№ Дело № 2а-409/2022 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего - судьи Лебедева В.К., при секретаре Козловой С.А.,

с участием заместителя прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОтд МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> 03 июня 2019 года по отбытию срока, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района от 04 февраля 2019 года по ч.1 ст. 157 УК РФ.

Решением Чухломского районного суда Костромской области от 04 сентября 2019 года ФИО2 установлен административный надзор по основаниям п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ, как лицу, совершившему в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. ФИО2 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района по ч. 1 ст. 157 УК РФ от 04 февраля 2019 года.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 03 июня 2019 года, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района по ч. 1 ст. 157 УК РФ от 04 февраля 2019 года истекает 03 июня 2022 года.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. ФИО2 03 июня 2022 года снят с профилактического учета в связи с окончанием срока погашения судимости.

Однако у ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2015 года по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО2 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> 25 ноября 2015 года по отбытию срока наказания. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25 ноября 2023 года.

Согласно данным СООП ФИО2 в течение 2022 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно:

- 18 марта 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 марта 2022 года привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 02 апреля 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 04 апреля 2022 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- 27 мая 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 28 мая 2022 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- 19 ноября 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 ноября 2022 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 510 рублей.

Данные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

ФИО2 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, холост, детей на иждивении не имеет, злоупотребляет алкоголем, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершившим четыре административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, начальник МОтд МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношении ФИО2 с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, т.е. до 25 ноября 2023 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора на основании пунктов 1, 2, 3, 4, 5 части 1, статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следующие административные ограничения:

запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания;

- пребывание в определенных местах - в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель МОтд МВД России «Чухломское» ФИО1 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором против удовлетворения административного иска не возражал и просил рассмотреть дело без его участия. 

Прокурор Смирнов Д.В. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктами 1-2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершенное при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.3 ст.3 Закона.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в пункте 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2015 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а», ст. 139 ч.1 УК РФ, с применением положений ст. 69 ч.3 и ч.5 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты>. 

Из вышеуказанного приговора следует, что преступления ФИО2 совершены при рецидиве преступлений.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО2 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> 25 ноября 2015 года по отбытии срока наказания.

Решением Чухломского районного суда от 04 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 04 февраля 2019 года по ч.1 ст. 157 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 июня 2022 года.

17 сентября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении его установлен административный надзор в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», с заведением дела административного надзора.

Решением начальника ОУУП и ПДН ПП 317 МОтд МВД России «Чухломское» в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. ФИО2 снят с профилактического учета 03 июня 2022 года в связи с окончанием срока погашения судимости.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Чухломского районного суда от 06 апреля 2015 года, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, а именно: 

- 18 марта 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 марта 2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 02 апреля 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 04 апреля 2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- 27 мая 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 28 мая 2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- 19 ноября 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 ноября 2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 25 ноября 2015 года, его судимость по приговору Чухломского районного суда от 06 апреля 2015 года будет погашена в 24 часа 00 минут 25 ноября 2023 года.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекавшееся к уголовной и административной ответственности.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст.3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть установлен на срок, определяемый со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2015 года.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установлении ФИО2 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, на пребывание в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 06 апреля 2015 года, то есть, до 25 ноября 2023 года включительно.

2. Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ему: 

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания; 

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К. 

Решение в окончательной форме

принято 16 декабря 2022 года.