№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018 г.

Первомайский районный суд 

<

адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, к 

<

адрес>, третьи лица: Администрация 

<

адрес>, ДАиГ 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что согласно копиям свидетельств о государственной регистрации прав собственности серия 61-АЖ №, серия №, земельный участок КН № по адресу: 

<

адрес>, № принадлежит на праве собственности: ФИО2 - № доли; ФИО6 - № доли; ФИО4 - № доли; ФИО5 - 1№

Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации прав собственности серия № жилой дом литер «В» по адресу: 

<

адрес>, № принадлежит на праве собственности: ФИО2 - № доли; ФИО6 - № доли; ФИО4 - № доли ФИО5 - №

Собственниками земельного участка по адресу: 

<

адрес>, №б, ФИО3 и ФИО4 произведена реконструкция литера «В» собственными силами и за счет собственных средств. Также ФИО3 собственными силами и за счет собственных средств возведен без получения разрешения на строительство жилой дом литер «Г» 

Собственники земельного участка № «б» по 

<

адрес> за получением разрешения на строительство индивидуального жилого дома и в Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес> за получением разрешения на строительство нежилых объектов не обращались.

Согласно заключению о результатах исследования № от 31 августа 2017 г. и заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

Жилой дом литер «Г» по адресу: 

<

адрес>, №б, не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Жилой дом литер «В» по адресу: 

<

адрес>, №б, не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Истцы просят признать за ФИО3 право собственности па самовольно возведенный жилой дом литер «Г» по адресу: 

<

адрес>, №б, общая площадь 234,7 м2, жилая - 77,8 м2, подсобная - 156,9 м2. Признать за ФИО3 право собственности на - № долей в праве собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «В» по адресу: 

<

адрес>, №б, общая площадь 290,0 м2, жилая - 203,6 м2, подсобная - 86,4 м2. Признать за ФИО4 право собственности на -№ долей в праве собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «В» по адресу: 

<

адрес>, №б, общая площадь 290,0 м2, жилая - 203,6 м2, подсобная - 86,4 м2. Признать за ФИО5 право собственности на № долей в праве собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «В» по адресу: 

<

адрес>, №б, общая площадь 290,0 м2, жилая - 203,6 м2, подсобная - 86,4 м2. Признать за ФИО6 право собственности на № долей в праве собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «В» но адресу: 

<

адрес>, №б, общая площадь 290,0 м2, жилая - 203,6 м2, подсобная 86,4 м2.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика 

<

адрес> – ФИО9, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> – ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ДАиГ 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Согласно под. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства РФ является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов: земли лесного фонда; земли водного фонда: земли запаса.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу ч. 2 ст. 8 ЗК РФ категория земель указывается в:1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки;3) государственном кадастре недвижимости; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий. 

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса). Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Судом установлено, что выходом на место администрацией 

<

адрес> составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому на данной территории возведен двухэтажный объект капитального строительства, предположительно нежилого назначения, на первом этаже находится объект общественного питания – кафе, а также спорный объект частично расположен за границами обследуемого земельного участка и на землях общего пользования ДНТ «Садовод».

Между тем, во-первых, согласно предоставленным материалам настоящего гражданского дела на указанном земельном участке расположено самовольно возведенное строение, состоящее из Литера «Г» и Литера «В»; во-вторых, истцами не исполнено решение Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого их деятельность по использованию вышеуказанного земельного участка в нарушение вида разрешенного использования, признана незаконной и прекращено использование земельного участка до приведения в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ; в-третьих, согласно фотоматериалу два объекта недвижимости - Литер «Г» и Литер «В» объединены железной лестницей, что подтверждает их единую конструкцию; в-четвертых, в соответствии с п.п. 4.1.1. раздела 4 выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время существует ограничение (обременение) на неопределенный срок права собственников земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде запрещения по постановлению 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП РФ по РО от ДД.ММ.ГГГГ регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Таким образом, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства строительные работы выполнены без необходимых разрешений на строительство, реконструкцию, с нарушением строительных норм и правил, с нарушением целевого назначения земельного участка и основных видов разрешенного использования.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № приняты «Правила землепользования и застройки 

<

адрес>» (в редакции от 14.02.2017г), согласно которым земельный участок с кадастровым номером 61.44:0020501:63 расположен в территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1), градостроительный регламент которой разработан для обеспечения правовых условий формирования кварталов индивидуальной жилой застройки, многоквартирной мало и среднеэтажной застройки и реформирования садовых и дачных товариществ в зоны жилой застройки.

В данной зоне жилой застройки использование строений и земельных участков для осуществления коммерческой деятельности гостиничных услуг и кафе- ресторанов, общепита не предусмотрено. 

В силу ст. 31 ПЗЗ в зоне Ж-1 гостиницы, предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения отнесены к условно разрешенным видам использования. 

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств тому, что истцы в установленном законом порядке, обращались с подобным заявлением в соответствующие органы и получали разрешение на использование земельного участка под указанную коммерческую деятельность с видом разрешенного использования «для ведения гражданами садоводства и огородничеств».

Однако, на момент проведения проверки на первом этаже капитального здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2

<

адрес> объект общественного питания - кафе, место с массовым пребыванием людей, которое расположено в непосредственной близости с рынком «Восточный» (ООО «ПАНКОМ»), с нарушением требований Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Ранее, решением Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск 

<

адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, третьи лица: 

<

адрес>, ДАиГ 

<

адрес>, ДИЗО 

<

адрес> о признании здания самовольной постройкой и его сносе. Данным решение суд постановил признать деятельность ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6 и ФИО1 по использованию земельного участка по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес> в нарушение вида разрешенного использования, незаконной. Обязать ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6 и ФИО1 прекратить использовать земельный участок по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес> в нарушение разрешенного вида использования до приведения в соответствие с требованиями Земельного кодекса РФ. Взыскать ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6 и ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 600 руб., в равных долях, с каждого по 150 руб.

Данным решением установлено, что указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения гражданами садоводства и огородничеств».

Вместе с тем, на момент проведения проверки на первом этаже капитального здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> располагался объект общественного питания - кафе.

В ходе выездной проверки установлено, что по анализируемому адресу жилых строений не установлено, располагается кафе, место с массовым пребыванием людей, которое расположено в непосредственной близости с рынком «Восточный» (ООО «ПАНКОМ»), с нарушением требований Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Так, в помещении с массовым пребыванием людей ширина эвакуационных выходов из зальных помещений менее 1,2 м., не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009, отсутствует пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствуют огнетушители, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции.

Также выявлен ряд иных нарушений норм пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 218 ГК РФ приобретение в собственность недвижимого объекта не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение

Исходя из вышеизложенных положений закона, собственник имущества, при реализации своих полномочий, должен соблюдать требования, установленные действующим законодательством. Собственник несет ответственность за содержания и использование принадлежащего ему имущества, способ использования которого не должен противоречить основным требованиям действующего законодательства.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта недвижимости и его реконструкции.

В случае возведения строения, сооружения, обладающего признаками, перечисленными в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, с нарушением установленного порядка, в частности, без получения на строительство, реконструкцию необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, наступают правовые последствия, предусмотренные статьей 222 названного Кодекса.

Пункт 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В материалы настоящего дела истцами не предоставлены разрешительные документа на строительство жилого дома Литер «Г», общей площадью 234, 7 кв.м, и реконструкцию жилого дома Литер «В», общей площадью 290,0 кв.м., в виде возведения пристройки Литер «В 1» и мансардного этажа, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ул. 2-я, Масштабная, №б.

Таким образом, принимая во внимание, что истцами не предоставлены документы, подтверждающие законность проводимого строительства и реконструкции спорных объектов недвижимости, признание на них права собственности возможно только в порядке ст. 222 ГК РФ, что ими не отрицается. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании ст. 218 ГК РФ приобретение в собственность недвижимого объекта не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие доказательств законности строительства и реконструкции спорных жилых домов; отсутствие доказательств того, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; отсутствие доказательств соответствия параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, заявленные требования истцов не подлежат удовлетворению, так как содержат новые объекты недвижимости, которые являются самовольными постройками.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом должны быть исследованы документы, наличие которых необходимо при предъявлении кем-либо требований о признании права собственности на самовольную постройку, а именно: заключение специального органа в области градостроительства - Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес> о соответствии постройки градостроительным нормам и правилам, красным линиям, линиям регулирования застройки; нахождения возведенной постройки в границах земельного участка, находящегося у истцов в долевой собственности; наличие доказательств того, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; наличие доказательств соответствия параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; наличие доказательств отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц и угрозы жизни и здоровью граждан; наличие обращения в уполномоченные органы по вопросу узаконения самовольных построек.

Предоставленное в материалы дела заключение о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ № проведено методом осмотра объекта исследования на месте, выполнения необходимых измерений и сопоставлением представленных документов с требованиями действующих норм и правил, следовательно, не может быть принято судом во внимание, так как при обследовании объекта не проводилось вскрытие конструкций и оснований, не определялись прочностные характеристики материалов и изделий.

Кроме того, согласно ситуационному и поэтажному планам предоставленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: во-первых, нарушены отступы от самовольно построенного и реконструированного жилых домов до межи соседних земельных участков, предусмотренные разделом 7 пункта 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым расстояние от границы участка до стены жилого дома должно быть не менее 3-х метров; расстояние от хозяйственных построек до границы участка не менее 1-го метра; расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и Хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках не менее 6-ти метров; во-вторых, Литер «Г» имеет признаки нежилого строения.

В материалы дела не представлено доказательств, принятия истцами надлежащих мер по легализации самовольного объекта.

Как указывается в обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по делам, связанным с самовольным строительством, отсутствие разрешения на строительство не является основанием для признания объекта самовольной постройкой только в том случае, если у ответчика отсутствовала возможность к его получению. Однако, истцы не были лишены возможности получить разрешение на строительство/реконструкцию спорных объектов в уполномоченном органе.

Также, при рассмотрении судом указанного дела о сохранении спорных объектов в реконструированном состоянии, а также легализации самовольно возведенного объекта необходимо исследовать соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и санитарным требованиям, требованиям технических регламентов и т. д.

Для подтверждения соответствия спорных объектов требованиям пожарной безопасности и санитарным требованиям, в данном случае необходимы заключения соответствующих государственных органов, таких как МЧС, главный санитарный врач, Роспотребнадзор.

В обоснование своей позиции истцами представлено в материалы рассматриваемого дела заключение о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенное ООО «Северокавказским центром экспертиз и исследований».

Из данного материала следует, что строения имеют признаки нежилых помещений, и ранее установленным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что помещения, расположенные на участке по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> используется под кафе..

Так как санитарно-эпидемиологическое заключение выдается УФС по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РО, а заключение о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности выдается соответствующими органами МЧС России, ссылаться на заключение эксперта, как на документ их заменяющий, не представляется возможным.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие разрешительных документов на строительство и реконструкцию спорных объектов недвижимости; отсутствие заключения ДАиГ 

<

адрес> о соответствии самовольной постройки градостроительным нормам и правилам; отсутствие доказательств того, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; отсутствие доказательств соответствия параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих, что самовольно построенный и реконструированный объекты недвижимости, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, к 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку и самовольно реконструированный жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ