Дело №2-242/2024

УИД05RS0022-01-2024-000294-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 16 мая 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Ганаматова Г.А., при секретаре судебного заседания Абдулатиповой А.М., 

при участии в судебном заседании: истца ФИО1; помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан Кантуловой С.Х.; представителя ответчика администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан - ФИО3, действующего на основании доверенности от 11.01.2024 сроком по 31.12.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалова АбубакараКабирахмедовича к администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ГО «

<

адрес>» Республики Дагестан о признании право собственности на самовольную постройку - на нежилое 2-этажнее здание, площадью 246, 9 квадратных метров, расположенное по адресу: Республика Дагестан, г.Кизилюрт, нулевой микрорайон, в границах земельного участка с кадастровым номером №

В обосновании иска ФИО2 указал, что в его собственности находится земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 146,9 квадратных метров, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - предпринимательство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, нулевой микрорайон. Его право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. После приобретения земельного участка им, в пределах данного земельного участка, было возведено нежилое здание, которым он открыто владеет и пользуется. В январе 2024 год он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного здания. Однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ему отказано связи с тем, что до начала строительства им не было получено разрешение на строительство объекта. О том, что предварительно ему необходимо было получить в органе местного самоуправления разрешение на строительство, ему не было известно. В администрации ГО «

<

адрес>» ему также пояснили, что разрешение на строительство в настоящее время им не может быть получено, так как согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство выдается до начала строительных работ. Вышеуказанное нарушение является следствием его правовой безграмотности. Возведенный объект недвижимости никому не мешает. Строение находится в работоспособном состоянии, пригодно для эксплуатации, возведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка осуществлена на земельном участке, отведенном для этих целей, и не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками. Разрешенный вид использования земельного участка соответствует функциональному назначению возведенного объекта. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – здание, назначение нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нулевой микрорайон, имеет площадь 246, 9 кв.м., количество этажей - 2, и расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ГО «город Кизилюрт» - ФИО3 вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантулова С.Х. возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием достаточных оснований для удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенный о времени и места рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился. Письменным заявлением просил рассмотреть данное дело без его участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.1 ст. 222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 этой же ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок, площадью 149 (+/- 4 кв.м.) кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешённого строительства – предпринимательство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, нулевой микрорайон, имеет кадастровый №, правообладатель – ФИО2, вид права - собственность, дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением на имя главы администрации ГО «

<

адрес>» о выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

Из письма администрации ГО «

<

адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство здания.

Судом была назначена строительно-техническая экспертиза, из заключения которого следует, что объект капитального строительства – нежилое здание Лит. «А» количества этажей – 2, площадью 246,9 кв.м., расположенное по адресу:

<

адрес>, нулевой микрорайон, является по классификации при кадастровом учете-нежилым зданием, общественным – классификация при проектировании, используемым для обслуживания населения. Лит. «А» имеет все характеристики нежилого здания - не предназначен для проживания и используется для предпринимательской деятельности. Вид функционального назначения и использования согласно осмотру не противоречит с видом разрешенного использования земельного участка кадастровый № «предпринимательство». Внешний вид фасада нежилого здания Лит. «А» соответствует архитектурным требованиям в 

<

адрес> применяемы при проектировании 2 этажных зданий для предпринимательства. Конструктивные, объемно-планировочные решения принятые при строительстве нежилого здания Лит. «А» соответствует требованиям строительных норм и правил, здание эксплуатируется в соответствии с требованиями противопожарной и экологической безопасности. Нежило здание, количество этажей – 2, площадью 246,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, нулевой микрорайон, в границах земельного участка с кадастровым номером №, не препятствует обслуживанию объектов расположенных по соседству, сохранена ширина пешеходной части тротуара для беспрепятственного движения пешеходов вдоль здания и автодорогой. Согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Проезд к фасаду здания Лит. «А» для пожарных машин и автотранспорта обеспечивается. Внешний вид фасада нежилого здания Лит. «А» соответствует архитектурным требованиям г.Кизилюрт применяемы при проектировании 2 этажных зданий для предпринимательства. Техническое состояние согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» следует оценивать как исправное. На момент проведения осмотра несущие и ограждающие конструкции исследуемого нежилого здания не имеют глубоких трещин, изгибов, отслоение, отклонении от вертикали или горизонтали и прочих повреждений и деформаций, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов и привести к обрушению. Так как нежилое здание Лит. «А» возведено в соответствии с действующими нормами и правилами и эксплуатируется согласно требованиям, предъявляемым к зданиям для предпринимательства, то данное строение не угрожает безопасности граждан.

Указанное экспертное заключение ответчиком не оспорено. 

Согласно пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок под строительство спорного объекта истцу принадлежит на праве собственности, относится к земельным участкам населенных пунктов - для коммерческих целей и строительства магазина. Заключением эксперта подтверждено, что объект возведен с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил. Возведением указанного объекта истцом не нарушаются охраняемые законом интересы и права третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает исковые требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камалова АбубакараКабирахмедовича к администрации ГО «город Кизилюрт»удовлетворить.

Признать право собственности Камалова АбубакараКабирахмедовича на самовольную постройку: здание, назначение – нежилое, количество этажей – 2, площадью 246.9 квадратных метров, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Разъяснить, что данное решение является основанием для кадастрового учета и регистрации права собственности и снятии ранее внесенных записей на указанное недвижимое имущество в органах государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2024 года.

Председательствующий: