№ 2-2126/2019

24RS0013-01-2019-000973-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С. 

с участием: истца - пом. прокурора Емельяновского района Красноярского края Свириденко С.А., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 41341 рубля 79 копеек. Требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что заработная плата ФИО2, работающей в Муниципальном бюджетном учреждении «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы на 1 ставке сторожа-вахтера, выплачена не в полном объеме, выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ. МРОТ составил 9489 рублей и заработная плата с учетом северной надбавки- 30 % и районной надбавки – 30 % не могла быть менее 15182 рубля 40 копеек, с ДД.ММ.ГГГГг. МРОТ составил 11163 рубля и заработная плата, с учетом вышеуказанных надбавок не могла быть менее 17860 рублей 80 копеек. 

Вместе с тем, ФИО2 начислено и выплачено: в ДД.ММ.ГГГГ. – 14297,31 рублей 11 копеек (недоначислено – 1426,29 рублей); в ДД.ММ.ГГГГ – 13256,21 руб. (недоначислено - 4635,47 руб.), ДД.ММ.ГГГГ -12657,42 (недоначислено – 4530,20 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – 12137,39 руб. (недоначислено – 4590,52 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – 12898,89 руб. (недоначислено – 5029,60 рублейДД.ММ.ГГГГ – 12935,72 руб. (недоначислено – 7284,05 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – 11670,40 руб. (недоначислено – 7002,25 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – 11405,67 руб. (недоначислено – 6843,41 рублей).

Просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - 41341 рубль 79 копеек.

В судебном заседании истец – пом. прокурора Свириденко С.А. исковые требования поддержала, просила о восстановлении трудовых прав ФИО1, уточнила период, за который прокурор просит взыскать заработную плату, с ДД.ММ.ГГГГ 

Истец ФИО1 поддержала требования. 

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представители третьих лиц – МКУ «Центр по бюджетному учету», МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Емельяновского района.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. работала в Муниципальном бюджетном учреждении «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края на 1 ставке сторожа-вахтера.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГг. составлял –9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГг. -11163 рубля. 

С ДД.ММ.ГГГГг., при выработке нормы рабочего времени, ФИО1 должна была получать зарплату не менее – 15182 рубля 40 копеек (9489 + 30 % + 30 %), с ДД.ММ.ГГГГг.- не менее 17860 рублей 80 копеек (11163 + 30% +30%). 

Как следует из представленных в материалы дела истцом табелей учета рабочего времени ФИО1 в 2018г. отработано (требуемый в иске период): 

-январь –(10дн. – отпуска, отработано 8 дн.) 15182,40:18х8= 6747,73 минус 6164,91 руб. (выплатили) = 582,82 руб.;

-февраль – (норма) 15182,40 минус 13256,21 руб. (выплатили) = 1926,19 руб.;

-март -(норма) 15182,40 минус 12657,42 руб. (выплатили) = 2524,98 руб.;

-апрель -(норма) 15182,40 минус 12137,39 руб. (выплатили) = 3045,01 руб.;

-май -(норма) 17860,80 минус 9375,69 руб. (выплатили) = 8485,11 руб.;

-июнь -(норма) 17860,80 минус 12935,72 руб. (выплатили) = 4925,08 руб.;

-июль -(норма) 17860,80 минус 11670,40 руб. (выплатили) = 6190,40 руб.;

-август -(норма) 17860,80 минус 11405,67 руб. (выплатили) = 6455,13 руб.;

Итого, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию – 34134,72 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает с необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 1224,04 рублей (34134,72 рублей-20000 рублей)х3%+800 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере –34134 рубля 72 копейки, в остальной части – исковые требования оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Искра» п. Кедровый Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину 1224 рублей 04 копейки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (09 июля 2019г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина