Дело № 2-3262/2020

УИД 34RS0002-01-2020-006354-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре судебного заседания Рзаеве Э.И., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее по тексту - ответчик) проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту - ВА МВД России; Академия) на факультете подготовки следователей. ФИО4 МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен из органов внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины. Приказом В А МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик восстановлен на третий курс Академии, факультет экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции. Приказом В А МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен из органов внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ответчик обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, в случаях, указанных в законе, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения. ДД.ММ.ГГГГ между ВА МВД России и ответчиком заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее по тексту -Соглашение), подписанное ФИО2, действующим на основании нотариально оформленной доверенности от ответчика, согласно которому ответчик обязуется до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 325759 рублей 42 копейки в соответствии с установленным порядком оплаты. Учитывая отсутствие платежей в погашение задолженности, есть основания полагать, что условия Соглашения не будут соблюдаться и в дальнейшем. В связи с просрочкой платежей ответчик обязан уплатить пеню. На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 2858 рублей 22 копейки. Ответчик обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России, не выполнил. На ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком, согласно условиям Соглашения, числится общая задолженность в размере 328617 рублей 64 копейки. 

Просит расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1, взыскать с ФИО1 пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 325759 рублей 42 копейки, пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2858 рублей 22 копейки, а всего 328617 рублей 64 копейки.

В судебном заседании представитель истца Волгоградской академии МВД России ФИО5 исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. Об уважительной причине неявки ФИО1 суду не сообщил, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-гФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ответчик обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, в случаях, указанных в законе, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 1 января 2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту - Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат.

Согласно пункту 2 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил сотрудник, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

По настоящему делу установлено. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» на факультете подготовки следователей.

Приказом ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен из органов внутренних дел по пункту 7 части второй статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины.

Приказом В А МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик восстановлен на третий курс Академии, факультет экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции.

Приказом В А МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между ВА МВД России и ответчиком заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, подписанное ФИО2, действующим на основании нотариально оформленной доверенности от ответчика.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения ответчик обязуется до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 325759 рублей 42 копейки.

На основании пункта 2.2 Соглашения оплата должна производиться Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Академии не позднее 18 числа каждого месяца. Размер выплаты в мае 2019 года должен был составить 10759,42 рублей, размер ежемесячных выплат в период с июня 2019 г. по апрель 2022 г. - 9000 рублей.

Свои обязательства по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России, ответчик не исполняет. Сумма долга на момент подачи искового заявления составляет 91759 рублей 22 копейки.

Учитывая отсутствие платежей в погашение задолженности, есть основания полагать, что условия Соглашения не будут соблюдаться и в дальнейшем. В связи с этим, предметом настоящего иска, является вся сумма долга, обусловленная Соглашением, а именно 325759 рублей 42 копейки.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения в случае просрочки платежа Должник (ответчик) обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 2858 рублей 22 копейки. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчику и его представителю направлены досудебные претензии (исх. per. №) с требованием погасить задолженность и пени. Однако до настоящего времени ответа на них не получено, задолженность не погашена.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

До настоящего времени ответчик обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, в Волгоградской академии МВД России не выполнил. На ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком, согласно условиям Соглашения, числится общая задолженность в размере 328617 рублей 64 копейки.

Согласно пункту 4.3 Соглашения - при нарушении Должником условий оплаты, предусмотренных п.2.2, Академия вправе обратиться в суд для расторжения указанного Соглашения и взыскания с Должника затрат на обучение в полном объеме.

При исчерпании возможностей досудебного порядка разрешения спора он подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции по месту нахождения Академии (п.4.4 Соглашения).

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным, ответчиком данные доводы и расчет не оспорены.

На основании изложенного, учитывая положения ч. 14 ст. 76, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении соглашения о рассрочке и взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 325759,42 руб., а также пени за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение на 04 марта 2020 года в размере 2858,22 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобождён, в размере 6486,20 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России:

денежные средства в размере 325759 рублей 42 копейки, 

пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2858 рублей 22 копейки, 

всего 328617 рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6486,20 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд г. Волгограда в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2020 г. 

Судья Зиновьева С.П.