Дело № 1-12/2019 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

п.Тикси 06 июня 2019 года 

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в единоличном составе под председательством судьи Мазукова А.С., при секретаре Лукавиной А.Н., Белолюбской А.Н., с участием: государственного обвинителя зам. прокурора -адрес- мл. советника юстиции В.А.В.,

представителя потерпевшего МО «-адрес-» К.А.Г., потерпевших: А.В.И., Б.Н.Б., В.А.С., Н.С.Н.,

подсудимого Л.С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Л.С.Н., -дата- года рождения, уроженца -адрес-, гражданина Российской Федерации, не военнообязанного, имеющего высшее образование, не состоящего в браке, работающего мастером участка «Водонасосная станция», филиала -адрес- ГУП ЖКХ РС(Я), зарегистрированного по адресу: РС(Я), -адрес-, проживающего по адресу: РС(Я), -адрес- Ф, -адрес-, судимости не имеющего, находящегося под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления.

Он же Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Он же Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Он же Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Он же Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Он же Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии Муниципального образования «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) (далее МО «Пос. Тикси») от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС (Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенного по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем своей родной сестры Л.Т.Н., из корыстной заинтересованности, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 53, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Л.Т.Н. от имени администрации МО «Пос. Тикси» договор социального найма жилого помещения от -дата- №___-ЛС, согласно которому Л.Т.Н. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Л.Т.Н. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий Л.Т.Н. признана не была и фактически не являлась малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в 2011 году Л.Т.Н. продала принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: РС (Я), -адрес-, то есть совершила намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий. Таким образом, квартира, расположенная по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, выдана Л.Т.Н. в нарушение ст. 53 ЖК РФ, так как пятилетний срок с момента реализации названной квартиры не прошел. 

-дата- Л.Т.Н. снята с регистрации по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, в связи с чем в соответствии с разделом IV договора социального найма жилого помещения от -дата- №___-ЛС, договор считается расторгнутым со дня выезда нанимателя в другое место жительства. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем самого себя, из корыстной заинтересованности, в нарушение ст. ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с самим собой от имени администрации МО «Пос. Тикси» договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Л.С.Н. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Л.С.Н. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий Л.С.Н. признан не был и фактически не являлся малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем своей родной сестры Л.Т.Н., из корыстной заинтересованности, в нарушение ст. ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Л.Т.Н. от имени администрации МО «Пос. Тикси» договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Л.Т.Н. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси», без надлежащего расторжения договора социального найма жилого помещения от -дата- №___ на указанное жилое помещение. 

При этом Л.Т.Н. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий Л.Т.Н. признана не была и фактически не являлась малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. 

Начиная с -дата-. Л.С.Н. использует вышеназванную квартиру по своему усмотрению. Он сам проживал в данной квартире, а также с согласия Л.С.Н. его близкие родственники и иные лица в разные периоды времени проживали в -адрес- Ф -адрес- РС (Я). 

-дата- на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от -дата- Л.Т.Н. приватизировала указанную квартиру. Квартира выбыла из собственности МО «Пос. Тикси» и перешла в собственность Л.Т.Н. Вследствие чего администрации МО «Пос. Тикси» причинен существенный ущерб на сумму 649 164,8 рублей. 

Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного ущерба МО «Пос. Тикси» на сумму 649 164,8 рублей, подрыве авторитета органа местного самоуправления, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства.

Он же, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС (Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем Э.С.И., с которой состоял в близких отношениях, из корыстной заинтересованности, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Э.С.И. от имени администрации МО «Пос. Тикси» договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Э.С.И. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Э.С.И. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий Э.С.И. признана не была и фактически не являлась малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. 

-дата- на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от -дата- Э.С.И. приватизировала квартиру. Квартира выбыла из собственности МО «Пос. Тикси» и перешла в собственность Э.С.И. Вследствие чего, администрации МО «Пос. Тикси» причинен имущественный ущерб на сумму ______. 

-дата- Л.С.Н. с целью получения Э.С.И. материальной выгоды имущественного характера, на основании муниципального контракта №___ от -дата- на приобретение жилого помещения (квартиры) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от имени Э.С.И. продал названную квартиру Муниципальному образованию «Булунский улус (район)». Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного ущерба МО «Пос. Тикси» на сумму ______, подрыве авторитета органа местного самоуправления, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с -дата- года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства.

Он же, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии Муниципального образования «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС(Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем Х.Н.С., с которым состоит в дружеских отношениях, из корыстной заинтересованности, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 53, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Х.Н.С. от имени администрации МО «Пос. Тикси» в лице главы Л.С.Н. договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Х.Н.С. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Х.Н.С. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий Х.Н.С. признан не был и фактически не являлся малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в 2013 году Х.Н.С. продал принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: РС (Я), -адрес-, то есть совершил намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий. Таким образом, квартира, расположенная по адресу: РС (Я), -адрес-, выдана Х.Н.С. в нарушение ст. 53 ЖК РФ, так как пятилетний срок с момента реализации названной квартиры не прошел. 

На основании распоряжения главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. от -дата- №___-р договор социального найма жилого помещения по адресу: РС (Я), -адрес-, от -дата- №___ с Х.Н.С.

Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления.

Он же, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии Муниципального образования «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС(Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем своей племянницы К.И.Ю. (-дата- К.И.Ю. изменила фамилию на основании свидетельства о заключении брака I-CH №___ на В.И.Ю.), из корыстной заинтересованности, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 53, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с К.И.Ю. от имени администрации МО «Пос. Тикси» в лице главы Л.С.Н. договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому К.И.Ю. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес-, находящееся в собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом К.И.Ю. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий признана не была и фактически не являлась малоимущей. Кроме того, в 2014 году К.И.Ю. продала принадлежащую ей долю в жилом доме и участок земли по адресу: -адрес-, то есть совершила намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий. Таким образом, квартира, расположенная по адресу: РС (Я), -адрес-, выдана К.И.Ю. в нарушение ст. 53 ЖК РФ, так как пятилетний срок с момента реализации названной квартиры не прошел. 

Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления.

Он же, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии Муниципального образования «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС (Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем Ц.Д.Б., с которым состоит в дружеских отношениях, из корыстной заинтересованности, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Ц.Д.Б. от имени администрации МО «Пос. Тикси» в лице главы Л.С.Н. договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Ц.Д.Б. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес-, находящееся в муниципальной собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Ц.Д.Б. в нарушение ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий Ц.Д.Б. признан не был.

Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления.

Он же, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Согласно Решения избирательной комиссии Муниципального образования «-адрес-» Булунского улуса (района) РС (Я) от 10.10.2011г. №___ Л.С.Н. избран главой МО «Пос. Тикси» сроком на пять лет. 

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- № 131-ФЗ и Устава МО «Пос. Тикси», глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «Пос. Тикси», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РС (Я). 

В соответствии с ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от -дата- №___-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

На основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. 

На основании ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона РС (Я) от -дата- №___-З №___-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее Закон РС (Я)) орган местного самоуправления обязан перед предоставлением гражданам-заявителям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма проверить достоверность сведений о совокупном доходе семьи, представленных гражданином-заявителем, сведений о доходе, представленных одиноко проживающим гражданином-заявителем, сведений о стоимости имущества, находящегося в собственности семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих выделению гражданину-заявителю жилого помещения.

Предоставление социального жилья в нарушение порядка, предусмотренного ЖК РФ, существенно нарушают гарантированные ст. 40 Конституции Российской Федерации права и законные интересы малоимущих граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, а также лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

-дата- в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., глава МО «Пос. Тикси» Л.С.Н., являясь главой органа местного самоуправления, находясь в здании администрации МО «Пос. Тикси», расположенном по адресу: РС (Я), -адрес-, вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, действуя умышленно, с целью обеспечения жильем своих знакомых, из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия в получении жилого помещения Ц.С.А., с которой состоит в дружеских отношениях, в нарушение положений ст. ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ, осознавая факт несоблюдения процедуры предоставления жилья, в нарушение очередности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, незаконно заключил с Ц.С.А. от имени администрации МО «Пос. Тикси» договор социального найма жилого помещения от -дата- №___, согласно которому Ц.С.А. предоставлено жилое помещение по адресу: РС (Я), -адрес--3, -адрес-, находящееся в муниципальной собственности МО «Пос. Тикси». 

При этом Ц.С.А. в нарушении ч. 4 ст. 52 ЖК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий Ц.С.А. признана не была.

Действия Л.С.Н. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления.

В судебном заседании подсудимый Л.С.Н. вину в совершении шести преступлений, каждого по части второй статьи 285 Уголовного кодекса РФ, признал полностью и показал, что согласен с изложенным в обвинительном заключении в полном объеме. С 2011 по сентябрь 2016 года являлся главой МО «-адрес-», в работе руководствовался Законами Российской Федерации, жилищным кодексом РФ. Администрация принимала документы для постановки на учет граждан на получение жилья такие как заявление на постановку на учет, справку о составе семьи, заявление с ходатайством от коллектива, справки о доходах, с места работы, с пенсионного фонда, из администрации, что ранее не получали жилья и передавала в жилищную комиссию. В состав Жилищной комиссии входили 9 человек, практически все руководители организаций района: начальник ЖКХ, главный врач А.А.А., представитель администрации МО -адрес- Ж.А.К., депутат районного Совета и поселкового Совета депутатов. Всегда присутствовало не менее 2/3 от общего состава комиссии, если было менее, заседание откладывали. В случае выбытия кого-либо из членов комиссии, она обновлялась. По итогам составлялся протокол заседания, где указывалось какое решение принято. Комиссия руководствовалась в своей деятельности Положением о жилищной комиссии, которого в настоящее время не имеется. Документы на его родственников готовили специалисты администрации. Заявления и копии личных документов родственники подавали лично. Считает, что оснований для выдачи жилья им не имелось, выдал в нарушении законодательства, жилищного кодекса. Предпочтения при рассмотрении заявлений и документов о выделении квартир жилищно-бытовой комиссия давала жителям закрытых домов, признанных непригодными для проживания по -адрес-, ул. 50 лет СМП -адрес-, дома в Тикси-3 и другим, ветеранам тыла, участникам локальных конфликтов, молодым специалистам здравоохранения, просвещения, а так же молодым специалистам других специальностей. В числе молодых специалистов врачей работающих в Булунской ЦРБ врачу-стоматологу Л.В.С., врачу – офтальмологу В.(К).И.Ю, которые достойно работают в сфере здравоохранения, они прибыли в -адрес- по его приглашению. При выделении квартир с нарушением порядка очередности личную выгоду не искал и не желал. Гражданский иск признает. По его вине причинен материальный вред МО «-адрес-», МО «Булунского улуса (района)» РС (Я), а так же моральный вред потерпевшим М.А.С., А.В.И., Ф.И.И., Д.Т.М., Б.Н.Б., Г.К.И., В.А.С., Н.С.Н. Для возмещения материального вреда в администрацию МО «-адрес-» подал заявление о расприватизации -адрес- жилом -адрес- Ф в. п Тикси с целью последующего возврата в муниципальную собственность, а так же примет меры о возмещении ущерба по -адрес- жилом -адрес- в -адрес-. Освобождена и заселена другими жителями -адрес-, аналогичные решения будут приняты по другим квартирам, которые выделись им в нарушении действующего законодательства и положений о распределении жилых помещений в -адрес-. При вынесении наказания просит учесть чистосердечные раскаяния, преклонный возраст, состояние здоровья. У него трое взрослых детей, восемь малолетних внуков, которым помогает до настоящего времени. -дата- в возрасте 90 лет похоронил мать, которую содержал, она была ветераном тыла. Он является гражданином, подвергнувшимся репрессии. Надеется на справедливый и гуманный приговор не связанный с лишением свободы. Находясь на свободе принесет пользу обществу и своим близким, детям и внукам, своевременно возместит нанесенный материальный и моральный вред. Раскаивается в содеянном, просит искренние извинения перед потерпевшими, жителями -адрес- его избирателями. 

Суд находит достоверными показания подсудимого Л.С.Н. в судебном заседании, такой вывод суда основан на том, что эти показания полностью соответствуют обстоятельствам совершенных им преступлений, а также доказательствам, подтверждающим их в совокупности.

Так представитель потерпевшего МО «-адрес-» К.А.Г. показала в судебном заседании, что работает специалистом по правовым вопросам с августа 2018 года в администрации МО «Пос. Тикси». При поступлении на работу, очередность на получение жилья отсутствовала, документы не сохранились, имелись отдельные заявления. Организовали комиссию по наведению порядка в документах. Жилищно-бытовая комиссия с новым положением организована с 2018 года, руководствуются положениями и законом РС(Я), сформировали очередь на получение жилья. Гражданский иск поддерживает, Л причинен ущерб как материальный, так и моральный как подрыв авторитета власти, выдавал квартиры в нарушении закона без соблюдения процедуры и тем, кто в списках нуждающихся в получении жилье не значатся.

Потерпевший А.В.И. показал в судебном заседании, что обращался в администрацию района о выделении квартиры в 2009 году. В 2011 году жил по -адрес-, после аварии дом закрыли, обращался к Л о выделении квартиры, который говорил, что он должен искать квартиры самостоятельно. Когда находил квартиру, Л говорил, что она приватизированная. Квартиру получил по решению суда. Своими действиями Л причинил материальный ущерб, было много мебели в квартире и моральный вред. Гражданский иск поддерживает в полном объеме.

Потерпевшая Н.С.Н. показала в судебном заседании, что постоянно проживала в -адрес- аварии в подъезде в 2011 году неоднократно обращалась в администрацию и лично к Л.С.Н. с просьбой о выделении квартиры, приходили ответы, что идут ремонтные работы, обещал восстановить подъезд, других квартир не предлагал. С двумя детьми проживала у знакомых и на съемных квартирах. Действиями Л.С.Н. причинен материальный и моральный вред, работает продавцом ИП «Маркевич» заработная плата составляет 15 000 руб.

Из оглашенных показаний потерпевшего М.А.С., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что он проживает в -адрес- всю жизнь, у него с женой была квартира по -адрес-, взамен ему выдали другую -адрес-, где с 2006 года прописан и проживал с женой и ребенком. В 2012 году дом замерз и закрыт по настоящее время, всех жильцов выселили, пообещали переселить в другие дома. С 2012 года проживал с матерью, то по съемным квартирам, своего жилья у него нет, взамен -адрес- ему до настоящего времени ничего не дали. Его мать от его имени неоднократно обращалась в администрацию поселка с просьбой выдать ему квартиру, собрала все документы, обращалась к Л лично, но жилье ему не выдали и не предлагали. С 2017 года, когда главой стал У.В.В., ему предлагали квартиры для заселения на 1-х этажах полузаброшенных холодных домов, от которых он отказался. В данное время 2 года проживает женой Р.А.Н. в ее однокомнатной квартире с малолетней дочерью и двумя детьми. В 2013-2014 годах -адрес- Ф -адрес-, ему не предлагали, в 2014-2016 годах -адрес-, в 2016 году квартиру по -адрес-, в 2012 году квартиру по -адрес- ему не предлагали, если данные квартиры находятся не на первом этаже, согласился бы даже на разбитые, сам сделал ремонт. Хорошие квартиры, даже без ремонта, но с окнами и дверями ему никто не предлагал. Считает, что действиями Л.С.Н. существенно нарушены его права на жилье. До настоящего времени он проживает в чужой квартире, вынужден терпеть стеснения, просит виновных наказать за это и привлечь к уголовной ответственности(т.№___, л.д.16-18).

Из оглашенных показаний потерпевшего Г.К.Н., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в 1998 году ему выдали жилье по договору социального найма в -адрес-, где он прописан, затем дом закрыли. В 2003 году взамен квартиры в закрытом доме ему дали другую -адрес-, с июля 2003 года с ним заключен договор социального найма. В 2006 году его осудили к реальному лишению свободы, освободился в 2009 году и остался временно в -адрес-, своей матери Г.В.А. оставил доверенность на распоряжение своей квартирой. С 2009 года -адрес- был в аварийном состоянии, в 2012 году дом официально закрыли, всех стали расселять. С 2012 года его мать ходила в администрацию поселка писала заявление о предоставлении квартиры, на основании выданной им доверенности, предоставляла документы, неоднократно ходила к Л.С.Н. на личный прием, просила выдать квартиру, но квартиру так и не выдали. В связи с тем, что некуда было возвращаться, жилья не было, он все это время вместе с женой и детьми проживал в -адрес- в съемных квартирах. В 2017 году обратился в администрацию поселка к У.В.В., который по решению суда предоставил ему 3-х комнатную квартиру по договору социального найма по -адрес-А, -адрес-. Считает, что действиями Л.С.Н. ему причинен существенный моральный и материальный вред, он нарушил его право на жилище, в связи с чем он вынужден был долгое время жить в съемных квартирах. Его мать неоднократно обращалась к Л.С.Н. с просьбами о выдаче квартиры, но он так и не выдал квартиру, несмотря на то, что должен был выдать во внеочередном порядке(т.№___, л.д.81-83).

Из оглашенных показаний потерпевшего Ф.И.И., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в -адрес- он проживает с рождения имеет на иждивении 4 детей. У него в собственности имелась однокомнатная -адрес-, и в этом же доме трехкомнатная -адрес-, на которую был заключен договор социального найма с администрацией МО «Пос. Тикси». В 2012-2013 годах дом признали аварийным, после чего они были вынуждены выехать из своих квартир. В этом же году он обратился в администрацию МО «Пос. Тикси» с заявлением о выдаче ему квартир взамен утраченных. В марте 2012 года взамен трехкомнатной квартиры им выдали трехкомнатную квартиру по адресу: -адрес-, с ним был заключен договор социального найма. Взамен его однокомнатной квартиры по адресу: -адрес-, ему квартиру не предоставили. По данному вопросу он неоднократно обращался к главе поселка Л.С.Н., который все время обещал выдать ему квартиру, но до настоящего времени квартиру ему так и не выдали. Весной 2018 года после решения Булунского районного суда с администрацией МО «Пос. Тикси» было заключено соглашение о выделении ему квартиры, сроком до -дата-, но свои обязательства администрация до настоящего времени не исполнила. Л обещал ему выдать однокомнатную -адрес-, в -адрес-, но не выдал. Другие квартиры не предлагали. До настоящего времени не выдали квартиру его покойным родителям Ф.М.В., Ф.И.Н., которые проживали по -адрес- неоднократно обращались в администрацию поселка, в настоящее время правом наследства на родительскую квартиру наделена его сестра Ф.Л.И. Действиями Л.С.Н. ему причинен существенный вред, так как он нарушил его право на жилище, ему не предоставили квартиру взамен квартиры находящейся в собственности по адресу: -адрес-(т.№___, л.д.24-26).

Из оглашенных показаний потерпевшего Д.Т.М., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с января 2007 года он один зарегистрирован адресу: -адрес-, на квартиру у него имеется контрольный талон к ордеру на жилое помещение, выданный администрацией МО «Пос. Тикси», где проживал до конца 2010 года. В декабре 2010 года после аварии его квартира признана непригодной для проживания, он выехал и проживает у своей матери Д.Н.И. После аварии с 2011 года его мать неоднократно обращалась с заявлением в администрацию МО «Пос. Тикси» о постановке его в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении. Неоднократно обращалась к главе администрации Л.С.Н., который говорил, чтобы они ждали, но до настоящего времени квартиру ему не выдали и никаких квартир не предлагали. Булунский районный суд обязал администрацию МО «Пос. Тикси» выдать ему квартиру, до настоящего времени с ним не заключили договор социального найма. Считает, что действиями Л.С.Н. существенно нарушены его права, так как он был поставлен в очередь на получение жилья еще в 2011 году, и до настоящего времени квартиру ему так и не выдали, он вынужден проживать у матери(т.№___, л.д.48-50).

Из оглашенных показаний потерпевшей Б.Н.Б. от -дата-, по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она проживает в квартире своей матери Б.Т.И. с бабушкой С.Е.И., гражданским супругом Б.М.М. и двумя несовершеннолетним детьми. По месту регистрации она проживала с родителями, квартира принадлежала брату ее отчима Т.С.В. Она не работала, получала пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере ______, состояла на учете в органе социальной защиты как малоимущая, получала пособие в размере ______ на каждого ребенка, итого ______. Супруг работал на тот период в ФГУ «Аэропорт Тикси» пожарным, заработная плата составляла ______. На тот период они проживали в съёмной квартире, за аренду оплачивали около ______. Ни у нее, ни у супруга в собственности недвижимого имущества не имелось и не имеется. -дата-, она подала заявление в администрацию МО «Пос. Тикси» для постановки ее в очередь на получение жилого помещения, с того момента ее включили в очередь, собрала и подала весь пакет документов. Она неоднократно обращалась в приемную администрации поселка, на что ей говорили, чтобы она ждала, так как в очереди на получение жилья находилось много людей. Квартиры ей не предлагали, даже заброшенные, к главе МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. лично не обращалась. Действиями Л.С.Н. ей причинен существенный вред, он нарушил ее право на жилище, так как до настоящего времени квартиру им так и не выдали, они вынуждены были жить в съемных квартирах, в настоящее время, так как в их семье не хватает денежных средств, они проживают у бабушки. В ГБУ РС (Я) «Булунская ЦРБ» работает с -дата-, ее заработная плата составляет ______(т.№___, л.д.67-69).

Из оглашенных показаний потерпевшей В.А.С. от -дата-, по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она фактически проживает на съемной квартире по -адрес-, зарегистрирована по адресу: -адрес- своей сестры. Начиная с октября 2014 года, она каждый год обращалась в администрацию поселка с заявлением о получения жилья, о постановке ее в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, собрала все документы, передала секретарю. Она неоднократно обращалась к главе МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. о предоставлении ей жилья, он ей отвечал, что не может собрать жилищную комиссию, говорил, что нет квартир. Весной 2016 года она снова обратилась к Л.С.Н., он ей сказал, чтобы она самостоятельно искала и выбрала себе разбитую квартиру, ремонта он не обещал, говорил, что на ремонт денег нет. Она согласилась и от безысходности самостоятельно искала заброшенные квартиры, во всех квартирах были прописаны люди. После этого снова обратилась к Л, он ей сказал, чтобы она посмотрела заброшенные квартиры в -адрес-, где имелись три заброшенные квартиры, с отсутствующими полами, окнами, входными дверьми, о чем она сообщила Л, он ответил, что других квартир нет. С этого же года снова на приеме у Л спрашивала о жилищной комиссии, на что он ответил, что не может собрать жилищную комиссию, что нет людей, кто в отпуске, кто на охоте. Она узнала, что в -адрес- имеется пустая квартира, обратилась к Л, который сказал, что данную квартиру он отдал начальнику пожарной части. При ней Л позвонил начальнику пожарной части, поторопил его, сказав, что его квартиру уже приметили. Она возмутилась, почему ей, имеющей на иждивении двоих детей, малоимущей, не могут выделить квартиру, предлагают разбитые не пригодные для проживания квартиры, на что его ответ был один, что он не может собрать жилищную комиссию. На момент ее первого обращения для постановки на учет она работала в ООО «Визит», заработная плата составляла около ______, на иждивении был один несовершеннолетний ребенок, была на седьмом месяце беременности. После рождения второго ребенка с 2015 года получает ежемесячное пособие в размере ______ на обоих детей, состоит на учете в органе социальной защиты как малоимущая семья, воспитывает детей одна. Она родилась в -адрес-, в возрасте 8 лет с родителями переехали жить в Республику Бурятия в 2012 году прилетела на постоянное место жительства в -адрес-, где живет в съемных квартирах, недвижимого имущества у нее в собственности не имеется. Считает, что действиями Л.С.Н. ей причинен существенный вред, поскольку слышала, что он выдавал квартиры своим родственникам, землякам, знакомым в нарушение порядка очередности. Несмотря на то, что она является малоимущей, воспитывает двоих несовершеннолетних детей, не имеет в собственности недвижимого имущества, не имеет доходов, чтобы приобрести квартиру, жилье ей так и не предоставили. До настоящего времени она вынуждена снимать жилье(т.№___, л.д.94-96).

Свидетель П.С.В. показала в судебном заседании, что с -дата- по -дата- работала зам. главы по ЖКХ и энергетике администрации МО «-адрес-», осуществляла контроль за энергообеспечением поселка, была членом Жилищно-бытовой комиссии, где решали кому выдать квартиру, собирали документы, ставили на очередь, С составляла протокол заседания. Состав комиссия утверждался главой МО. Комиссия решала выдать квартиру Х.Н.С., как работнику администрации. Помнит, что из потерпевших по делу приходил с заявлением о выдаче квартиры А.В.И.

В связи с наличием существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями данными в суде по ходатайству гособвинителя с согласия сторон оглашены показания свидетеля П.С.В., данные ею в ходе предварительного следствия -дата- и -дата-, согласно которым в ее должностные обязанности входило рассмотрение документации о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся, ремонт жилых квартир, которые стояли на балансе МО «-адрес-». Вопрос о признании нуждающимися в жилье рассматривали на заседании жилищной комиссии, состав которой утверждался Л.С.Н. После проведения комиссий Л заставлял секретаря Д.Е.А. вписывать в протоколы граждан, которые на комиссии и не рассматривались. Когда она заметила это, стала исключать фамилии, Д.Е.А. ей говорила, что её Л заставляет вписывать этих граждан в протокол. Она при проверке протоколов вместе с М.Ф.Ф., каждый раз находили фамилии граждан, которые не рассматривались на заседании и исключали их. Л после этого стал злиться, ругаться, отношения с ним портились. В комиссии имелся список очередников 2012 года, куда они вписывали граждан по решениям жилищных комиссий. Они со С составила новый список очередников в 2015 году, не успели его обнародовать, списки пропали. В администрации МО «-адрес-» были папки с документами, где хранились все документы по выдаче квартир, одна папка решений жилищной комиссии находилась у Л, которая исчезла, где были собраны все решения жилищной комиссии с 2013 по 2015 г.-адрес- социального найма, на передачу квартир в собственность граждан обычно по указанию главы Л.С.Н. составляли специалисты по общим вопросам, Д.Е.А., Л.Е.С. Правом подписи в указанных документах имел только Л, в его отсутствие она, как и.о. главы. Лица состоящие в очереди сдавали документы специалисту по общим вопросам Д.Е.А., она документы передавала Л, который отписывал их С.Т.А. Полноту документов проверяла С, оглашала все документы на заседаниях, голосования проходили формально, С зачитывала фамилии и предлагала выдать жилье или отказать, все члены комиссии с ней соглашались. С положением о порядке выдачи квартир по договорам социального найма, она не ознакомилась. При ней вопрос о предоставлении жилого помещения Л.С.Н. не рассматривался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении он не состоял, документов для постановки на учет он не предоставлял. Вопрос о предоставлении Л.Т.Н. жилья на заседаниях жилищной комиссии не рассматривался, в списках очередников документов на ее имя она не видела. Рассматривался ли вопрос о предоставлении Э.С.И. жилья на заседаниях жилищной комиссии, она не помнит, ей известно, что Л поддерживал с Э.С.И. близкие отношения. Л лично дал указание включить Х в список очередников, после чего ему была предоставлена квартира, хотя за него никто не голосовал, документов на Х она не видела, так как они находились у Л. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Х не состоял(т.5, л.д. 135-138; т.№___, л.д.207-209). 

По окончании оглашения показаний свидетель П.С.В. полностью подтвердила показания данные ею на предварительном следствии.

Из оглашенных показаний свидетеля Л.Е.С., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он с 2012 по 2015 гг. работал ведущим специалистом по вопросам ЖКХ и энергетики в МО «Пос. Тикси». По указанию Л он, Д.Е.А. и ФИО1 Д составляли договора социального найма жилых помещений, на передачу квартир в собственность граждан, распоряжения. Правом подписи в указанных документах имел только Л, в его отсутствие и.о. главы. Ему известно, что Л заключал договора социального найма со своими близкими Л.Т.Н., Х, поименно он всех не помнит. Кем именно были составлены распоряжения, договора социального найма на его родственников он не помнит. Документы для постановки на учет Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н., Э.С.И., Х.Н.С., К.И.Ю., Ц.Д.Б.. Ц.С.А. он не видел(т.№___, л.д.212-214).

Из оглашенных показаний свидетеля К.Д.П., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что ранее у нее была фамилия – ФИО1, она с сентября 2012 по январь 2016 года работала землеустроителем в администрации МО «Пос. Тикси». Фактически она по указанию главы Л помогала специалисту по общим вопросам Д.Е.А., главному специалисту по экономике и финансам П.М.М., оформлять распоряжения о предоставлении жилых помещений, договора социального найма и договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан. Документы у граждан принимала Д.Е.А., она или Л.Е.С., затем передавали Л, он отписывал их секретарю жилищной комиссии. На основании протоколов жилищных комиссий Л выносил Распоряжения о предоставлении жилых помещений, после чего с гражданами заключались договора социального найма. Были случаи, что Л в приказном порядке заставлял ее, Д.Е.А., Л.Е.С. переделать протокола заседаний либо распоряжения о предоставлении жилья, внести в них определенные фамилии, кого именно не помнит. После этого она вносила изменения в протоколах, распоряжениях, которые уже были сохранены в компьютере, расположенном в приемной главы МО «Пос. Тикси», в какой период она вносила изменения, не помнит, но это было в рабочие дни, в рабочее время с 09 до 18 часов. Л.Т.Н., Л.Т.Н., Л.С.Н., Х.Н.С., Э.С.И., К.И.Ю., Ц.Д.Б., Ц.С.А. в протоколы жилищных комиссий она не вносила. Л передавал ей не полный пакет документов на Э.С.И., была копия паспорта, заявление, никаких справок об имущественном положении не было. Сама Э не приходила, все документы за нее сдал Л. После этого по указанию Л она подготовила распоряжение и договор социального найма о предоставлении Э.С.И. квартиры по -адрес-. Позднее по указанию Л она составила договор на передачу квартиры в собственность на имя Э.С.И., передала Л, где он расписался. Ей было известно, что Л поддерживает близкие отношения с Э.С.И.. Л характеризует как вспыльчивого человека, русским языком он владеет в совершенстве, общался и составлял документы на русском языке(т.№___, л.д.233-236).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.Е.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с -дата- по -дата- она работала ведущим специалистом по общим вопросам администрации МО «Пос. Тикси», вела делопроизводство, по просьбе Л.С.Н. составляла договора социального найма, приватизации. Документы от граждан принимала она и Л.Е.С., сдавали Л, в его отсутствие заместителю главы П.С.В., либо П.Е.-Ф.И. На жилищной комиссии рассматривали вопрос о постановке лица на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В заседаниях жилищной комиссии она ни разу не участвовала. Протоколы жилищных комиссий составляли С.Т.А., П.С.В., Л.Е.С. и сам Л.С.Н. Иногда были случаи, когда Л в приказном порядке заставлял ее, П.С.В., землеустроителя К.Д.П. переделать протокола заседаний либо распоряжения о предоставлении жилья, внести определенные фамилии, за которых фактически никто не голосовал. Она точно помнит, что вносили в протокол и распоряжение Х, хотя ему уже выдавалась квартира, которую он вскоре приватизировал и продал, сестру Л.С.Н., Л.Т.Н.. Ни Л, ни Х не состояли в очереди, но им были выделены квартиры. Х три раза выделялись квартиры. Для этого она на своем рабочем компьютере в кабинете приемной МО «Пос. Тикси» по адресу: -адрес-, перепечатывала протоколы и распоряжения и внесла в список Х о предоставлении ему квартиры, Л.Т.Н. о предоставлении ей квартиры по адресу: -адрес- Ф, -адрес-, фактически в данной квартире проживал сам Л. Она признает, что по приказу Л действовала противоправно, но боялась потерять работу. Документы хранились у П.С.В., С.Т.А., П.Е.-Ф.И., также в приемной, где доступ к документам был свободным. После увольнения указанных лиц, практически все документы пропали. Она видела распоряжение о выделении квартиры Э.С.И.(т.№___, л.д.13-15).

Из оглашенных показаний свидетеля Б.Е.В., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что с марта 2016 по -дата- она работала специалистом по общим вопросам администрации МО «Пос. Тикси», по поручению Л составляла договора социального найма жилых помещений. Она принимала документы, лично проверяла полноту по списку, передавала Л, какие-то документы он отписывал, какие-то оставлял. Все сдаваемые документы хранились в папке «ЖБК». Решение о выдаче жилых помещений принимал Л лично. Имелось ли положение о работе жилищных комиссий, не помнит, не слышала. По указанию Л в марте 2016 года составила договор социального найма на Ц.Д.Б. о предоставлении ему жилья по -адрес- слов Л и Ц она поняла, что они родственники, Л называл Ц племянником. Она не хотела составлять данный договор, Ц являлся военнослужащим, их обеспечивает жильем Министерство обороны, об этом она сказала Л, тот строго сказал ей, что он глава и решения принимает он, никакой жилищной комиссии, не проводилось. На Ц и К.И.Ю. она договора не составляла. Были несколько случаев как граждане выходили из кабинета Л и передавали готовые договора социального найма с подписью Л, чтобы она поставила на них печать(т.№___, л.д.240-242).

Из оглашенных показаний свидетеля С.Т.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от 03 апреля, 02 августа, -дата- следует, что с сентября 2011 по июль 2014 года она работала начальником ЖЭУ ФБР ГУП ЖКХ РС (Я), в 2011-2012 году по распоряжению главы МО «-адрес-» Л.С.Н. являлась секретарем жилищно-бытовой комиссии при администрации МО «-адрес-» на общественных началах. В состав комиссии входили председатель - глава либо заместитель главы администрации, главный врач Булунской ЦРБ, начальник Роспотребнадзора, начальник УФМС, начальник Госпожнадзора, начальник санэпидстанции, специалист комунтеплосбыта, директор ФБР ГУП ЖКХ, работники отдела архитектуры администрации района. Комиссия проводилась один раз в месяц в кабинете главы администрации поселка, она вела протоколы, которые отдавала главе поселка. Документы Х.Н.С. несколько раз рассматривали на заседаниях жилищной комиссии и ему отказывали. На заседании от -дата-, Л сам лично настоял, чтобы члены комиссии согласились о предоставлении Х жилого помещения по -адрес-, члены комиссии расписались в протоколе по указанию Л, так как он говорил, что за Х нужно проголосовать, что это его человек. По Э.С.И. на заседании жилищной комиссии рассматривался вопрос о предоставлении ей жилого помещения, Л говорил, что за нее необходимо проголосовать, фактически за нее никто не голосовал, вопрос о предоставлении ей жилого помещения членами комиссии не принимался. Из документов на Э было только ходатайство с ГБУ РС (Я) «Булунская ЦРБ» и копия паспорта. После того, как Э.С.И. уже предоставили жилое помещение по -адрес-, ей стало известно, что она любовница Л, у него была личная заинтересованность в предоставлении ей жилья. На заседаниях жилищной комиссии при ней вопрос о постановке на учет в качестве нуждающихся и о предоставлении квартир Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н., Ц.С.А., Ц.Д.Б., К.И.Ю. не обсуждался и не принимался(т.№___, л.д.112-114; т.№___, л.д.254-257; т.№___, л.д.169-171).

Из оглашенных показаний свидетеля А.А.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от 12 апреля, -дата- следует, что с 2011 или 2012 по 2015 год она была членом жилищной комиссии МО «-адрес-», не более 3-4 раз участвовала в заседаниях комиссии, из них один раз в 2015 году заседание проводила ФИО2, 2-3 заседания проводил председатель Л.С.Н. При ней не рассматривались заявления о выдаче квартир по договорам социального найма Ц.Д.Б. квартиры по адресу: -адрес-; Ц.С.А. по адресу: -адрес--3, -адрес-; Х.Н.С. квартиры по адресу: -адрес-; К.И.Ю. квартиры по адресу: -адрес-. Х.Н.С., со слов жителей поселка является родственником Л. К.И.Ю. является ее подчиненной, к ней по вопросу предоставления жилья не обращалась, ходатайство о предоставлении К.И.Ю. квартиры она не направляла. Л.Т.Н. работала гинекологом в Булунской ЦРБ, по окончании трудового договора уехала, с ее участием заявление Л о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о постановке на учет и предоставлении жилья не рассматривались. При ней не рассматривался вопрос о постановке на учет в качестве нуждающейся Э.С.И.(т.№___, л.д.158-160, 229-231).

Из оглашенных показаний свидетеля Ч.А.Г., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что в конце 2014 и в начале 2015 года он 4-6 раз участвовал в заседаниях жилищных комиссий МО «-адрес-», при этом расписывался всего 1 раз в протоколе жилищной комиссии. При нем вопросы о постановке на учет и выдачи квартир по договорам социального найма Ц.Д.Б. по адресу: -адрес-, его супруге Ц.С.А. по адресу: -адрес--3, -адрес- не рассматривались, не рассматривались вопросы о выдаче квартир Х.Н.С., К.И.Ю. В предъявленном ему на обозрение протоколе заседания №___ Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений МО «-адрес-» от -дата- на последней странице стоит его подпись. В конце декабря 2014 года проводилось заседание жилищной комиссии, состав членов комиссии примерно тот, что указан в протоколе, в таком составе они собирались(т.5, л.д.209-211).

Из оглашенных показаний свидетеля Б.А.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что с 2011 до 2014 года он состоял в жилищной комиссии МО «-адрес-», заседания проводились 2-3 раза в год. Собирались не в полном составе, в заседаниях принимали участие М.Ф.Ф., Мордовская, С.Т.А., Д.И.П., П.А.С., А.А.А., председательствовал всегда Л.С.Н. При нем не рассматривались вопросы о постановке на учет и о выдаче квартир Ц.Д.Б. по адресу: -адрес-; Ц.С.А. по адресу: -адрес--3, -адрес-, не рассматривалось заявление К.И.Ю. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В предъявленном на ознакомление протоколе заседания №___ Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений МО «-адрес-» от -дата- на последней странице стоит его подпись. При нем не обсуждался вопрос о выдаче квартиры Х.Н.С., брату Л.С.Н., он работал в администрации МО «-адрес-»(т.№___, л.д.226-228).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.И.П., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что являлась членом жилищной комиссии МО «-адрес-» с 2013 года, участвовала в заседаниях 2-3 раза в год, председателем был Л.С.Н. или П.С.В., секретарь С.Т.А. Она не знакомилась с положением о жилищной комиссии, не знает достоверно основания постановки на учет в качестве нуждающихся, гражданин должен быть малоимущим, должна была быть соответствующая справка из соцзащиты, что гражданин является малоимущим, справка о размере заработной платы. Условия озвучивала секретарь жилищной комиссии С.Т.А., в основном она и озвучивала решения, не помнит, чтобы с С кто-то не соглашался. Она протоколы комиссии никогда не проверяла, относилась с доверием, на подпись приносили 2-3 экземпляра через 3-4 дня. На заседании жилищной комиссии -дата- принято решение К.И.Ю. поставить на учет в качестве нуждающейся, решение о выдаче квартиры ей не принимали, вопрос о постановке на учет из семьи Л в качестве нуждающихся в жилье не рассматривался. При ней вопрос о предоставлении квартиры Х.Н.С. и Э.С.И. не рассматривался. Ц не помнит, чтобы рассматривали на заседании жилищной комиссии(т.№___, л.д.232-235).

Из оглашенных показаний свидетеля К.Е.П., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- и -дата- следует, что он работал в юристом в администрации МО «Пос. Тикси» с мая 2016 по январь 2017 года, был включен в состав жилищной комиссии, участвовал в двух заседаниях, председателем был Л.С.Н. Вопрос о предоставлении квартир Ц.С.А., Ц.Д.Б., при нем не рассматривался. Договора социального найма по указанию Л.С.Н. готовили специалист по вопросам ЖКХ Ф.С.В., и специалист по общим вопросам ФИО3 Право подписи в договорах социального найма, договорах о передаче квартир в собственность граждан имел только глава, в его отсутствии исполняющий обязанности главы. Л не знакомил его с положением о порядке выдачи квартир по договорам социального найма, с полномочиями жилищной комиссии знаком не был, до него их никто не доводил. При нем вопрос о предоставлении квартир Ц.С.А., Ц.Д.Б., К.И.Ю., Х.Н.С., Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н., Э.С.И. не рассматривался(т.№___, л.д.242-244; т.№___, л.д.194-196).

Из оглашенных показаний свидетеля М.Е.В., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что с 2013 по 2015 год он проживал в -адрес-, работал начальником отряда противопожарной службы -адрес-, не более 5 раз принимал участие в заседаниях жилищной комиссии администрации МО «-адрес-». В протоколе заседания №___ Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений МО «-адрес-» от -дата- стоит его подпись. Он утверждает, что в данном заседании не участвовал, ему предоставили протокол на подпись и он его подписал, ему неизвестно решался ли на данном заседании вопрос о предоставлении жилья Х. При нем на заседаниях жилищной комиссии не рассматривался вопрос о постановке на учет в качестве нуждающихся и о предоставлении квартир Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н.. Лично он с данными протоколами заседаний жилищных комиссий никогда не знакомился, просто расписывался в них(т.№___, л.д.258-261).

Из оглашенных показаний свидетеля М.Ф.Ф., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- и -дата-, что с 2010 по 2015 год она участвовала в заседаниях жилищной комиссии, которые проводились примерно по два раза в год в администрации МО «Пос. Тикси» под председательством Л.С.Н. При ней не рассматривались вопросы о выдаче квартир по договорам социального найма Ц.Д.Б. по адресу: -адрес-, Ц.С.А. по адресу: -адрес--3, -адрес-, К.И.Ю. по адресу: -адрес-. Вопрос о постановке на учет в качестве нуждающихся и о предоставлении квартир Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н. при ней не рассматривался. Многие члены комиссии были против предоставления квартиры Х, но Л настоял на том, чтобы члены комиссии расписались в протоколе заседания жилищной комиссии о предоставлении Х жилого помещения по адресу: -адрес-. Решение о предоставлении Х указанной квартиры членами комиссии не принималось. Она принимала участие в заседании межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений МО «-адрес-» от -дата-, протокол которого ей представлен на обозрение. Вопрос о предоставлении жилого помещения Э.С.И. не обсуждался, решение никакого не принималось, за нее никто не голосовал. В данном протокол Э.С.И. вписана на последнем листе, протокол сфальсифицирован. Согласно данного протокола в нем участвовало четыре члена комиссии, заседание не может быть признано состоявшимся, должно быть не менее пяти членов комиссии(т.№___, л.д.1-4, 166-168). 

Из оглашенных показаний свидетеля Ж.А.К., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что Х.Н.С. работал в администрации МО «Пос. Тикси», был в хороших отношениях с Л.С.Н., они земляки. При его участии в заседаниях Х не рассматривался как нуждающийся в жилом помещении, за него не голосовали. При нем на заседаниях жилищной комиссии не рассматривался вопрос о постановке на учет в качестве нуждающихся и о предоставлении квартир Л.Т.Н., Л.С.Н., Л.Т.Н., Ц.С.А., Ц.Д.Б., К.И.Ю., Э.С.И.(т.№___, л.д.195-197).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.В.М., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с конца 2011 до июля 2012 года он несколько раз принимал участие в заседаниях жилищных комиссий, при нем вопрос о постановке в очередь либо о выдаче квартиры кому-либо из семьи Л не обсуждался. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от -дата- принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Л.Т.Н. по адресу: -адрес- Ф, -адрес-. При нем на заседаниях жилищных комиссий вопрос о предоставлении квартиры по договору социального найма Л.Т.Н. не обсуждался, решение о предоставлении ей квартиры не принималось. Квартира №___ -адрес- Ф -адрес- ранее принадлежала Д.Т.Д., они сдали её в администрацию поселка, были очередники на получение квартир по договорам социального найма, одним из первоочередников на тот момент был ФИО4, они хотели его семье выдать данную квартиру. Л пояснял, что они квартиру еще не распределили(т.№___, л.д.163-165).

Из оглашенных показаний свидетеля В.Т.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что она один раз участвовала в заседании жилищной комиссии -дата-. Л перечислял фамилии, кому надо отказать, перекладывал документы. Согласно предъявленного ей протокола на комиссии было рассмотрено 43 человека, но столько человек они не рассматривали, рассмотрели всего человек 10, не больше, из них решили выдать квартиры двоим или троим, поставить на учет человек 5. На заседании Л.С.Н. не оглашал фамилию Э.С.И., члены комиссии по ней никакое решение не принимали, если и принимал Л.С.Н., то сам лично, ей не давали на подпись протокол заседания комиссии(т.№___, л.д.128-130).

Из оглашенных показаний свидетеля Ш.И.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что с декабря 2014 по март 2015 года он входил в состав жилищной комиссии в МО «Пос. Тикси», при нем вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося Х.Н.С. не рассматривался, он не имел на это права(т.№___, л.д.61-64).

Из оглашенных показаний свидетеля У.В.В., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в должности главы МО «-адрес-» он с -дата-. Личные дела лиц, состоящих в очереди на получение жилья по договорам социального найма ему не передавались. Они находили в администрации отдельные документы, заявления граждан, в большей части документы были утеряны до его прихода, когда и при каких обстоятельствах ему неизвестно, вновь восстанавливали все документы и личные дела граждан, нуждающихся в квартирах по договору социального найма. Списков очередников на получение квартир в администрации также не было, они сами сформировали списки на основании имеющихся документов – протоколов жилищных комиссий, найденных личных дел и затем уже проверили всех очередников, провели их перерегистрацию. По результатам перерегистрации был сформирован список из 130 человек(т.№___, л.д.91-94).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.Т.Д., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что она была председателем совета депутатов МО «-адрес-» с октября 2012 до сентября 2017 года. При ней Советом депутатов МО «-адрес-» Положение о работе жилищных комиссий и другие решения, по вопросам работы жилищных комиссий не принимались(т.№___, л.д.178-180). 

Из оглашенных показаний свидетеля С.Н.Н., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с 2013 по 2017 год она являлась председателем комиссии по социально-жилищным вопросам и энергетики совета депутатов представительного органа МО «Пос. Тикси». В период их созыва главой МО «Пос. Тикси» являлся Л.С.Н., которого характеризует как неисполнительного руководителя. Она входила в состав жилищной комиссии по распределению жилищного фонда, но на заседания комиссий ее ни разу не приглашали. Она не помнит, что принималось положение о порядке выдачи квартир по договорам социального найма(т.№___, л.д.188-190).

Из оглашенных показаний свидетеля С.А.П., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, от -дата- следует, что в 2015 -2016 гг. он являлся депутатом поселкового совета депутатов МО «Пос. Тикси», при нем положения о порядке выдачи квартир по договорам социального найма не принималось. Вопросы по жилищному фонду поднимались только о признании квартир аварийными(т.№___, л.д.197-199).

Из оглашенных показаний свидетеля С.Т.Г., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с 2012 по 2017 гг. она являлась депутатом поселкового совета депутатов МО «Пос. Тикси». Все принятые советом депутатов решения в конце года вносились в реестр нормативно-правовых актов, который формировал юрист администрации МО «Пос. Тикси», при ней положения о порядке выдачи квартир по договорам социального найма точно не принимались(т.№___, л.д.200-202).

Из оглашенных показаний свидетеля Х.Д.Ю, по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он является депутатом районного совета депутатов, до октября 2011 года депутатом МО «-адрес-», при нем положение о работе жилищных комиссий не разрабатывалось и не принималось(т.№___, л.д.1-2).

Из оглашенных показаний свидетеля М.Л.Н., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что М.А.С. её родной сын, он получил по договору социального найма квартиру по адресу: -адрес-., где проживал до 2012 года. В 2012 году комиссия признала дом аварийным, отключили от тепла и электричества, всех жильцов выселили, всем обещали предоставить квартиры. В 2013 году она собрала документы на предоставление квартиры М.А.С., все согласно перечню передала С.Т.А., которая работала в ЖКХ, была секретарем жилищной комиссии. Позднее выяснилось, что документы куда-то пропали, она еще раз собрала согласно перечня и передала их секретарю Л.С.Н. в администрации поселка. Когда главой поселка стал У.В.В., документов снова не нашли, они опять пропали. К Л она неоднократно приходила на прием, часто ругалась, что не дает квартиру ее сыну, а другим раздает квартиры. Л постоянно отвечал, что свободных квартир нет, что отремонтируют заброшенные квартиры и будут раздавать их. Она просила, чтобы дали квартиру без ремонта, сами сделают ремонт, но без ремонта квартиры он также не предлагал. Л не выдал квартиру М.А.С., но выдавал квартиры людям, которые раньше не жили в поселке, не стояли в очереди. Считает, что Л.С.Н. существенно нарушил права М.А.С. на жилище, а также причинил моральный вред, так как она постоянно ходила к нему и просила квартиру, несколько раз собирала документы, а он их постоянно терял(т.№___, л.д.88-90).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.Н.И., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что с 2010 года с ней проживает ее сын Д.Т.М., который ранее проживал вместе со своей семьей по адресу: -адрес-. Сыну выдали квартиру примерно в 2008 году по договору социального найма. В декабре 2010 года в доме произошла авария, после чего проживающие были вынуждены выехать. С 2010 года времени она с письменным заявлением неоднократно обращалась в администрацию МО «Пос. Тикси» о выдаче сыну квартиры. До настоящего времени квартиру сыну так и не предоставили. Она неоднократно обращалась к главе администрации Л.С.Н. который говорил, что их включили в список лиц, нуждающихся в жилом помещении(т.№___, л.д.29-31).

Из оглашенных по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаний свидетелей Г.Т.А. от 21.03.2018(т.№___, л.д.94-96; Ш.М.В. от 20.04.2018(т.5, 165-167); Д.Х.Н. от 30.05.2018(т.5, л.д.174-176); М.А.С. от 15.08.2018(т.6, л.д.20-22); Б.Т.М. от 23.08.2018(т.6, л.д.26-28); С.С.Е. от 03.09.2018(т.6, л.д. 44-46); С.Б.В. от 14.10.2018(т.6, л.д.73-75); А.Н.Н. от 16.11.2018(т.6, л.д.83-85); Ч.В.Х. от 28.11.2018(т.6, л.д.112-114); Б.М.М. от 29.11.2018(т.6, л.д.117-119) следует, что они обращались в разные периоды времени в администрацию МО «-адрес-», предоставляли документы согласно перечня для постановки на учет в качестве нуждающихся, однако квартиры по договорам социального найма им не были предоставлены.

Из оглашенных показаний свидетеля Л.В.С., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- и -дата- следует, что Л.С.Н. её отец, она проживает по адресу: -адрес- Ф, -адрес- матерью и двумя детьми, квартира находится в собственности Л.Т.Н., сестры отца. В данной квартире сначала проживала Л.Т.Н. – сестра отца, когда она работала в -адрес-, потом в квартире проживала Л.Т.Н. – сестра отца, она тоже работала в -адрес-, в квартире проживали ее двоюродная сестра В.И.Ю.(К.И.Ю.), когда приехала в -адрес-, проживали Ц, когда приехали в -адрес-, затем в квартире проживал отец с Э.С.И. Родители развелись весной 2018 года, вместе не жили с 2012 года, после того как отца избрали главой МО «-адрес-» у родителей испортились отношения, у отца появилась любовница. Отец с ними не проживал. Отец предоставил Э.С.И. квартиру, которую та в последующем продала, в конце 2017 года уехала и уволилась. Отец на Э тратит очень много денег, им деньги не дает. Дома они нашли договор на приобретение шубы в кредит на имя отца на сумму ______ от 2014 года, узнали, что шубу купил для Э.С.И. и оплачивал ипотеку по двадцать с лишним тысяч рублей в месяц. Л.С.Н. говорил, что К.И.Ю. им родственники, он привез в -адрес-, за них решал вопросы, договаривался. Х.Н.С. знает с детства, жили на соседней улице, родители с ним общались. У отца есть квартира в -адрес-, в которой они выросли по -адрес-, в которой родители не жили с 2004 года. Квартира находится в аварийном состоянии в доме, который подлежит сносу. Л.Т.Н. в разводе около 10 лет, у нее один взрослый сын Мингиян, 39 лет, проживает в Калмыкии. Л.Т.Н. не замужем у нее один ребенок – сын Чингиз, около 30 лет(т.№___, л.д.212-215; т.№___, л.д.52-54).

Из оглашенных показаний свидетеля И.Р.Б., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- и -дата- следует, что с Л.С.Н. находилась в законном браке с 1976 года, приехали на работу в -адрес- в 2003-2004 годах. В 2008 году она уехала жить к дочери. В 2017 году с дочерью и ее детьми приехали на постоянное место жительства в -адрес-, где Л поселил их в -адрес- Ф. Л жил в -адрес- с Э.С.И. Дочь узнала, что Э пользуется кредитной картой Л.С.Н., снимает деньги, Л.С.Н. купил ей шубу. К.И.Ю. родная племянница Л.С.Н., Ц ему родственники. Х.Н.С. проживал с ними в одном селе Кетченеры, они были знакомы, Л.С.Н. называет Х.Н.С. «братаном», они дружат. Л.С.Н. утверждает, что Х.Н.С. приходится ему дальним родственником. Л.Т.Н. с 2003 до 2004 года в -адрес- один год проживала со своим сыном Чингизом, который закончил 11 класс и уехал. Л.Т.Н. разведена в -адрес- проживала одна, у нее есть сын Мингиян, 40 лет, живет своей семьей. Л.С.Н. хорошо владеет русским языком, учился в Астраханской школе милиции, получил высшее юридическое образование в -адрес-, затем еще одно высшее образование в Калмыцком государственном университете(т.№___, л.д.221-223; т.№___, л.д.55-57).

Из оглашенных показаний свидетеля Х.Н.С., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- и -дата- следует, что в -адрес- он приехал на постоянное место жительства в 2009 году, в 2011 году устроился на работу в МО «-адрес-» главным специалистом по охране труда, в 2013 году перевелся главным специалистом по социальным вопросам, где работал до сентября 2016 года. Первую квартиру по договору социального найма в -адрес- он получил в 2011 году. Примерно в 2014 году он подал документы на приватизацию квартиры по адресу: -адрес-. Разрешение на приватизацию подписали глава МО «-адрес-» Ш.К.Н. и глава МО «-адрес-» Л.С.Н. В феврале 2015 года он продал квартиру за 350 тысяч рублей, так как срочно нужны были деньги. После продажи квартиры в феврале 2015 года написал заявление и подал документы на получение нового жилья по договору социального найма в администрацию МО «Пос. Тикси» на имя Л.С.Н., никакие документы не собирал, так как его документы были в администрации поселка, в тот период работал в администрации МО «-адрес-». Документы рассматривались в течении 3-х месяцев, после чего жилищная комиссия приняла решение о выделении квартиры по договору социального найма, ему выдали квартиру по адресу: -адрес-. В квартире был унитаз, ржавая ванна, раковины не было, он попросил эту квартиру у Л.С.Н., так как видел, что она пригодная для проживания. Супруги, а также несовершеннолетних детей на момент получения квартир в 2011 году и в 2015 году у него не было. Л.С.Н. он знает с детства, они выросли в одном селе Кетченеры, находится в хороших, дружеских отношениях. Л.С.Н. ему даже роднее чем брат(т.№___, л.д.139-142; т.№___, л.д.49-51).

Из оглашенных показаний свидетеля Ц.Д.Б., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в -адрес- он проживает с сентября 2015 года, с декабря 2015 года с женой вышли на службу, его пригласил Л.С.Н., с которым знаком с лета 2015 года, они с одного района Республики Калмыкия. Когда прилетели в -адрес- проживал в квартире Л.С.Н. по адресу: -адрес- Ф, -адрес-. Затем в эту же квартиру в ноябре 2015 года заселились К.И.Ю. и ее супруг К.И.Ю. Аслан, они приехали с ребенком, где совместно прожили до конца декабря 2015 года. В январе 2016 года переехали в Тикси-3 в квартиру, в которой в настоящее время проживают. Затем, у него с супругой возникли проблемы во взаимоотношениях, он обратился к Л с вопросом, можно ли получить квартиру. Л ответил, чтобы собирал документы. Он предоставил ходатайство от командира части, копии свидетельств о рождении детей, копия паспорта, копия свидетельства о заключении брака, другие документы секретарю в администрацию -адрес-. Примерно через 2 месяца ему позвонил секретарь администрации и сказал, что ему выделена квартира, необходимо прийти подписать договор. Ему предоставили квартиру по адресу: -адрес-, где он прописан до настоящего времени. На момент передачи в квартире проживал Х, который из квартиры никуда не уезжал(т.№___, л.д.151-153).

Из оглашенных показаний свидетеля Ц.С.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в сентябре 2015 года она с Ц.Д.Б. приехали на постоянное место жительства в -адрес-, где их встретил Х.Н.С., отвез в квартиру Л на -адрес- Ф. Сначала они жили в квартире вдвоем, затем, в ноябре 2015 года приехали супруги К.И.Ю. и Аслан с ребенком. Они прожили все вместе до января 2016 года, когда она с Ц.Д.Б. переехали в Тикси-3, в -адрес-, которую предоставила администрация МО «-адрес-». Она собрала документы, подала их в администрацию МО «-адрес-», после чего с ней заключили договор социального найма(т.№___, л.д.154-157).

Из оглашенных показаний свидетеля К.И.Ю., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в -адрес- она проживает с -дата-, приехала работать, здесь проживали и работали родственники Л, сразу устроилась на работу. С сыном проживали в квартире Л.С.Н., её дяди по адресу: -адрес- Ф, -адрес- до октября 2017 года с супругами Ц, затем Ц переехали в -адрес--3. Л.С.Н. жил у родственника Х.Н.С.. По совету Л.С.Н. в начале 2016 года подала заявление в администрацию МО «Пос. Тикси» на получение квартиры. Заявление и копию паспорта приняла секретарь администрации А.Н.Н. Алена, других документов не собирала и не передавала. В июле 2016 года ей выдали квартиру по договору социального найма по адресу: -адрес-, другие квартиры не предлагали. Ей позвонила секретарь администрации, что необходимо подойти подписать договор, она подписала, вручили копию договора. Л.С.Н. вручил ключи от квартиры(т.№___, л.д.143-147).

Из оглашенных показаний свидетеля Э.С.И., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата-, -дата- и -дата- следует, что состоит в браке с Г.Г.П., официально она с ним не проживает с 1987 года, сын Э.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает отдельно. В собственности у нее имеется четырехкомнатная квартира по адресу: -адрес-, которую в 2000 году приобрели ее родители, в собственности у нее дачный участок в -адрес- тракте 13 км., приобрела летом 2013 года за ______, в собственности двухкомнатная квартира по адресу: -адрес-, приобрела в ноябре 2014 года за ______, оформив ипотечный кредит, где прописан ее сын. С -дата- по -дата- она работала заведующей поликлиникой в ГБУ РС (Я) «Булунская ЦРБ», после увольнения -дата- проживает в -адрес-. В конце 2012 года или в начале 2013 года она заключила с администрацией поселка договор социального найма. На момент подписания договора социального найма на вышеназванную квартиру у нее в собственности имелась четырехкомнатная квартира по адресу: -адрес-. Ее заработная плата в 2012 году составляла ______, в 2013 году ______, в 2014 году ______. Документы на приватизацию квартиры оформил специалист регистрационной палаты ФИО4 и предоставил ей свидетельство о государственной регистрации. Перед отъездом в ноябре 2017 года у нотариуса оформила доверенность на право продажи своей квартиры -адрес- на имя Л.С.Н. -дата- она улетела в -адрес-. -дата- администрация района приобрела ее квартиру за ______, все документы на продажу квартиры оформлял Л. Денежные средства от продажи квартиры поступили на ее зарплатную карту Сбербанка России. Все деньги от продажи квартиры потратила на оплату своих кредитов. С Л.С.Н. познакомилась в апреле 2013 года, по настоящее время она общается, поддерживает с ним дружеские отношения. Л бывал у нее в гостях(т.№___, л.д.125-128; т.№___, л.д.192-194; 222-223).

Свидетель З.В.А. показал в судебном заседании, что проживает постоянно в -адрес-, где в соседней квартире проживала Э.С.И. С 2014 года 3-4 раза в 16-17 часов видел как из её квартиры выходил Л.С.Н.

Из оглашенных показаний свидетеля Н.О.Е., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что она проживает по адресу: -адрес- 1994 года, в -адрес- жильцы постоянно меняются, проживали врачи, последней проживала заведующая поликлиники Э.С.И., в январе-марте 2018 года она часто встречала Л.С.Н., он вывозил из квартиры мебель, что-то таскал. После чего в квартире проживал Б(т.№___, л.д.181-183).

Из оглашенных показаний свидетеля П.З.А., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что она занимается поиском и подбором жилья для детей сирот. По вопросу приобретение квартиры для Б.И.Ф. по адресу: -адрес- ей позвонила Э.С.И., после этого подошел Л.С.Н. с документами на квартиру, принес доверенность на осуществление сделок с данной квартирой, оформленную от имени Э.С.И. Все дальнейшие действия по оформлению купли-продажи данной квартиры осуществлял со стороны продавца Л.С.Н., он показывал квартиру и подписывал все документы(т.№___, л.д.188-190).

Из оглашенных показаний свидетеля Т.М.Т., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он работал врачом-анестезиологом в -адрес- с 2010 по -дата-, проживал в -адрес- по распоряжению главного врача больницы А.А.А. Квартира на момент его проживания была в нормально состоянии, полностью пригодна для проживания(т.№___, л.д.173-176).

Из оглашенных показаний свидетеля А.Д.И., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он живет в -адрес- с 2009 года. На одной лестничной площадке в -адрес- до 2014 года проживал военнослужащий, который выехал в -адрес-, в настоящее время проживает Л.С.Н. и его брат Х.Н.С. Л постоянно называет Х своим братом. Л с Х стал часто видеть в квартире только с ноября 2018 года. Квартира однокомнатная, была в хорошем состоянии, с ремонтом. Окна, полы, санузел, отопительные системы были на месте, на стенах были наклеены обои, двойные двери(т.№___, л.д.3-5).

Из оглашенных показаний свидетеля Л.С.В., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он проживает в -адрес- с 2004 года. Квартира №___ расположена на одной лестничной площадке, где с 2012 года жил Х.Н.С.. Квартира была в хорошем состоянии, не разбитая, входная дверь была деревянная, без повреждений, санузел, отопительные системы, все работало, окна, стены, полы в квартире были целые(т.№___, л.д.237-239).

Из оглашенных показаний свидетеля Т.Б.Д., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он проживает в -адрес--3, напротив расположена -адрес-, где проживает семья Ц, до них проживала семья С-ных, которые выехали на постоянное место жительства в другой регион. Квартира находилась в хорошем состоянии, пригодна для проживания без проведения ремонта(т.№___, л.д.198-200).

Из оглашенных показаний свидетеля Д.С.С. по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что в связи с отсутствием своего жилого фонда командование воинской части обратилось с ходатайством в администрацию МО «-адрес-» о предоставлении жилья военнослужащим. По поручению Л.С.Н. с его участием в составе комиссии в -адрес--3 вскрывали двери квартир, осматривали их, выбирали пригодные для проживания. Квартира №___ -адрес--3 была осмотрена, находилась в нормальном состоянии, входная дверь целая, запиралась, стояли батареи, сантехника в рабочем состоянии, унитаз, ванная, раковина, все было целое. Они хотели заселить в данную квартиру офицера с семьей, но Л пояснил, что квартиру отдает военнослужащим. Позднее узнали, что квартира выдана Ц, родственникам Л(т.№___, л.д.246-248).

Из оглашенных показаний свидетеля Б.Е.С., по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ от -дата- следует, что он работает начальником водонасосной станции филиала -адрес- ГУП ЖКХ РС(Я) с -дата-, до этого работал там же в должности мастера и других должностях с марта 2015 года, где Л.С.Н. работает мастером с февраля 2017 года и является его подчиненным. Как специалист Л.С.Н. со многими обязанностями не справляется, ввиду его возраста и состояния здоровья – жалуется на давление, он ему многое по работе прощает из-за его возраста. Трудовую дисциплину нарушает, не вовремя приходит на работу, иногда не приходит, ссылаясь на плохое самочувствие, при этом оправдательные документы не предоставляет, его работой недоволен. На работе разговаривают с Л.С.Н. на русском языке, который он хорошо понимает и учит других работников как правильно писать на русском языке(т.№___, л.д.58-60).

Из оглашенных по ходатайству госбвинителя в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаний свидетелей Е.И.А. от 11.03.2019(т.№___, л.д.61-62); С.М.М. от 11.03.2019(т.63-64); Н.В.М. от 11.03.2019(т.6, л.д.65-66) следует, что они работают на водонасосной станции филиала -адрес- ГУП ЖКХ РС(Я), где мастер участка Л.С.Н., с ним на работе общаются на русском языке, которым он владеет хорошо.

Кроме показаний представителя потерпевшего МО «Пос.Тикси», потерпевших и свидетелей, вина подсудимого подтверждаются и письменными материалами дела.

Решением избирательной комиссии МО «-адрес-» от -дата- за №___ «О регистрации главы муниципального образования «-адрес-» Л.С.Н. зарегистрирован главой МО «-адрес-» на основании протокола избирательной комиссии о результатах выборов главы МО «-адрес-» от 09.10.2011(т.№___, л.д.110).

Из Устава МО «-адрес-» следует, что глава администрации МО «Пос. Тикси» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделен Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также возглавляет администрацию указанного муниципального образования. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), Уставом МО «-адрес-», нормативными правовыми актами поселкового Совета издает постановления и распоряжения, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха(Якутия)(т.№___, л.д.1-44).

Согласно Постановления правительства РС(Я) от -дата- №___ «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Булунский улус (район)» РС(Я) в муниципальную собственность муниципального образования «-адрес-»» весь жилой фонд, расположенный в -адрес- передан в собственность МО «-адрес-»(т.№___, л.д.77-99).

Положением о межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) МО «-адрес-» от -дата- установлены полномочия комиссии, куда входят вопросы, касающиеся перепланировки и переустройства жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые. Из указанного положения следует, что другие полномочия комиссии по признанию лиц малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий отсутствуют(т.№___, л.д.81-85).

Согласно копии паспорта М.А.С. он зарегистрирован по адресу: -адрес-, из заключения от -дата- за №___ следует, что межведомственная комиссия признала -адрес- не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Для обеспечения безопасности жителей принято решение о срочном переселении, так как техническое состояние дома угрожает их жизни и здоровью(т.№___, л.д.20-21; т.№___, л.д.106).

Согласно копии паспорта А.В.И. он прописан по адресу: -адрес-, снят с регистрационного учета 07.12.2016г., решением Булунского районного суда РС(Я) от 06.05.2016г. удовлетворено исковое заявление А.В.И. к администрации МО «-адрес-» о предоставлении вне очереди квартиры по договору социального найма. Суд обязал администрацию МО «-адрес-» предоставить А.В.И. квартиру взамен утраченной по адресу: -адрес-(т.№___, л.д.139-141;154-157).

Из заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживая от 02.09.2011г. за №___ следует, что межведомственная комиссия признала -адрес- не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Для обеспечения безопасности жителей необходимо срочное переселение, так как техническое состояние дома угрожает их жизни и здоровью(т.№___, л.д.109).

Решением Булунского районного суда РС(Я) от 05.10.2017г. удовлетворено исковое заявление Г.К.И. к администрации МО «-адрес-» о предоставлении вне очереди квартиры по договору социального найма. Суд обязал администрацию МО «-адрес-» предоставить ему квартиру взамен утраченной по адресу: -адрес-(т.№___, л.д.208-215).

Согласно копии паспорта Д.Т.М. он прописан по адресу: -адрес-А, -адрес-(т.№___, л.д.52-53).

Решением Булунского районного суда РС(Я) от 22.11.2018г. удовлетворено исковое заявление Д.Т.М. к администрации МО «-адрес-» о предоставлении вне очереди квартиры по договору социального найма. Суд обязал администрацию МО «-адрес-» предоставить ему квартиру взамен утраченной по адресу: -адрес-А, -адрес-(т.№___, л.д.56-60).

Из акта осмотра технического состояния подъезда №___ -адрес-А по -адрес- от 10.06.2014г. следует, что подъезд от электроэнергии обесточен, в подъезде жильцы не проживают. Из акта обследования помещения -адрес-А по -адрес-, 4 подъезда, квартиры с 49 по 64 установлено, что двери и окна заколочены, электрооборудование не подключено. Кабельные трассы не подведены, освещения нет. Данный подъезд с квартирами закрыт с 2012 года, жильцы из муниципальных квартир расселены по другим адресам. Подъезд с находящимися в нем квартирами с 49 по 64 не соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям(т.№___, л.д.100-103).

Согласно списка лиц, проживавших в домах, признанных непригодными для проживания, предоставленный администрацией МО «-адрес-»: по -адрес- – Ф.И.И., А.В.И.; -адрес- СМП, -адрес- - М.А.С.; -адрес-, 4 подъезд – Д.Т.М., Н.С.Н.(т.№___, л.д.115-121).

Согласно списка внеочередников, проживавших в домах, признанных непригодными для проживания, предоставленный администрацией МО «-адрес-»: по -адрес- – Ф.И.И., А.В.И., Г.К.И.; -адрес- СМП, -адрес- - М.А.С.; -адрес-, 4 подъезд – Д.Т.М., Н.С.Н.(т.№___, л.д.163).

Протоколом осмотра места происшествия от 28.08.2018г., согласно которому было осмотрено помещение администрации МО «Пос.Тикси», расположенные на втором этаже в -адрес- РС(Я), которое является местом совершения преступления. В ходе осмотра ничего не изъято, производилась фотосъемка(т.№___, л.д.35-43).

Протоколом выемки от -дата- следователем Арктического МСО СУ СК РФ по РС(Я) в администрации МО «-адрес-» изъяты, из протокола осмотра предметов от -дата- следует, что нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок работы жилищных комиссий за период 2011-2016 годы, не имеется(т.№___, л.д.216-224).

Согласно протокола выемки от -дата- руководителем Арктического МСО СУ СК РФ по РС(Я) в помещении администрации МО «-адрес-» изъяты следующие документы:

По договору социального найма жилого помещения №___ от 30.10.2007г. администрация МО «Булунский улус (район)» в лице главы Ш.К.Н. передала нанимателю Л.С.Н. однокомнатную квартиру по адресу: -адрес- Ф, -адрес-.; по договору на передачу квартиры в собственность граждан от 30.10.2007г. администрация МО «Булунский улус (район)» в лице главы Ш.К.Н. передала в собственность Л.С.Н. безвозмездно однокомнатную квартиру по адресу: -адрес- Ф, -адрес-, с установлением продажной цены в сумме 218195 руб.; по договору купли-продажи от 30.04.2015г. Г.В.В., Г.С.С. приобрели у Л.С.Н. квартиру по адресу: -адрес- Ф, -адрес-, с определением стоимости ______; по договору социального найма №___ от 23.09.2013г. подписанного Л.С.Н. администрация МО «Пос. Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю Л.С.Н. двухкомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-; 

По договору социального найма жилого помещения №___ от -дата-, подписанных Л.С.Н. и Л.Т.Н. администрация МО «Пос. Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю Л.Т.Н. двухкомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-; 

По договору на передачу квартиры в собственность граждан от -дата- подписанным П.С.В. и Л.Т.Н. администрация МО «Пос. Тикси» передала в собственность Л.Т.Н. безвозмездно двухкомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес- Ф, -адрес-, с установлением продажной цены в сумме ______.; по договору социального найма №___ от -дата-, подписанному главой МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. и Э.С.И. администрация МО «Пос. Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю Э.С.И. однокомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес-; Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 19.12.2013г. подписанных Л.С.Н. и Э.С.И. администрация МО «Пос. Тикси» в лице главы Л.С.Н. передала в собственность Э.С.И. безвозмездно однокомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес-, с установлением продажной цены в сумме ______ 

По договору социального найма жилого помещения №___ от 24.08.2010г. администрация МО «Пос. Тикси» в лице главы А.А.Н. передала нанимателю Х.Н.С. на бессрочное владение и пользование 2-х комнатную квартиру по адресу: -адрес-; Согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан от 22.02.2013г. подписанный Л.С.Н. и Х.Н.С. администрация МО «Пос. Тикси» в лице главы Л.С.Н. передала в собственность Х.Н.С. безвозмездно двухкомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес-, с установлением продажной цены в сумме ______.; по договору купли-продажи квартиры от 12.12.2013г. А.Н.Ш., Н.П.Н. приобрели у Х.Н.С. квартиру по адресу: -адрес-, с определением стоимости ______.; Согласно распоряжения главы МО «Пос. Тикси» №___-р от 31.12.2014г. на основании протокола №___ от -дата-, Л.С.Н. распорядился заключить с Х.Н.С. договор социального найма на жилое помещение по адресу: -адрес-; Из договора социального найма жилого помещения №___ от 03.03.2015г. следует, что администрация МО «Пос. Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю Х.Н.С. однокомнатную квартиру по адресу: -адрес-; Согласно распоряжения главы МО «Пос. Тикси» №___-р от 03.03.2016г. с Х.Н.С. расторгнут договор социального найма от -дата- на жилое помещение по адресу: -адрес-; 

По договору социального найма жилого помещения №___ от 05.07.2016г., подписанного Л.С.Н. и К.И.Ю. администрация МО «Пос, Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю К.И.Ю. однокомнатную квартиру по адресу: -адрес-;

Согласно распоряжения главы МО «Пос. Тикси» №___-р от 31.03.2016г. на основании заявления Ц.Д.Б. от 31.03.2016г. Л.С.Н. распорядился заключить с Ц.Д.Б.,Б. договор социального найма на жилое помещение по адресу: -адрес-; по договору социального найма жилого помещения, подписанный Л.С.Н. и Ц.Д.Б. №___ от 3103.2016г. администрация МО «Пос. Тикси» в лице Л.С.Н. передала нанимателю Ц.Д.Б. однокомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес-; 

Согласно распоряжения главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. №___-р от 15.09.2016г. следует, что на основании ходатайства командира войсковой части ______, Л.С.Н. распорядился заключить с Ц.С.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: -адрес--3, -адрес-; Из договора социального найма жилого помещения №___ от 15.09.2016г., подписанного главой МО «-адрес-» Л.С.Н. и Ц.С.А. администрация МО «Пос. Тикси» передала нанимателю Ц.С.А. на бессрочное владение и пользование трехкомнатную квартиру по адресу: РС (Я), -адрес--3,-адрес-. Согласно протоколу осмотра документов от -дата- указанные документы осмотрены и приобщены к материалам уголовного дела. В ходе производилась фотосъемка(т.№___, л.д.68-78).

Согласно заключению эксперта №___ от -дата- подписи от имени Л.С.Н. в договорах социального найма жилого помещения №___ ЛС от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата-, в распоряжениях №___ от -дата-, №___ от -дата-, №___ от -дата- выполнены самим Л.С.Н.(т.№___, л.д.168-175).

Согласно выписки из государственного реестра недвижимости у Л.С.Н. в собственности имелась квартира по адресу: -адрес- Ф, -адрес-А, -адрес- на основании государственной регистрации – договора на передачу квартиры в собственность граждан от -дата-. Дата государственной регистрации прекращения права 15.06.2015г.(т.№___, л.д.30).

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости у Л.Т.Н. в собственности имелись: земельный участок площадью 1260 квадратных метров по адресу: -адрес-; квартира по адресу: -адрес-, 9 микрорайон, -адрес-. Дата государственной регистрации – 15.07.2015г.; квартира по адресу: -адрес- Ф, -адрес-. Дата государственной регистрации 19.02.2015г. Основание государственной регистрации договор на передачу квартиры в собственность граждан(т.№___, л.д.31).

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости у Э.С.И. в собственности имелись: земельный участок площадью 684 квадратных метров, расположенный в -адрес-; квартира, расположенная по адресу: -адрес- площадью 49,7 квадратных метров, дата регистрации 24.10.2014г.; квартира, расположенная по адресу: -адрес-. Дата государственной регистрации 26.12.2013г.. Основание государственной регистрации договор на передачу квартиры в собственность граждан от 19.12.2013г.; квартира, расположенная по адресу: -адрес- площадью 81,8 квадратных метров. Дата государственной регистрации 04.06.2010г.; нежилое здание площадью 31.9 квадратных метров в -адрес-, дата государственной регистрации 06.06.2013г. По сведениям из Федеральной кадастровой палаты о стоимости имущества, кадастровая стоимость -адрес- РС(Я) на -дата- составляет 436157,6 руб.(т.№___, л.д.32-34, 46).

Из выписки государственного реестра недвижимости у Х.Н.С. в собственности имелась квартира, расположенная по адресу: -адрес- датой государственной регистрации 16.04.2013г. Основание государственной регистрации договор на передачу квартиры в собственность граждан. Дата прекращения права 25.12.2013г.(т.№___, л.д.35).

Согласно выписки из государственного реестра недвижимости у К.И.Ю. (Валуцэ) И.Ю. в общей долевой собственности имелись: земельный участок площадью 1310 квадратных метров, расположенный по адресу: -адрес-; квартира, расположенная по адресу: -адрес- площадью 93.12 квадратных метров. Дата прекращения права 27.05.2014г. По сведениям из Федеральной кадастровой палаты о стоимости имущества, кадастровая стоимость -адрес- Ф -адрес- РС(Я) на 21.01.2015составляет 649164,8 руб.(т.№___, л.д.36, 46).

Из оглашенных показаний специалиста С.Д.А., по ходатайству госбвинителя от -дата- следует, что она работает руководителем отдела социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития РС(Я). Порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма регламентирован законом РС (Я) от -дата- №___ №___ – III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма». Для признания граждан малоимущими, в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от заявителя необходимы документы удостоверяющие личность, документы, содержащие сведения о доходах, документы, подтверждающие состав семьи, за предшествующий год с момента подачи заявления о постановке на учет для получения жилого помещения. После поступления документов орган местного самоуправления производит расчет покупательной способности заявителя, который соотносится с расчетом потребности семьи в средствах на приобретение жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона если покупательная способность больше (равна) потребности в средствах на жилье, то гражданину отказывается в признании малоимущим. Для расчета покупательной способности необходимо определить прожиточный минимум и совокупный годовой доход. Расчет производится по следующей формуле: покупательная способность семьи гражданина - заявителя, либо одиноко проживающего гражданина - заявителя равна совокупному доходу семьи гражданина - заявителя, либо одиноко проживающего гражданина – заявителя минус 1,2 величины прожиточного минимума за год, которое умножается на 10 лет накопления свободных средств. После этого полученная сумма покупательной способности соотносится с потребностью семьи либо одиноко проживающего гражданина в средствах на приобретение жилого помещения. Сама потребность семьи, либо одиноко проживающего гражданина в средствах, определяется путем умножения нормы предоставления жилого помещении на одного члена семьи, на размер семьи и на среднюю расчетную рыночную стоимость одного квадратного метра жилья. 

На основании предоставленных сведений Л.Т.Н. проживала одна, то есть являлась одиноко проживающим гражданином заявителем. Расчет для определения Л.Т.Н. малоимущей производился по формуле расчета покупательной способности и на основании представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у Л.Т.Н. за предшествующий год составлял ______ рублей. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял ______. Далее проводился расчет по формуле, покупательная способность Л.Т.Н. = ______ количество лет накопления свободных средств = ______. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для Л.Т.Н. = 32 квадратных метров х 1 чел. х 8302 руб. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = ______. Таким образом, покупательная способность Л.Т.Н. выше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Л.Т.Н. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и не может быть признана малоимущей. 

На основании предоставленных сведений, Л.С.Н. проживал один, то есть являлся одиноко проживающим гражданином заявителем. Расчет для определения Л.С.Н. малоимущим производился по формуле расчета покупательной способности и на основании представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у Л.С.Н. за предшествующий год составлял ______. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял ______. Далее производится расчет по формуле: покупательная способность Л.С.Н. = (______ количество лет накопления свободных средств = ______. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для Л.С.Н. = 32 квадратных метров х 1 чел. х 14062,5 руб. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = 450 000 руб. Таким образом, покупательная способность Л.С.Н. выше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Л.С.Н. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, то есть он не может быть признан малоимущим. 

На основании предоставленных сведений Л.Т.Н. проживала одна, то есть являлась одиноко проживающим гражданином заявителем. Расчет для определения Л.Т.Н. малоимущей производился по формуле расчета покупательной способности и на основании представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у Л.Т.Н. за предшествующий год составлял ______. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял 16530 рублей. Далее производится расчет по формуле: покупательная способность Л.Т.Н. = ______ количество лет накопления свободных средств = ______. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для Л.Т.Н. = 32 квадратных метров х ______. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = ______. Таким образом, покупательная способность Л.Т.Н. выше чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Л.Т.Н. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и она не может быть признана малоимущей.

На основании предоставленных сведений Э.С.И. проживала одна, то есть являлась одиноко проживающим гражданином заявителем. Расчет для определения Э.С.И. малоимущей производился по формуле расчета покупательной способности и на основании представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у Э.С.И. за предшествующий год составлял ______. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял ______. Далее производится расчет по формуле: покупательная способность Э.С.И. = (______ количество лет накопления свободных средств = ______. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для Л.Т.Н. = 32 квадратных метров ______. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = ______ Таким образом, покупательная способность Э.С.И. выше чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Э.С.И. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и она не может быть признана малоимущей.

На основании предоставленных сведений Х.Н.С. проживал один, то есть являлся одиноко проживающим гражданином заявителем. Расчет для определения Х.Н.С. малоимущим производился по формуле расчета покупательной способности, представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у Х.Н.С. за предшествующий год составлял ______. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял 16810 рублей. Далее производится расчет по формуле: покупательная способность Х.Н.С. = ______ количество лет накопления свободных средств = ______. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для Х.Н.С. = ______. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = ______. Таким образом, покупательная способность Х.Н.С. выше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Х.Н.С. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и он не может быть признан малоимущим. 

На основании предоставленных сведений Валуцэ (К.И.Ю.) И.Ю. проживала с одним несовершеннолетним ребенком. Расчет для определения В.И.Ю. малоимущей производился по формуле расчета покупательной способности, представленных справок 2 НДФЛ, сведений о нормах предоставления жилого помещения и рыночной стоимости, прожиточного минимума действующего на момент постановки на учет. На основании данных сведений доход у В.И.Ю. за предшествующий год (ноябрь, декабрь 2015 г.) составлял ______. Прожиточный минимум, действующий на дату постановки на учет составлял ______ на одного трудоспособного члена семьи, и ______ на одного ребенка. Далее производится расчет по формуле: покупательная способность К.И.Ю. = ______ количество лет накопления свободных средств = минус ______ рублей. После определения покупательной способности производится расчет потребности в средствах на приобретение жилого помещения, согласно норм предоставления жилого помещения по договору социального найма, который составляет в -адрес- 18 квадратных метров на одного человека (с учетом одного н/л ребенка 36) и 32 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина. Далее производится расчет по формуле, СЖ (расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения приобретаемого по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма) = НП (норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи гражданина – заявителя) х РС (размер семьи гражданина заявителя) х РЦ (средняя рыночная расчетная цена одного квадратного метра жилья). СЖ для К.И.Ю. = 18 квадратных метров х 2 чел. х 25 715 руб. (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в -адрес-) = ______. Таким образом, покупательная способность К.И.Ю. меньше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть К.И.Ю. не в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и может быть признана малоимущей. С учетом доходов за первое полугодие 2016 года покупательная способность К.И.Ю. составляла ______ рублей, расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения составляет ______. Таким образом, покупательная способность К.И.Ю., с учетом н/л ребенка больше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть К.И.Ю. в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и не может быть признана малоимущей. 

По Ц.Д.Б. и Ц.С.Б. не предоставлены справки о доходах за 2015 год, таким образом, не представляется возможным определить их покупательную способность, а также признания их малоимущими. С учетом доходов за восемь месяцев 2016 года покупательная способность Ц с тремя членами семьи составляла минус ______., расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения составлял ______. Таким образом, покупательная способность Ц с учетом членов семьи меньше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Ц не в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и может быть признана малоимущей. С учетом доходов за три месяца 2016 года покупательная способность Ц с тремя членами семьи составляла минус ______ рублей, расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения составлял ______. Таким образом, покупательная способность Ц с учетом членов семьи меньше, чем расчет потребности заявителя в средствах на приобретение жилого помещения. То есть Ц не в состоянии приобрести жилое помещение в пределах норм предоставления жилого помещения, и может быть признан малоимущим(т.№___, л.д.34-40).

Подсудимым в судебном заседании предоставлено за подписью Л.С.Н. Постановление Главы МО «-адрес-» от -дата- №___-П «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», согласно которого считать недействительным постановление №___ от -дата- «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» с приложением №___ от -дата- - Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и приложением №___ от -дата- – перечень документов, необходимых для признания гражданина малоимущим. Настоящее Положение определяет основание для рассмотрения вопроса о признании гражданина малоимущим; проверку предоставляемых документов; перечень доходов, учитываемых при расчете доходов семьи и доходов одиноко проживающего гражданина-заявителя, отдельных категорий граждан; порядок признания гражданина малоимущим.

Л.С.Н. в суде также было предоставлено его заявление зарегистрированное за № л-160 от -дата- главе МО «-адрес-» о рассмотрении вопроса о расприватизации -адрес-.Ф, для возврата в муниципальную собственность.

Оценка доказательств, собранных стороной обвинения и защиты, дают суду основания для вывода, что они собраны без нарушения закона, каждое исследованное доказательство в отдельности, и в совокупности с другими доказательствами относятся к настоящему делу и достоверно свидетельствуют об обстоятельствах, установленных судом. Изученные доказательства суд считает достаточными для разрешения дела.

Анализ показаний подсудимого всех вышеприведенных показаний свидетелей обвинения, а также доказательств и материалов уголовного дела, исследованных и изученных в суде в совокупности с показаниями потерпевших являются достаточными и подтверждают, что по факту незаконной выдачи -адрес- Ф, -адрес- РС(Я) -дата-, -дата-, -дата-; по факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) Э.С.И. -дата-; по факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) Х.Н.С. -дата-; по факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) К.И.Ю. -дата-; по факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) Ц.Д.Б. -дата-; по факту незаконной выдачи -адрес--3, -адрес- РС(Я) Ц.С.А. -дата-, именно глава органа местного самоуправления МО «-адрес-», Л.С.Н., в рабочее время с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., являясь должностным лицом, наделенный служебными полномочиями, нарушая положения ст. ст. 49, 52, 53, 54, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Конституции РФ без предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и в установленном законом порядке не признанных малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, из корыстной заинтересованности, которая выразилась в стремлении Л.С.Н. путем неправомерных действий получить выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу, пользу других лиц, незаконно заключал как с собой, так и с лицами состоящими в родственных и дружеских отношениях договора социального найма жилого помещения, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления.

Доводы подсудимого Л.С.Н. о том, что жилищная комиссия принимала решение о выделении жителям поселка квартир для проживания суд считает несостоятельными.

Так из изученного в суде Положения о межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) МО «-адрес-» от -дата- за №___, утвержденного Постановлением главы администрации МО «-адрес-» -дата- №___-П(т.№___, л.д.81-85) следует, что данным положением установлены полномочия указанной комиссии, куда входят вопросы, касающиеся перепланировки и переустройства жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые. Другие полномочия отсутствуют.

Из изученного в суде Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от -дата- за №___-П, утвержденного Постановлением главы администрации МО «-адрес-» -дата- №___-П, которым принято считать недействительным постановление №___ от -дата- «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» с приложением №___ от -дата- - Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и приложением №___ от -дата- – перечень документов, необходимых для признания гражданина малоимущим следует, что жилищная комиссия не распределяет квартиры гражданам по договорам социального найма, поэтому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, данные вопросы относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Из показаний свидетелей С.Т.А., А.А.А., Ч.А.Г., Б.А.А., Д.И.П., К.Е.П., М.Е.В., М.Ф.Ф., Ж.А.К., Д.В.М., В.Т.А., Ш.И.А., которые в разное время являлись членами жилищной комиссии, установлено, что они за Л.Т.Н., Л.С.Н., Э.С.И., Х.Н.С., К.И.Ю., Ц.Д.Б., Ц.С.А. на заседаниях не голосовали, вопрос о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилье на заседаниях жилищных комиссий не обсуждался. 

Из показаний свидетеля Д.Т.Д., которая была председателем совета депутатов МО «-адрес-» с октября 2012 до сентября 2017 года, следует, что Совет депутатов МО «-адрес-» не принимал Положение о работе жилищных комиссий и другие решения по вопросам работы жилищных комиссий. 

Кроме того подсудимый Л.С.Н. в суде подтвердил показания данных свидетелей и показал, что квартиры Л.Т.Н., Л.С.Н., Э.С.И., Х.Н.С., К.И.Ю., Ц.Д.Б., Ц.С.А. выдавал в нарушении жилищного кодекса Российской Федерации, законных оснований для выделения жилья указанным гражданам не имелось. 

Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ является глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 36 ФЗ № 131-ФЗ от -дата- «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Установлено, что Л.С.Н. на момент совершения преступления являлся главой МО «-адрес-» -адрес- РС(Я).

Судом при рассмотрении уголовного дела установлено, что Л.С.Н. как глава органа местного самоуправления использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что не вызывалось служебной необходимостью и объективно противоречило как общим задачам и требованиям, предъявляемым к главам муниципальных образований, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.

Умышленный характер действий подсудимого Л.С.Н. характеризуется тем, что он осознавал неправомерность использования должностных полномочий главы муниципального образования при заключении договора социального найма жилого помещения как с самим собой, так со своими родственниками Л.Т.Н., Л.Т.Н., К.И.Ю. и лицами состоящими в дружеских отношениях Э.С.И., Х.Н.С., Ц.Д.Б., Ц.С.А. без предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и в установленном порядке не признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного ущерба МО «Пос. Тикси» на сумму ______, подрыве авторитета органа местного самоуправления, а также существенного нарушения прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства, а также подрыв авторитета органа местного самоуправления и желал этого.

Своими незаконными действиями Л.С.Н. причинил существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного ущерба МО «Пос. Тикси» на сумму ______., подрыве авторитета органа местного самоуправления, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди с 2011 года М.А.С., Г.К.И., А.В.И., Д.Т.М., Ф.И.И., и граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку им не было своевременно предоставлено муниципальное жилье, согласно положений действующего жилищного законодательства.

О наличии в действиях подсудимого корыстной заинтересованности свидетельствуют его неправомерные действия, направленные на стремление Л.С.Н. путем неправомерных действий получить выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в пользу других лиц и в свою пользу, с целью обеспечения жильем своих родственников Л.Т.Н., Л.Т.Н., К.И.Ю. и лиц состоящих с ним в дружеских отношениях Э.С.И., Х.Н.С., Ц.Д.Б., Ц.С.А. и себя лично. 

Учитывая, что местное самоуправление - это форма осуществления народом своей власти как населением непосредственно, так и через органы местного самоуправления, у суда не возникает сомнения в том, что исполнение служебных обязанностей должностным лицом местного самоуправления в рамках закона отвечает интересам общества и государства, а в противном случае – наносит вред этим интересам.

Под существенным нарушением охраняемых законом интересов общества и государства в результате злоупотребления подсудимого Л.С.Н. должностными полномочиями суд понимает подрыв авторитета органов местного самоуправления, органов исполнительной власти МО «-адрес-», посредством формирования у населения -адрес- убеждения в том, что служебные полномочия главы органа местного самоуправления используются вопреки требованиям действующего законодательства, не по прямому назначению, а для обеспечения личной материальной выгоды и материальной выгоды родственников и знакомых.

Кроме того, в результате незаконного вывода из собственности -адрес- Ф -адрес- стоимостью ______. и -адрес- стоимостью ______., злоупотребление Л.С.Н. служебными полномочиями повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в виде причинения материального ущерба МО «-адрес-» на общую сумму ______., который не может являться малозначительным. 

Вышеуказанные существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства как последствия преступления, инкриминируемого подсудимому Л.С.Н., состоят в причинной связи с его действиями. 

Место совершения всех шести преступлений является здание администрации МО «Пос. Тикси», расположенное по адресу: РС (Я), -адрес-.

По факту незаконной выдачи -адрес- Ф, -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления;

По факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления;

По факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления;

По факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления;

По факту незаконной выдачи -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления;

По факту незаконной выдачи -адрес--3, -адрес- РС(Я) суд квалифицирует содеянное Л.С.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как Л.С.Н. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, совершенное главой органа местного самоуправления.

Подсудимый не состоит на учете у психиатра или нарколога, не страдает психическими заболеваниями, его поведение в ходе судебного заседания носило адекватный характер. В этой связи он признаётся судом вменяемыми.

Иные основания для освобождения Л.С.Н. от уголовной ответственности не установлены и в его отношении следует постановить обвинительный приговор.

Изучение личности подсудимого Л.С.Н. показало, что он разведен, проживает один, имеет взрослых детей, 8 малолетних внуков. Из бытовой характеристики УУП ОМВД РФ по -адрес- Е.А.В. усматривается, что подсудимый судимости не имеет, к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей не поступало. В -адрес- пользуется уважением и авторитетом(т.10, л.д. 249). Из производственной характеристики и.о.директора филиала ГУП ЖКХ РС(Я) по -адрес- следует, что Л.С.Н. работает мастером участка «Водонасосная станция» ФБР ГУП ЖКХ -адрес- с -дата-, характеризуется положительно как грамотный, умелый и опытный специалист, умелый и опытный руководитель. Своевременно устраняет возникшие нештатные ситуации, не считаясь с личным временем, выполняет любую работу, требования пожарной безопасности исполняет, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет. В коллективе пользуется уважением, является активным членом профсоюза. По характеру спокойный, требователен к себе и своим товарищам. В быту скромен, ведет здоровый образ жизни(т.10, л.д.250). Л.С.Н. имеет звание «Ветеран муниципальной службы Республики Саха(Якутия)»(т.10, л.д. 252), не военнообязанный(т.10, л.д.254). Доходы за 2019 год Л.С.Н. в филиале -адрес- ГУП ЖКХ РС(Я) составили ______.; за 2018 год – ______(т.10, л.д.256-257). Состоит на учете в ГКУ РС(Я) «Булунское управление социальной защиты населения и труда» как лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий. Находится на диспансерном учете ГБУ РС(Я) «Булунская ЦРБ» у врача терапевта с диагнозом Гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности в ПИКС неизвестной давности. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Л.С.Н., суд по каждому из шести преступлений признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления (пункт «и» части 1 статьи 61 УК РФ), полное признание вины, раскаяние, положительную характеристику личности, а также его пенсионный возраст, признание Л.С.Н. пострадавшим от политических репрессий, частичное возмещение причиненного вреда (часть 2 статьи 61 УК РФ). 

Отягчающих наказание обстоятельств у Л.С.Н. суд не усматривает.

Ввиду наличия у подсудимого смягчающего обстоятельства, установленного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ и отсутствия отягчающих обстоятельств наказание подсудимому за каждое из шести совершенных преступлений определяется по правилам части 1 статьи 62 УК РФ, устанавливающей, что в подобном случае срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Ни по одному из преступлений не усматривается исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, являющихся основанием для назначения в соответствии со статьей 64 УК РФ наказания ниже низшего предела.

С учетом фактического характера преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, степени их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории каждого из преступлений на менее тяжкую путем применения части 6 статьи 15 УК РФ.

При назначении наказания за совершенные преступления суд в соответствии со статьями 6 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и личность виновного, в том числе наличие у Л.С.Н. обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие у него отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, руководствуется принципами справедливости наказания и его соразмерности совершенному преступлению.

Определяя вид наказания, суд полагает необходимым избрать за каждое совершенное преступление в отношении подсудимого наиболее строгий вид наказания – лишение свободы, считая, что альтернативные виды наказания, предусмотренные за эти преступления, с учетом обстоятельств и личности подсудимого не будут способствовать его исправлению и достижению целей наказания, закрепленных статьей 43 УК РФ.

Кроме того с учетом всех обстоятельств и личности Л.С.Н., учитывая количество и тяжесть каждого преступления, суд считает возможным назначить по каждому преступлению дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности на определенный срок, предусмотренное санкцией части 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

За совокупность совершенных преступлений, все из которых относятся к категории тяжких преступлений, наказание подсудимому назначается по правилам части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступлений, личности виновного, в том числе смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд также приходит к выводу о том, что исправление осужденного возможно без реального отбывания лишения свободы, установив в соответствии со статьей 73 УК РФ испытательный срок и возложив на него исполнение определенных обязанностей.

Гражданский иск потерпевших М.А.С., А.В.И., Ф.И.И., Д.Т.И., Б.Н.Б., Г.К.И., В.А.С., Н.С.Н. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением оставить без рассмотрения, признав за ними право, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимого по вступлении приговора в законную силу следует отменить. 

С вещественными доказательствами надлежит поступить согласно статье 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304, 307 - 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Л.С.Н. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

по ч. 2 ст. 285 УК РФ – 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

по ч. 2 ст. 285 УК РФ - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

по ч. 2 ст. 285 УК РФ - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

по ч. 2 ст. 285 УК РФ - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

по ч. 2 ст. 285 УК РФ - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

по ч. 2 ст. 285 УК РФ - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 (один) год;

На основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание Л.С.Н. по совокупности преступлений назначить в виде 4 (четырёх) лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных, а также административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года.

В соответствии со статьей 73 УК РФ назначенное Л.С.Н. наказание признать условным, установив испытательный срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

Возложить на Л.С.Н. в период испытательного срока с учетом возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение следующих обязанностей: встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться один раз в месяц на отметку в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Л.С.Н. по вступления приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск по делу подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по уголовному делу: договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; договор социального найма №___ от -дата-; договор купли-продажи от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___-ЛС от -дата-; договор социального найма №___ от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; договор на передачу квартиры в собственность граждан от -дата-; договор на передачу квартиры в собственность граждан от -дата-; договор на передачу квартиры в собственность граждан от -дата-; договор купли-продажи квартиры от -дата-; распоряжение главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. №___-р от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от -дата-; распоряжение главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. №___-р от -дата-; распоряжение главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. №___-р от -дата-; распоряжение главы МО «Пос. Тикси» Л.С.Н. №___-р от -дата-; договор на передачу квартиры в собственность граждан от -дата-; договор социального найма жилого помещения №___ от 30.10.2007г., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Арктического МСО СУ СК РФ по РС(Я) по вступлении приговора в законную силу вернуть в администрацию МО «Пос.Тикси».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденный вправе: пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд в соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению; отказаться от защитника; отказ от защитника в соответствии с ч. 3 ст. 52 УПК РФ не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу; ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ; ходатайствовать в соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ о своем участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции непосредственно либо путем использования систем видеоконференцсвязи.

Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом.

Председательствующий судья: п/п Мазуков А.С.

Копия верна:

Судья Булунского районного суда РС(Я) Мазуков А.С.