дело № 2-474/2025

УИД 92RS0004-01-2024-004540-03 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст) 

12 августа 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению «ГОСЖИЛФОНД», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущемтвенным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в Нахимовский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению «ГОСЖИЛФОНД» (далее по тексту - ГБУ «ГОСЖИЛФОНД») о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия, в котором просит суд: - признать незаконными отказ ГБУ «ГОСЖИЛФОНД» в постановке на кадастровый учет комнаты, находящейся по адресу: г. 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> - обязать ГБУ «ГОСЖИЛФОНД» провести мероприятия по постановке на кадастровый учет комнаты, находящейся по адресу: 

<

данные изъяты> находящейся в пользовании ФИО1; - установить ответчику срок на проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет, комнаты, находящейся по адресу: 

<

данные изъяты> - обязать ответчика сообщить об исполнении решения суда в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда в адрес истца и суда; - взыскать с ответчика в пользу истца в случае неисполнения судебного акта, денежные средства в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по день исполнения судебного акта, а также судебные расходы.

Требования мотивированы теми обстоятельствами, что в пользовании ФИО1 находится комната №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты> в городе 

<

данные изъяты> (далее по тексту - Комната). Право пользования Комнатой у истца подтверждается Договором социального найма жилого помещения № 

<

данные изъяты>

ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя (далее по тексту - Департамент) за государственной услугой «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)».

Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> Департамент отказал истцу в предоставление государственной услуги, поскольку право собственности города федерального значения Севастополя на указанный объект недвижимости по адресу: 

<

данные изъяты> не зарегистрировано. 

<

данные изъяты> ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о выдаче на него доверенности на проведение кадастрового учета и регистрации права собственности субъекта Российской Федерации города Федерального значения Севастополя на комнату №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 3

<

данные изъяты>, правом на осуществление подачи документов и получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Однако истцу было отказано. Согласно поступившим разъяснениям от Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> в соответствии с Федеральным законом 30.04.2021 №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон; 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения, определяющие обязанность исполнительных органов государственной власти с 01.01.2023 представлять в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемые к ним документы исключительно в электронном виде. Таким образом, заявления от физические юридических лиц, действующих от имени органов исполнительной власти на основании соответствующей доверенностей, будут возвращены без рассмотрения. В связи с тем, что здание Общежитие находится в оперативном управлении ГБУ «Госжилфонд» 

<

данные изъяты> истец для постановки на кадастровый учет вышеуказанного объекта недвижимости, обратился к ответчику. Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> ГБУ «Госжилфонд» отказало истцу в постановке на кадастровый учет Комнаты. Истец считает данный ответ ГБУ «Госжилфонд» незаконным и подлежащим отмене.

В судебное заседание стороны не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ранее судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что полномочий на постановку на кадастровый учет объекта недвижимости - комнаты №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты> у ГБУ «Госжилфонд» не имеется.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в пользовании ФИО1 ФИО5 находится комната №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 3

<

данные изъяты> в городе 

<

данные изъяты> (далее по тексту - Комната). Право пользования Комнатой у истца подтверждается Договором социального найма жилого помещения № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.

ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя за государственной услугой «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)».

Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> Департамент отказал истцу в предоставлении государственной услуги, поскольку право собственности города федерального значения Севастополя на указанный объект недвижимости по адресу: г

<

данные изъяты> не зарегистрировано. 

<

данные изъяты> ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о выдаче на него доверенности на проведение кадастрового учета и регистрации права собственности субъекта Российской Федерации города Федерального значения Севастополя на комнату №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты>, правом на осуществление подачи документов и получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сообщил, что Департаментом, действующим в рамках полномочий, определенных Положением, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-11 11, учет государственного имущее города Севастополя производится в Реестре собственности города Севастополя (далее по тексту - Реестр) в соответствии с Положением об учете имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, и ведении Реестра, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 19.07.21 №469-1111 (с изменениями).

Согласно поступившим разъяснениям от Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от 

<

данные изъяты> №8781

<

данные изъяты>, в соответствии с Федеральным законом 30,04.2021 №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон; 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения, определяющие обязанность исполнительных органов государственной власти с 01.01.2023 представлять в Управление заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемые к ним документы исключительно в электронном виде. 

Таким образом, заявления от физические юридических лиц, действующих от имени органов исполнительной власти на основании соответствующей доверенностей, будут возвращены без рассмотрения. 

Также Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направлено заявление от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя на постановку на кадастровый учет в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сообщил, что Департаментом, действующим в рамках полномочий, определенных Положением, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-1111, учет государственного имущества города Севастополя производится в Реестре собственности города Севастополя (далее по тексту - Реестр соответствии с Положением об учете имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, и ведении Реестра, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 19.07.21 №469-ПП (с изменениями). По состоянию на текущую дату в Реестре содержится информация об объекте недвижимости имущества, расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> (комнаты 

<

данные изъяты>, подсобные помещения № 1-1-1-4, 13-1-13-4, 14-1, 14-2 и коридор пл. 

<

данные изъяты> кв.м, балкон пл. 4,0 кв.м., 1 этажа здания, лестн.клетки (цок.эт.-1 эт., 2 эт. пл. 36,3 кв.м, котельная цок.этажа пл. 17,0 кв.м, крыльцо в здание пл. 4,2 кв.м) (пристройка к адм. зданию) и находящемся в оперативном управлении «Госжилфонд».

Ранее Департаментом было направлено заявление от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя на внесение сведений в ЕГРН ранее учтенном объекте недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного адресу: 

<

данные изъяты>

Согласно ответа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (письмо от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты>), объект недвижимости, расположенный по адресу: г

<

данные изъяты>, не является ранее учтенным.

<

данные изъяты> ФИО1 обратился в ГБУ «Госжилфонд» с заявлением о проведение мероприятия по кадастровому учету комнаты №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты> в г. 

<

данные изъяты>.

Письмом от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты>«Госжилфонд» отказало истцу в постановке на кадастровый учет Комнаты на основании того, что провести мероприятия по постановке на кадастровый учет вышеуказанной Комнаты не представляется возможным, поскольку имущество не находится в оперативном управление ГБУ «Госжилфонд».

Согласно Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> за ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» на праве оперативного управления закреплено, в том числе, здание общежития расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>. Отделу реестра государственного имущества Управления имущественных отношений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя внести соответствующую запись в реестр собственности города Севастополя. 

На основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> за ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» передано из имущественной казны города Севастополя и закреплено на праве оперативного управления за ответчиком недвижимое имущество с целью осуществления мероприятий по постановке объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет согласно приложению. Спорное жилое помещение - комната №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 3

<

данные изъяты> в г. 

<

данные изъяты> в указанные приложения не входит.

Согласно выписки из ЕГРН запись об объекте недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>

Таким образом, проведение мероприятий ГБУ «Госжилфонд» по постановке объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет может быть возможен в случае передачи вышеуказанного здания, в оперативное управление с целью осуществления мероприятий по постановке объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет. 

Распоряжений от собственника имущества Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о передаче в оперативное управление ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» для осуществления мероприятий по постановке объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

данные изъяты> в том числе, комнаты №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 

<

данные изъяты>, на государственный кадастровый учет не издавалось.

Таким образом, проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет не входит в обязанности ГБУ «Госжилфонд», в связи с тем, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> в оперативное управление передано здание общежития по адресу: 

<

данные изъяты>, для обеспечения сохранности и обслуживания. 

При этом суд отмечает, что мероприятия по постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. 

<

данные изъяты>, в том числе, комнаты №

<

данные изъяты> в доме 

<

данные изъяты> по улице 3

<

данные изъяты> в г. 

<

данные изъяты>, проводит собственник города в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя. 

Таким образом, действия ГБУ «ГОСЖИЛФОНД» по отказу в проведении мероприятий по постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

данные изъяты>, в том числе, комнаты №

<

данные изъяты>, являются законными и обоснованными, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований истца в части признания действий незаконными отказано, то производные требования о возложении обязанности провести определенные действия и взыскании неустойки также не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению «ГОСЖИЛФОНД» о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.

Председательствующий А.С. Лемешко