дело № 2-870/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышёвой Е.А.,, при секретаре Атуевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

с участием и в присутствии представителя истца ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились Трусовский районный суд г.Астрахани с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете и постоянно проживают по адресу: 

<

адрес> В указанное жилые помещения они были вселены по ордеру № на основании решения решения Администрации и постройкома «Главастраханстроя». В ДД.ММ.ГГГГ году было проведено объединение комнат № и № в комнату № с выполнением устройства дверного проема в перегородке. Указывают, что перепланировка выполнена с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что подтверждается положительными заключениями заинтересованных служб. На основании изложенного просят сохранить жилое помещение № по адресу: 

<

адрес> перепланированном состоянии, признать за ними в равных долях по 1/2 доли каждому право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителю.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что перепланировка произведена по незнанию законодательства без соответствующих разрешений. В настоящее время получено техническое заключение, согласно которому перепланировка жилого помещения не создала угрозы жизни и здоровью граждан и основные строительные конструкции здания после перепланировки находятся в работоспособном состоянии. 

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает в удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает в удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Конституционным Судом Российской Федерации были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что истцы с 1979 года состоят на регистрационном учете и постоянно проживают по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. В указанное жилые помещения они были вселены по ордеру № на основании решения решения Администрации и постройкома «Главастраханстроя».

Согласно технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в комнате №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, произведена перепланировка. В результате общая площадь указанной комнаты составила 21,2 кв. м, жилая площадь – 21,2 кв. м.

В досудебном порядке истцы обращались в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, однако в его удовлетворении отказано, так как узаконение данной перепланировки в административном порядке не представляется возможным.

На основании технического заключения «О состоянии основных строительных конструкций комнаты № в здании общежития по 

<

адрес>», выданного ООО «АБ Форма» следует, что основные строительные конструкции объединенной комнаты, в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений" и ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" № от ДД.ММ.ГГГГ, условия проживания в комнате №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СапПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Таким образом, перепланированное жилое помещение по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм. Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истцы с 1979 года состоят на регистрационном учете и постоянно проживают по адресу: 

<

адрес> о чем имеется соответствующая отметка в копии паспортов истцов.

Спорная квартира является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань", что подтверждается выпиской № из Реестра муниципального имущества МО "Город Астрахань" на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении, несут соответствующие расходы по его содержанию, добросовестно пользуются жилым помещением и вопрос о незаконности их проживания не ставился.

Согласно протоколу общего собрания жильцов в жилом 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следует, что они не возражают относительно произведенной истцами перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из справок ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1, истец ФИО2 в приватизации не участвовали, имущество, находящееся в их собственности не значится.

Судом установлено, что отсутствуют иные лица, имеющие права притязания в отношении спорной квартиры.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обоснованность заявленных истцом требований.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что истцы ФИО2, ФИО1 постоянно проживают в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовали, иного жилого помещения для проживания не имеют, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, ст.29 ЖК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.

Признать за ФИО2, ФИО1 по 1/2 доли каждому право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Чернышёва Е.А.