КОПИЯ

Дело № 2-1013/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

11 мая 2017 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В., 

при секретаре Камсюк Д.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика Полтановой Г.Ю., 

помощника прокурора Тайдонова Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский аграрный колледж» к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении освободить комнату от личных вещей,

установил:

областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский аграрный колледж» (далее по тексту – Колледж) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилой комнатой № 27 на 3а этаже студенческого блока общежития Колледжа по адресу: ..., обязать его освободить данную комнату от своих личных вещей и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что Колледжу на праве оперативного управления принадлежит здание общежития, расположенное по адресу: .... ФИО2 проживал в указанном общежитии с 1997 года. 01.01.2005 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма комнаты № 27 в указанном общежитии. С октября 2011 года ответчик перестал вносить плату за проживание по указанному договору. С августа 2015 года ответчик перестал постоянно проживать в указанном помещении, периодически появляясь в общежитии без цели проживания в нем. Кроме того, поступают жалобы на то, что из указанного помещения распространяются насекомые, в результате нарушаются права соседей. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ истец считает расторгнутым ранее заключенный с ответчиком договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в суд не явился, судом предпринимались меры по его извещению о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, то есть по адресу: ... ком. 27, в котором он по настоящее время зарегистрирован. Извещения ответчик не получает, по указанному адресу не проживает, сведений о ином месте жительства ответчика у суда не имеется. 

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, предусматривающей, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО2, место жительства которого не известно.

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно (ст. 50 ГПК РФ).

Определением от 12.04.2017 ответчику ФИО2 для представления его интересов назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат по назначению Полтанова Г.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что вещи ответчика до настоящего времени находятся в указанном помещении, добровольно ответчик не выезжал, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Томской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, о причинах уважительности неявки суду не сообщил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица. 

Выслушав представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд находит требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ... ... Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский сельскохозяйственный техникум», как имущественный комплекс, в том числе в составе жилого строения ..., передан в государственную собственность ....

Колледжу на праве оперативного управления принадлежит жилое строение, расположенное по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 70АВ №709823 от 03.04.2015 (л.д.41).

Из приказа начальника производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета Томского областного совета народных депутатов № 377 от 06.12.1983, решения исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов № 847 от 02.01.1984, следует, что строение ... является общежитием. 

В соответствии с ч.1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

01.01.2005 между «Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Томский сельскохозяйственный техникум» (далее – «ТСХТ») и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ответчику ФИО2 предоставлено во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в общежитии общей площадью 18 кв.м., по адресу: ..., ком .... 

Согласно техническому паспорту жилого строения от 03.08.2007 (л.д. 53) названная комната № 27 расположена на 3а этаже указанного общежития. 

В соответствием со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после его введения в действие, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

На основании ст. 50 действующего на момент заключения указанного выше договора найма Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному по запросу суда ответа администрации Октябрьского района г. Томска №1781 от 26.04.2017 ФИО2, ..., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения в администрации Октябрьского района г. Томска не состоит и не состоял, с заявлением о принятии на учет не обращался. 

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса.

Так, часть 3 статьи 83 ЖК РФ закрепляет, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, исковые требования не формирует и не осуществляет сбор доказательств по своей инициативе.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П.Л.Н., А.Л.Н., которые работают в Колледже в должности дежурных по общежитию, свидетель ФИО3., проживающая в соседней комнате по отношению к спорной, показали, что ФИО2 проживал по указанному адресу с матерью, после смерти матери в 2015 году ответчик стал появляться в общежитии примерно 2-3 раза в месяц, забирал свои вещи из комнаты и снова уходил, отношения ни с кем не поддерживает. 

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 07.07.2015 установлено, что у ФИО2 имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением в общежитии колледжа за период с декабря 2012 по май 2015 года в размере 46992,18 руб.

Доказательств того, что указанная задолженность оплачена, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Из имеющегося в материалах дела заявления Б.И.Н. от 15.03.2017, адресованному заведующему общежитием, в ее комнате периодически появляются насекомые (клопы) из комнаты № 27, в которой никто не проживает. 

Таким образом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в нем он в настоящее время не проживает, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения не состоит, сведений о наличии у него права состоять на данном учете не представлено, а потому предусмотренные ст. 13 вводного закона дополнительные гарантии для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, на ответчика не распространяются. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд признает доказанным, что ответчик ФИО2 длительное время в комнате № 27 не проживает, обязанностей по договору социального найма не несет, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились, в связи с чем, нет оснований считать, что отсутствие ответчика носит вынужденный характер.

Каких-либо доказательств в опровержении установленному, а также в подтверждение временного характера отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении ответчиком также не представлено.

Установив совокупность юридически значимых обстоятельств, а именно: выезд ответчика из жилого помещения, отсутствие доказательств, свидетельствующих о его участии в расходах по содержанию жилого помещения с момента выезда; чинения ему препятствий в пользовании спорной квартирой со стороны истцов, суд приходит к выводу об отказе ответчика от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма в одностороннем порядке, что влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением, а потому требование истца о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещениями по основанию, установленному ч.3 ст. 86 ЖК РФ, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право, предусмотренное статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления (ст. 305 ГК РФ). 

Свидетели П.Л.Н., А.Л.Н. в судебном заседании подтвердили, что ответчик появляется в спорном жилом помещении, забирает свои вещи, соответственно, данные вещи хранятся в спорном помещении. 

При таких обстоятельствах, учитывая владение истцом рассматриваемым общежитием на праве оперативного управления, истец вправе требовать от ответчика устранения нарушения его прав путем возложения на ответчиков обязанности по освобождению комнаты от своих личных вещей. 

Признание ответчиков утратившим право пользования спорым жилым помещением исходя из положений п."е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основания для снятия его с регистрационного учета по адресу этого помещения.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ..., комната №27. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручение №105256 от 20.03.2017. 

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский аграрный колледж» удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № 27, расположенной на 3а этаже жилого дома (общежития) ....

Обязать ФИО2 освободить указанное жилое помещения от своих личных вещей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: .... комната № 27. 

Взыскать с ФИО2 в пользу областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский аграрный колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: Кулинченко Ю.В. 

Секретарь: Камсюк Д.А.

Оригинал находится в деле № 2-1013/2017 Октябрьского районного суда г. Томска