Дело №2-4692/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года город Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Сервис-Центр» к ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО13 об обязании предоставить доступ к инженерным коммуникациям, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям для выполнения ремонтных работ, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» в соответствии с договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ управляет общим имуществом многоквартирного дома и выполняет услуги, работы по содержанию и ремонту общей имущества многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>. В соответствии с п. 3.3.3. договора управления собственники помещений обязаны обеспечить доступ в жилые помещения представителям Управляющей организации, сторонних организаций привлеченных на договорной основе, в случае возникновения аварийной ситуации для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома. Ответчики являются собственниками и лицами проживающими в жилых помещениях в МКД. 

В соответствии с п. 44 Г Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48-53 настоящих Правил. В соответствии с п. 44 Г Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» обязан обеспечивать доступ представителей АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования. В адрес ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов, в том числе в помещение, принадлежащее ответчикам для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения. ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» разместило на досках объявлений многоквартирного дома объявления о необходимости предоставления жильцами доступа представителям специализированной организации для проведения ими работ по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в квартирах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Этого ответчиками сделано не было, доступа представителя газовой компании к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилое помещении, предоставлен не был. В адрес ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» ДД.ММ.ГГГГ повторно поступило уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов. ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» повторно разместило на досках объявление многоквартирного дома объявления о необходимости предоставления жильцами доступа представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для проведения ими работ по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в квартирах ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ были направлены уведомления заказными письмами о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для проведения ими работ по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в квартирах ответчиков - ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 до 11.30 часов, ответчики также были вправе согласовать иное время проведения работ, позвонив по указанному в уведомлении номеру телефона. Этого ответчиками сделано не было, доступа представителям газовой компании к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, предоставлен не был. В адрес ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» ДД.ММ.ГГГГ поступило очередное уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов, в том числе в помещение, принадлежащее ответчикам для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения. ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» повторно разместило на досках объявлений многоквартирного дома объявления о необходимости предоставления жильцами доступа представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для проведения ими работ по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в квартирах ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в адрес ответчиков повторно ДД.ММ.ГГГГ были направлены уведомления заказными письмами о необходимости предоставления доступа представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для проведения ими работ по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в квартирах ответчиков - ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 до 11.30 часов, ответчики также были вправе согласовать иное время проведения работ, позвонив по указанному в уведомлении номеру телефона. Этого ответчиками сделано не было, доступа представителям газовой компании к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, предоставлен не был. Согласно акта № об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию (кран на отпуске) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ представителю РЭС 

<

адрес> АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилые помещения № предоставлен не был. Вследствие действий ответчиков ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» не имеет возможности выполнить условия договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома и обеспечить нормальные и безопасные условия проживания в соответствии с требованиями ст.161 ЖК РФ.

Просит обязать ответчиков предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям – системы газоснабжения, находящемся по адресу 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения; взыскать с ответчиков оплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> 

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Ответчики ФИО8 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО12 ФИО13, уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки, суд в известность не поставили и дело слушанием отложить не просили. Возражений на иск не представили. О возможном изменении места жительства, работы – для направления повесток по иным адресам – в нарушение ст. 118 ГПК РФ – ответчики не известили. 

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии, а также копии актов о проведении обследования жилого помещения специалистами.

Руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно представленным материалам дела пользователями жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора социального найма являются ФИО8 и ФИО2.

Собственником жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС является ФИО3. 

Собственником жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС является ФИО4. 

Собственниками жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС является ФИО5 и ФИО6. 

Собственником жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС является ФИО9. 

Собственниками жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС являются ФИО10 и ФИО11. 

Собственником жилого помещения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРПиС является ФИО12, зарегистрирована ФИО13.

ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> договора № осуществляет управление указанным многоквартирным домом и оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома – собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями в многоквартирном доме лицам.

В силу п.3.1.2 Договора управляющая организация обязана самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от собственников помещений в МКД и бюджетов всех уровней (льготы). 

Право организации на проведение проверки технического состояния инженерного оборудования в помещениях собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в МКД предоставлено Управляющей организации пунктом 3.2.2 Договора управления, согласно которого управляющая организация имеет право организовывать и проводить проверку технического состояния инженерного оборудования в помещениях собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в МКД. 

В соответствии с п.п. «е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п.13 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, а также управляющей организацией.

Согласно положениям ст. 36 ЖК РФ и п.5 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. 

Из анализа указанных выше норм материального права следует, что стояки холодного и горячего водоснабжения, отопления, как инженерное оборудование, является общим имуществом, поскольку предназначены для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме. 

Как следует из п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коммунальной услугой является осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под исполнителем в силу указанной нормы понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Установление данного требования не противоречит Гражданскому кодексу РФ.

Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> принят в управление ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр».

Подпунктом б пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Между ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» и ОАО «

<

адрес>газ» - в настоящее время АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на техническое обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование) жилых домов.

В соответствии с п. 44 Г Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48- 53 настоящих Правил.

В соответствии с п. 44 Г Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» обязан обеспечивать доступ представителей АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.

В адрес ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об отсутствии доступа в отдельные жилые помещения многоквартирных домов, в том числе в помещение, принадлежащее ответчикам для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения.

Согласно п.п. о п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ.

Материалы гражданского дела содержат письменные сведения о том, что сотрудники общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» неоднократно пытались провести осмотр и выполнить необходимые ремонтные работы в жилых помещениях, расположенных по адресу: 

<

адрес>, данный факт подтверждается материалами дела. 

Таким образом, материалами дела установлено, что собственники 

<

адрес> в 

<

адрес> на предписания не реагирует и категорически отказывается предоставить доступ для проведения работ.

Судом установлено, что провести обследование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и при необходимости проведения его ремонта не представляется возможным, поскольку собственники и владельцы жилых помещения свободный доступ к инженерным коммуникациям не обеспечивают.

Между тем, собственники помещений в многоквартирном доме, в силу п.3.3.2 Договора, обязаны поддерживать многоквартирный дом в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

При этом, в соответствии с п.3.3.3 Договора управления, собственники помещений обязаны обеспечить доступ в жилые помещения представителям Управляющей организации, сторонних организаций привлеченных на договорной основе, для осмотра приборов учета и контроля, а также, в случае возникновения аварийной ситуации, для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварии. 

В силу п.3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ., доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток. 

В силу ст. 36 ЖК РФ и п. 5 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.3 ЖК РФ право проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц допускается в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. 

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а приоритетной задачей законодательства Российской Федерации является защита жизни и здоровья граждан. 

Таким образом, обеспечение доступа в жилые помещения потребителей, отказавшихся допускать в жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий, на которые законом (договором) возложены обязанности по управлению и эксплуатации жилищным фондом, предоставлению коммунальных услуг гражданам, не может рассматриваться как нарушение неприкосновенности жилища. Иное означало бы воспрепятствование осуществлению законной деятельности управляющей организации, создавало бы условия для нарушения либо угрозы нарушения прав и свобод других граждан в результате злоупотребления правом. 

Анализируя изложенные выше обстоятельства и нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению частично, поскольку не предоставление доступа в 

<

адрес> в 

<

адрес> для проведения обследования, а в случае необходимости, выполнения ремонтных работ общего имущества в многоквартирном доме, влечет за собой нарушение либо угрозу нарушения прав и свобод других граждан, являющихся собственниками общего имущества многоквартирного дома.

Требование о предоставлении доступа в 

<

адрес> не подлежит удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, собственниками в ходе рассмотрения дела предоставлен доступ в жилое помещение, что подтверждается соответствующими актами.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с этим в пользу истца с ответчиков подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> в равных долях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» удовлетворить частично.

Обязать ФИО8 и ФИО2 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО3 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО4 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО5 и ФИО6 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО9 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО7 и ФИО13 предоставить свободный доступ к инженерным коммуникациям - системы газоснабжения, расположенным в жилом помещении № находящемся по адресу: 

<

адрес> для проведения необходимых работ по техническому обслуживанию внутридомовых систем газоснабжения в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО13 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> в равных долях по 

<

данные изъяты>

В удовлетворении требований к ФИО10, ФИО11 отказать.

Ответчик вправе подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Центральный районный суд 

<

адрес>, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: Н.А. Чижова