86RS0001-01-2024-005272-56

дело №2-3637/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г.Ханты - Мансийск

мотивированное решение

изготовлено 18 октября 2024 года

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В., 

при ведении протоколирования секретарём судебного заседания Белоусовым Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3637/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о перерасчёте страховой пенсии по старости и предоставлении расчёта пенсии,

установил:

истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о перерасчёте страховой пенсии по старости и предоставлении расчёта пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 17 739 рублей 07 копеек, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж составляет более 38 лет, из которых стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 30 лет. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Сумской детской больнице в должности санитарки педиатрического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудилась в ОРСе Ахтырского ИГДУ в должности младшего продавца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец прошла полный курс обучения в Сумском медучилище. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Тростяницкой ЦРБ в должности медсестры хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Муниципальное учреждение здравоохранения «Лянторская городская больница» в должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. До настоящего времени истец осуществляет трудовую деятельность в вышеуказанном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ переименованном в Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «Лянторская городская больница», в должности медицинской сестры кабинета врача-психиатра поликлиники. Также в период вышеуказанной трудовой деятельности истец осуществляла уход за своими детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, Управлением Пенсионного фонда неверно и ошибочно учтён её трудовой стаж. В настоящее время размер пенсионной выплаты составляет 16 979 рублей 04 копейки, что является крайне низким показателем. В связи с вышеуказанными обстоятельствами в апреле 2024 года истец обратилась в адрес ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о перерасчёте пенсии по старости. В 2024 году ОСФР по ХМАО-Югре был направлен ответ, согласно которому размер пенсии установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством с чем истец не согласна. Считает, что ОСФР по ХМАО-Югре обязано произвести перерасчёт размера пенсии и выплатить недополученные суммы пенсионного обеспечения с момента наступления права. Подсчёт страхового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, может быть произведён по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением нестраховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением нестраховых периодов. При этом учёт в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем 7 настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд: обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре произвести полный перерасчёт страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учётом спорных периодов трудовой деятельности и «северного» коэффициента, предоставить подробную информацию (расчёт) по определению размера недополученной суммы пенсии по старости по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и выплатить недополученную сумму за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в полном размере с момента наступления права; взыскать с ответчика ОСФР по ХМАО-Югре денежные средства в размере 23 850 рублей в счёт расходов, понесенных на юридические услуги и 300 рублей в счёт расходов, понесённых на оплату государственной пошлины.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили. Суд, на основании ч.ч.3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, решением Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 17 739 рублей 07 копеек (л.д.99, 100).

При назначении пенсии, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с учётом представленной справки за период с 1993 по 1998 год (л.д.88).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учётом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате (ЗР/ЗП) в размере 1,316 (л.д.79).

При определении пенсионных прав истца, принят её заработок за 60 месяцев, начиная с апреля 1993 года (л.д.79).

Фиксированная выплата к страховой пенсии истца по старости с учётом районного коэффициента 1.5 (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составляет 12 202 рубля 32 копейки. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре сообщило на обращение истца, что размер страховой пенсии по старости определяется индивидуально в соответствии со статьей 15 Закона №400-ФЗ с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-Ф3) и зависит от:

- продолжительности общего трудового стажа до: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионною страхования либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

- суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ не конвертируется, но подлежит учёту в расчётный пенсионный капитал посредством суммы страховых взносов, отраженных в сведениях индивидуальною лицевого счёта застрахованного лица);

- суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ так же не конвертируется, но подлежит учёту посредством суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов отражённых в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, установленной ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от общего трудового стажа, заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ а также суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке. Продолжительность общего трудового стажа влияет на расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц при оценке пенсионных прав в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. Страховой стаж и стаж, дающий право на назначении пенсии, исчисляется для определения права на трудовую пенсию на дату её назначения. Стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет. При назначении пенсии учтены все периоды трудовой деятельности трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. По документам пенсионного дела общий стаж учтённый (календарно) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 16 лет 3 мес. 28 дней. По документам пенсионного дела общий трудовой стаж, учтённый (календарно) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5 лет 3 мес. 27 дней. В соответствии с положениями части первой статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том числе, периоды ухода одним из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в настоящее время установлена в сумм 8 134 рубля 88 копеек в месяц. Согласно части 9 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проживающим районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент. На территории 

<

адрес> к заработной плате работников применяется районный коэффициент в размере 1,5. Соответственно, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учётом районного коэффициента 1.5 составляет 12 202 рубля 32 копейки. В настоящее время размер страховой пенсии составляет 31 586 рублей 24 копейки, из них: 19 383 рубля 92 копейки - страховая пенсия, 12 202 рубля 32 копейки - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Периоды ухода за детьми до полутора лет полностью совпадают с периодами трудовой деятельности. Замена периодов работы на нестраховые периоды ухода за детьми приведёт к уменьшению размера установленной пенсии. Для перерасчёта размера страховой пенсии рекомендует предоставить справку о заработной плате за любые 5 лет подряд - не учтённые при расчёте размера пенсии (до 1993 года) (л.д.37 - 42).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость пенсионного коэффициента (СПК) - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтённых при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчёт производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу части 3 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчёт размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле: СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК).

Согласно части 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Судом установлено, что решением пенсионного органа истцу назначена страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учётом районного коэффициента 1.5 составляет 12 202 рубля 32 копейки. В настоящее время размер страховой пенсии составляет 31 586 рублей 24 копейки, из них: 19 383 рубля 92 копейки - страховая пенсия, 12 202 рубля 32 копейки - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Периоды ухода за детьми до полутора лет полностью совпадают с периодами трудовой деятельности.

Суд, установив указанные обстоятельства, применив к спорным правоотношениям перечисленные нормы материального права, пришёл к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчика к перерасчёту пенсии.

Пенсионным органом учтены все периоды работы истца и иной деятельности, а также применён коэффициент за работу в местностях, приравнённых к районам крайнего Севера, периоды ухода за детьми до полутора лет полностью совпадают с периодами трудовой деятельности, их замена на указанные периоды ухода приведёт к уменьшению размера пенсии.

При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска в части перерасчёта страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учётом спорных периодов трудовой деятельности и «северного» коэффициента и выплатить недополученную сумму за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в полном размере с момента наступления права.

ОСФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Гражданин, при обращении в территориальный орган ОСФР по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на при назначении страховой пенсии по старости на установление отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на установление отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) с целью своевременной реализации права на назначение пенсии в полном размере.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре сообщило на обращение истца, что размер страховой пенсии по старости определяется индивидуально в соответствии со статьей 15 Закона №400-ФЗ с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив подробный расчёт.

При таких обстоятельства суд, прийдя к выводу, что ответчиком исполнена обязанность разъяснить истцу права, связанные с его пенсионным обеспечением, не видит оснований для удовлетворения иска в части предоставления подробной информации (расчёт) по определению размера недополученной суммы пенсии по старости по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Таким образом, иск не подлежат удовлетворению полностью.

Поскольку суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска, то в пользу истца не подлежат распределению понесённые им судебные расходы, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 

<

***>) о перерасчёте страховой пенсии по старости и предоставлении расчёта пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда С.В.Вахрушев