Дело № 5-77/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания 

«12» августа 2024 г. г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Голятин А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности по ч.2 ст.12.9, ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах:

15.05.2024 года в 11.00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, ФИО1, являясь должностным лицом - мастером по содержанию автомобильных дорог на территории Родниковского района Ивановской области, не обеспечил надлежащее содержание эксплуатационного участка 24 км. + 500 м. (мостовое сооружение) автомобильной дороги «ФИО2 - ФИО3 - ФИО4» в Родниковском районе Ивановской области, что является несоблюдением требования п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», что угрожает безопасности дорожного движения, а именно с обеих сторон проезжей части мостового сооружения должны быть установлены дорожные удерживающие боковые ограждения, а также п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», а именно должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. 

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. При данных обстоятельствах дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проанализировав исследованные в ходе рассмотрения административного протокола доказательства, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол № от 11.07.2024 года об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАПРФ, ст.51 КонституцииРФ ФИО1 были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола после его составления получил.

Как следует из содержания данного протокола: 15.05.2024 года в 11.00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, ФИО1, являясь должностным лицом - мастером по содержанию автомобильных дорог на территории Родниковского района Ивановской области, не обеспечил надлежащее содержание эксплуатационного участка 24 км. + 500 м. (мостовое сооружение) автомобильной дороги «ФИО2 - ФИО3 - ФИО4» в Родниковском районе Ивановской области, что является несоблюдением требования п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», что угрожает безопасности дорожного движения, а именно с обеих сторон проезжей части мостового сооружения должны быть установлены дорожные удерживающие боковые ограждения, а также п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», а именно должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. 

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, подтверждается его объяснениями, данными им при составлении протокола об административном правонарушении после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.15), согласно которым он назначен на должность мастера по содержанию автомобильных дорог, является должностным лицом ответственным за содержание автомобильных дорог регионального значения общего пользования в границах Родниковского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения. В его должностные обязанности входит определение и постановка целей, задач, связанных со строительством, ремонтом, содержанием на закреплённом участке автомобильной дороги. Не отрицает отсутствие на эксплуатационном участке 24 км. + 500 м. (мостовое сооружение) автомобильной дороги «ФИО2 - ФИО3 - ФИО4» в Родниковском районе Ивановской области мостовых боковых ограждений, работа по восстановлению которых была запланирована на летний период 2024 года. 

Также вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: 

Информацией предоставленной Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области № от 25.06.2024 года (л.д.8), согласно которой Департаментом заключён Государственный контракт № от 07.05.2024 года на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования Родниковского и Лухского районов Ивановской области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них; 

Приказом о приёме работника на работу №-п от 03.07.2023 года, согласно которому ФИО1 принят на работу в ООО «Союз Автодор» на должность мастера по содержанию автомобильных дорог (л.д.10);

Должностной инструкцией мастера по содержанию автомобильных дорог от 01.01.2013 года (л.д.9), согласно п. 2.1 которой, на мастера по содержанию автомобильных дорог возлагаются должностные обязанности по определению и постановке целей, задач, связанных со строительством, ремонтом, содержанием на закреплённом участке автомобильной дороги;

Актом выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от 16.05.2024 года (фототаблица) (л.д.18-21), согласно которому по результатам проведения выездного обследования автомобильной дороги «ФИО2 - ФИО3 - ФИО4» эксплуатационный км. 24 + 500 выявлено не соблюдение требования п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», что выразилось в отсутствии металлических ограждений моста.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Изложенные доказательства являются допустимыми и образуют систему взаимно подтверждающихся доказательств, в совокупности достаточных для достоверного вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобилей устанавливают с обеих сторон проезжей части мостового сооружения.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1, являющегося должностным лицом, в нарушение должностной инструкции, не обеспечившего надлежащее содержание эксплуатационного участка 24 км. + 500 м. (мостовое сооружение) автомобильной дороги «ФИО2 - ФИО3 - ФИО4», что выразилось в отсутствии металлических ограждений моста, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.3 КоАПРФ, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, объект правонарушения, которым являются общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения безопасности дорожного движения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<

данные изъяты>

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда 

<

адрес> в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Голятин