Дело № 2-1732/23

УИД: 09RS0001-01-2023-001122-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байтоковой Л.А., 

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М., 

с участием помощника прокурора г.Черкесска Викиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1732/2023 по иску прокурора г.Черкесска к ООО «УКМД «Комфорт» об обязании разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства реестр платежных документов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Черкесска обратился в суд с иском к ООО «УКМД «Комфорт» об обязании разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Черкесска совместно с отделом лицензионного контроля Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики проведена проверка в отношении юридического лица - ООО «УКМД «Комфорт» на предмет исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В результате мониторинга государственной информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что ООО «УКМД «Комфорт» не разместило реестр платежных документов по лицевым счетам (Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором) и данные о технической характеристики многоквартирного дома. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит суд: Обязать ООО «УКМД «Комфорт» (ИНН №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») данные о технических характеристиках многоквартирного 

<

адрес>, реестры платежных документов по лицевым счетам по указанному многоквартирному дому.

Помощник прокурора г.Черкесска Викина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания в суд не явилась, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска. 

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) принцип состязательности сторон является одним из основных принципов осуществления правосудия по гражданским делам. 

В силу ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В данном случае истец правомерность заявленных требований и наличие обстоятельств, которыми он обосновал свои требования, доказал, тогда как ответчик доказательства, опровергающие доводы и требования истца, суду не предоставила.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В силу части 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Как установлено частью 4 статьи 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ» (далее ФЗ №209 от 21.07.2014г.) установлено, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.6 и п.33 ч.1 ст.6 ФЗ №209 от 21.07.2014г. в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

Состав, сроки и периодичность размещения информации регламентированы приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» необходимо указывать сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014г. №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: URL: www.dom.gosuslugi.ru. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а также подтверждается прокурорской проверкой, ООО «УКМД «Комфорт» (ИНН №, ОГРН №) осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии № от 24.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 

ООО «УКМД «Комфорт» осуществляет управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на основании договора управления, заключенного с жильцами указанного многоквартирного дома.

В ходе проверки в результате мониторинга государственной информационной системы ГИС ЖКХ установлено, что вышеуказанная информация ООО «УКМД «Комфорт» не размещается, в частности: отсутствуют данные о технической характеристике многоквартирного дома; отсутствует реестр платежных документов по лицевым счетам (ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором). 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в результате бездействия ООО «УКМД «Комфорт» нарушено гарантированное законом право неопределенного круга лиц на получение предусмотренного законом перечня информации об объектах жилищного фонда. 

Ответчиком суду в нарушение норм ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства настоящего дела.

В силу положений ст.333.36 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Черкесска к ООО «УКМД «Комфорт» об обязании разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства реестр платежных документов - удовлетворить. 

Обязать ООО «УКМД «Комфорт» (ИНН №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в ресурсе государственной информационной системы жилищного хозяйства (ГИС «ЖКХ») данные о технических характеристиках многоквартирного 

<

адрес>, реестры платежных документов по лицевым счетам по указанному многоквартирному дому.

Взыскать с ООО «УКМД «Комфорт» (ИНН № в доход муниципального образования города Черкесска подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова