Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Знаменск «28» июня 2021 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А., 

при секретаре Мориц Е.В.,

с участием представителя административного истца – помощника военного прокурора Знаменского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-1007/2021 по административному исковому заявлению военного прокурора Знаменского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области

установил:

Военный прокурор Знаменского гарнизона обратился с административным иском в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/, https://pmweap.com/ и https://tyhhscon.ru/ содержащей информацию о приобретении боевого оружия без разрешения.

В обоснование заявленных требований военным прокурором в административном иске указано, что военной прокуратурой Знаменского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации. Изучением данной информации установлено, что на размещённой URL-адресе, имеется описание способа и иных действий, необходимы для приобретения боевого оружия, а также оформления на них документов. Вход на данный сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирования и распространение данной информации отсутствует. Вход на вышеуказанный сайт осуществлён через поисковую систем Яндекс. Поиск посредством направления запроса: «Купить боевое оружие». Просит признать информацию, размещенную по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/, https://pmweap.com/ и https://tyhhscon.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение направить в Управление Роскомнадзора по Астраханской области для включения указателей страниц указанного сайта в Единый реестр доменных имен для немедленного исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования в части признать информацию на Интернет- сайте по URL-адресу: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена. Решение направить в Управление Роскомнадзора по Астраханской области для включения указателей страниц указанного сайта в Единый реестр доменных имен для немедленного исполнения. В части заявленных требований закрытия сайта https://pmweap.com/ поддерживает ходатайство об отказе от заявленных требований, поскольку информация указанная в административном исковом заявлении при переходе по URL адресу: https://pmweap.com/ ограничена на основании решения Котельничского районного суда Кировской области от 28.05.2021 (дело № 2а-2/73/2021).

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направив соответствующее заявление. Возражений относительно административного искового заявления не представил, указал, что сведений о владельце указанного сайта не имеет.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, является незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах приобретения боевого огнестрельного оружия и боеприпасов без требования предъявления разрешения и лицензии способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Постановление № 1101).

В соответствии с положениями Постановления № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Вследствие чего, информация, размещенная по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/ является запрещенной для распространения в Российской Федерации, поскольку свободный доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения с предложением о продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения и лицензии, является прямым нарушением действующего законодательства в РФ. 

Таким образом, размещение в свободном доступе информации об описании способа и иных действий, необходимы для приобретения боевого оружия без разрешения, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации. Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе мониторинга информации, размещаемой в сети «Интернет», военной прокуратурой Знаменского гарнизона выявлен Интернет-ресурсы, расположенные по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/ содержащие информацию с предложением о продаже боевого оружия без разрешения. Тем самым информация, по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/ и https://tyhhscon.ru/ является запрещенной для распространения в Российской Федерации, поскольку имеет свободный доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения с предложением нелегального приобретения боевого оружия. 

Кроме того, в силу положений статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что URL-адрес: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/ отсутствует в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», расположенной на официальном сайте. 

Учитывая приведенные положения законодательства, размещенная по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/ информация, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения в Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, оценив установленные судом обстоятельства по делу в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что административный иск военного прокурора Знаменского гарнизона подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Знаменского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию о продаже боевого оружия без разрешения в сети Интернет по URL-адресам http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/ и https://tyhhscon.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области для включения указателей по URL-адресам: http://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/и https://tyhhscon.ru/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено «05» июля 2021 года на компьютере.

Судья: Т.А. Цалина