Дело № 12-568/2018 

РЕШЕНИЕ

19 июня 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО1, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РТ № 119 от 23 апреля 2018 года ФИО2 (далее – Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что представленный отчет и подтверждающие банковские документы ранее признаны МИФНС № 5 по РТ надлежаще оформленными, все отчеты о движении денежных средств с подтверждающими документами представлялись Заявителем. Указанные неточности возникли в связи с тем, что испанским банком «La Caixa» установлена определенная форма банковской выписки. Отображению в ней подлежат только те даты, в которые производились операции по счету. Дни, в течении которых не производилось каких-либо операций, не отражаются в банковской выписке банка «La Caixa».

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Заявителя жалобу поддержал.

Выслушав представителя Заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Заявитель, являясь начальником финансового отдела АО «Завод Элекон» предоставил отчет с подтверждающими банковскими документами, оформленными ненадлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:…истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из обжалуемого постановления, вменяемое Заявителю правонарушение было совершено 26 января 2017 года. Поскольку в этот день в налоговый орган был предоставлен отчет с подтверждающими банковскими документами, оформленными ненадлежащим образом. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении Заявителя 23 апреля 2018 года, соответственно, на момент вынесения обжалуемого постановления истёк срок давности привлечения Заявителя к административной ответственной за данное правонарушение.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности влечёт прекращение производства по делу об административном правонарушении, а вопрос о виновности лица, привлечённого к административной ответственности может быть разрешен только в ходе производства по делу об административном правонарушении, соответственно, вопрос о виновности лица во вменённом правонарушении, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, разрешению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РТ № 119 от 23 апреля 2018 года по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья подпись ФИО1