ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Аракелян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2021-000735-47 (производство № 2-776/2021) по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 91182,76 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 480,20 рублей, обязать ответчика осуществить демонтаж ограждения, установленного на территории общего пользования, примыкающей к южной, западной, северной и восточной сторонам земельного участка с кадастровым номером ..., остановка «Речной порт», в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Заявленные требования мотивированы тем, что Актом проверки от 09.07.2020 г. №6-64 установлено, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок, площадью 616 кв.м., расположенный за пределами земельного участка с кадастровым номером ... площадью 189 кв.м по адресу: г..., который был предоставлен на основании договора аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. (договор перенайма от 09.07.2019 г.). На огороженной территории площадью 805 кв.м. расположен двухэтажный объект из железобетонных блоков и кирпича с признаками капитального строения.

Постановлением о назначении административного наказания от 28.09.2020 г. ответчик была привлечена к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, площадью 616 кв.м. по адресу: г.Тольятти, ... и ей назначено административное наказание.

Актом проверки от 05.11.2020 г. №6-111 установлено, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок, площадью 616 кв.м., расположенный за пределами земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 189 кв.м. по адресу: ..., который был предоставлен на основании договора аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. (договор перенайма от 09.07.2019 г.).

Письмом от 04.08.2020 г. №Гр-565/2.6 администрация г.о.Тольятти отказалась от договорных отношений с ответчиком. Указанное письмо было получено ответчиком 04.08.2020 г., в связи с чем, договор аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. является расторгнутым с 05.11.2020 г. 

Сумма неосновательного обогащения за период с 09.07.2020 г. по 04.11.2020 г. составляет 91182,76 руб. Просит взыскать с ответчика возникшее у него неосновательное обогащение, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, обязать ответчика осуществить демонтаж ограждения, установленного на территории общего пользования.

Представитель истца администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, возражений на исковое заявление не представила. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела следует, что Актом проверки от 09.07.2020 г. №6-64 установлено, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок площадью 616 кв.м., расположенный за пределами земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 189 кв.м по адресу: ...., ..., который был предоставлен на основании договора аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. (договор перенайма от 09.07.2019 г.).

На огороженной территории площадью 805 кв.м. расположен двухэтажный объект из железобетонных блоков и кирпича с признаками капитального строения.

Постановлением о назначении административного наказания от 28.09.2020 г. ответчик была привлечена к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, площадью 616 кв.м. по адресу: ...., ... и ей назначено административное наказание.

Актом проверки от 05.11.2020 г. №6-111 установлено, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок, площадью 616 кв.м., расположенный за пределами земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 189 кв.м. по адресу: ...., ..., который был предоставлен на основании договора аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. (договор перенайма от 09.07.2019 г.).

Ранее выявленное правонарушение не устранено, на объекте ведутся строительно-монтажные работы.

Письмом от 04.08.2020 г. №Гр-565/2.6 администрация г.о.Тольятти отказалась от договорных отношений с ответчиком. Указанное письмо было получено ответчиком 04.08.2020 г., в связи с чем, договор аренды земельного участка №1236 от 21.04.2003 г. является расторгнутым с 05.11.2020 г. 

Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Письмом от 13.11.2020 г. № Гр-6499/5.2 администрация г.о. Тольятти направляла ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком с предложением оплатить указанные в расчетах суммы в добровольном порядке, однако в нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.

Поскольку ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

В связи с данными обстоятельствами за период 09.07.2020г. по 04.11.2020 г. образовалась задолженность за фактическое использование земельным участком в размере 91 182 руб. 76 руб. Расчет платы за пользование земельными участками произведен в соответствии с методикой, указанной в расчетах суммы неосновательного обогащения, судом проверен данный расчет признается верным.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.07.2020 г. по 04.11.2020 г. составили 480,20 рублей.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. ст. 29, 34 Земельного кодекса РФ, определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, а субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация и субъекты Федерации.

Частью 4 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Из материалов дела следует, что Постановлением о назначении административного наказания от 28.09.2020 г., ответчик признана виновной в нарушении ст.7.1 КоАП РФ, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Таким образом, ответчик, будучи привлеченная к административной ответственности за самовольное занятие спорного земельного участка, в отсутствие предусмотренных действующим законодательством прав, обязан осуществить демонтаж размещенных объектов.

Принимая решение об удовлетворении требований администрации городского округа Тольятти, суд исходит из того, что ограждение, установленное на территории общего пользования, возведен ответчиком самовольно, без установленных законом или сделкой оснований. Ответчик ФИО1 в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о разрешении возведения ограждения за пределами земельного участка не обращалась, денежные средства за пользование земельным участком на счет администрации г.о. Тольятти не вносила. 

Суд также учитывает, что земельно-правовые отношения относительно земельного участка, на котором расположено ограждение, не оформлены, следовательно, муниципалитет вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащим ему земельным участком, освободив его от размещенного ответчиком сооружения.

В настоящем деле администрацией г.о. Тольятти заявлены требования, направленные на защиту своих прав относительно самовольно возведенного ограждения, размещенного с захватом земельного участка. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец – администрация г.о.Тольятти, от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 400 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.Тольятти сумму неосновательного обогащения в размере 91182,76 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 480,20 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Обязать ФИО1 осуществить демонтаж ограждения, установленного на территории общего пользования, примыкающей к южной, западной, северной и восточной сторонам земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ...., остановка «Речной порт», в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.03.2021 года.

Судья Н.В. Мыльникова