Дело № 2-1246/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 29 августа 2017 г. 

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Глинских Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней И.О., несовершеннолетней К.О., к Администрации городского поселения «Поселок Чульман» о возложении обязанности предоставить жилое помещение на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней И.О., несовершеннолетней К.О., обратились в суд с иском к Администрации ГП «Поселок Чульман» мотивируя тем, что являются собственниками жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Данный многоквартирный жилой дом в 2006 году признан аварийным и подлежащим сносу. По состоянию на июль 2017 года жилой дом практически расселен. 22 июня 2017 года истец обратилась в Администрацию ГП «Поселок Чульман»№ с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. Согласно ответу Администрации ГП «Поселок Чульман» № от 04 июля 2017 года при формировании программы была допущена техническая ошибка, поэтому жилая площадь истцов не была учтена. Просит обязать Администрацию ГП «Поселок Чульман» предоставить ФИО4, ФИО1, ФИО2, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, другое благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой не менее 

<

данные изъяты> кв.м., состоящее из 

<

данные изъяты>-х комнат на праве собственности, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное по площади ранее занимаемому, расположенное в черте границ городского поселения. 

В судебном заседании истцы и представитель ответчика не участвовали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО4, ФИО1 и ФИО2 являются собственником в равных долях по 1/5 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от 25 сентября 2013 года и свидетельствами о государственной регистрации права серии №, №, №, №, № от 03 октября 2013 года.

Согласно справки паспортного стола МУП ГП «Поселок Чульман» № от 15 июля 2017 года истцы зарегистрированы в принадлежащем им жилом помещения с 27 марта 2014 года. 

Из письма Администрации ГП «Поселок Чульман» следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным в 2006 году, и подлежит расселению в рамках реализации Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года № «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», при формировании программы была допущена техническая ошибка и площадь жилого помещения № 8 не была учтена, соответственно не было предусмотрено финансирование.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 

В соответствии с п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Согласно п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Общие вопросы, связанные с обеспечением прав собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным, урегулированы в статье 32 ЖК РФ, пункт 10 которой установил, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения, и суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В то же время, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 года содержится разъяснение, согласно которому, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года № 193 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» с датой окончания переселения IV.2016.

Таким образом, истцы вправе требовать от ответчика предоставить им иное жилое помещение взамен признанного аварийным на праве собственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

С учетом того, что обязанность по выделению жилого помещения гражданам при сносе жилого дома, установленная ст. 32 ЖК РФ в ее взаимосвязи с нормами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ возложена на органы местного самоуправления, как публично-правовые образования в соответствии с их компетенцией, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истице жилого помещения несет Администрация ГП «Поселок Чульман».

Поэтому, учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение истцов, признан аварийным еще в 2006 году и по настоящее время ответчиком никаких действий, перечисленных в ст. 32 ЖК РФ предпринято не было, суд приходит к выводу, что требование истцов о возложении обязанности на Администрацию ГП «Поселок Чульман» предоставить взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, другое жилое помещение на праве собственности подлежит удовлетворению.

Суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди. 

При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 и других подлежит удовлетворению. 

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истицей ФИО3 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 25 июля 2017 года, в связи с чем, с ответчика в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней И.О., несовершеннолетней К.О., к Администрации городского поселения «Поселок Чульман» о возложении обязанности предоставить жилое помещение на праве собственности удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Поселок Чульман» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, другое жилое помещение на праве собственности в равных долях по 1/5 каждому, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., состоящее из трех комнат, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям 

<

адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению и расположенное в черте границ 

<

адрес>.

Взыскать с Администрации городского поселения «Поселок Чульман» в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение принято судом в окончательной форме 04 сентября 2017 года.