техническими условиями и согласован с ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» [ 00.00.0000 ] .

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что проведенная в жилом помещении, расположенном по адресу: [ адрес ], перепланировка и переустройство выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не нарушают интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии. 

Таким образом, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижний Новгород, Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру [ адрес ], общей площадью 92,2 кв. метра, в том числе жилой площадью 58,1 кв. метра, вспомогательной площадью 34,1 кв. метра, а именно: прихожая № 1 площадью -12,9 кв.м.; кухня № 2 площадью -13,7 кв.м.; жилая комната № 3 площадью - 37,4 кв.м.; жилая комната № 4 площадью - 20,7 кв.м.; санузел № 5 площадью - 5,9 кв.м.; кладовая №6 площадью -1,6 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья Е.Э.Святкина