Дело № 2-2441/2025

УИД 35RS0010-01-2025-000424-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 15 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) в обоснование исковых требований указав, что решением ОСФР по Вологодской области от 14.11.2024 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 25 лет), специального стажа (не менее 10 лет) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не включены периоды работы, указанные в решении об отказе.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, уточнив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № от 14.11.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 22.12.1993 по 26.01.1994 должности каменщика 

<

данные изъяты>, с 01.06.1998 по 02.06.1999 в должности каменщика 

<

данные изъяты>; с 11.06.1999 по 31.03.2000 в должности каменщика 

<

данные изъяты>; с 03.04.2000 по 13.04.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 07.07.2000 по 12.007.2000, с 17.07.2000 по 21.07.2000 – другая не льготная работа, с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.04.2002 в должности каменщика 

<

данные изъяты>; с 01.05.2002 по 28.03.2003, с 02.11.2005 по 01.12.2005 в должности каменщика 

<

данные изъяты>; с 02.12.2005 по 18.05.2006 в должности каменщика 

<

данные изъяты>; в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 26.08.1985 по 21.08.1986 в должности учителя физкультуры 

<

данные изъяты>; с 26.08.1986 по 10.11.1989 период учебы в 

<

данные изъяты>; с 30.11.1989 по 26.02.1992 период учебы в 

<

данные изъяты>; с 01.04.1992 по 05.12.1993 работа в должности техника-строителя в 

<

данные изъяты>. Обязать ответчика включить в специальный стаж и страховой стаж истца указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам возражения на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать. 

Суд, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от 14.11.2024 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 25 лет), специального стажа (не менее 10 лет) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На дату определения права (21.08.2024) специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 09 лет 13 дней, страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.0.2004 составляет 20 лет 5 месяцев 6 дней. ИПК выработан.

Так вышеприведенным решением в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 22.12.1993 по 26.01.1994 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.06.1998 по 02.06.1999 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 11.06.1999 по 31.03.2000 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.01.2001 по 31.12.2001 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 01.05.2002 по 28.03.2003, с 02.11.2005 по 01.12.2005 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, с 02.12.2005 по 18.05.2006 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (21.12.1999) отражены организациями «общими условиями», без подтверждения льготного характера работы.

Кроме того, в периоде с 11.06.1999 по 31.03.2000 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты> имеются отвлечения от основной работы с 06.09.1999 по 13.09.1999, с 30.12.1999 по 04.01.1999 - отпуск без сохранения заработной платы, в периоде с 01.05.2002 по 28.03.2003 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты> имеется отвлечение от основной работы 7 дней в 2002 году – отпуск без сохранения заработной платы.

Также в страховой и специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 04.12.200 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 30.04.2002 в качестве каменщика в 

<

данные изъяты>, поскольку отсутствует подтверждение уплаты работодателем страховых взносов, в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отсутствует.

Кроме того, в специальный стаж не включены периоды с 03.04.2000 по 13.04.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 07.07.2000 по 12.07.2000, с 17.07.2000 по 21.07.2000 – другая не льготная работа, с 04.09.2000 по 11.09.2000 – отпуск без сохранения заработной платы.

В страховой стаж истца не включены периоды работы: с 26.08.1985 по 21.08.1986 в Тарногском РОНО Вологодской области, с 01.04.1992 по 15.12.1993 в 

<

данные изъяты> так как трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, на титульном листе трудовой книжки дата заполнения 07.03.1991, а первая запись начинается с 26.08.1985. Кроме того, печать на титульном листе не читается.

Период учебы в 

<

данные изъяты> с 01.09.1985 по 26.02.1992 не включен в страховой стаж истца, так как в период обучения заявитель проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР. Справка с указанием периода академического отпуска не поступила. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 22.08.1956).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и действовавшим до 01 января 1992 г., работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков - каменщиков в определённых производствах) не предусмотрена.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно и течении 80 % рабочего времени работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, и не предоставлено для других граждан, работавших в должности каменщика.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты> транспортным рабочим 2 разряда, 22.12.1993 переведен каменщиком 3 разряда, 01.12.1997 переведен каменщиком 4 разряда, 29.05.1998 уволен переводом в 

<

данные изъяты>, 01.06.1998 принят каменщиком 4 разряда переводом из 

<

данные изъяты> 02.06.1999 уволен по собственному желанию. Далее 11.06.1999 принят на работу в 

<

данные изъяты> каменщиком 4 разряда, 31.03.2000 уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>, 23.11.2000 уволен по собственному желанию. 04.12.2000 принят на работу в 

<

данные изъяты> каменщиком 4 разряда, 30.04.2002 уволен в порядке перевода 

<

данные изъяты>, принят на должность каменщика 4 разряда, 27.03.2003 уволен по собственному желанию.

Приказом № от 06.12.1993 ФИО1 зачислен на работу с 06.12.19993 с испытательным сроком на 3 месяца трансп. рабочим со сдельной оплатой труда.

Приказ № от 18.01.1994 «…§5. На основании акта квалификационной комиссии № от 22.12.1993 учебного пункта 

<

данные изъяты> присвоить специальность каменщика … Дружининскому А,А. – 3 разряд… §6. … ФИО1 … - перевести для дальнейшей работы в специальности указанной в §3 настоящего приказа».

На основании Приказа № от 27.01.1994 «считать комплексную бригаду т. … специализированной бригадой каменщиков в составе:…8. ФИО1 – каменщик 3 разряда. 2. Считать, что данная бригада выполняет каменные работы, без выполнения других строительных работ/бетонные, плотницкие, монтажные, земляные/».

В соответствии с Приказом № § 2 от 21.11.1994 «На основании акта квалификационной комиссии № от 02.06.1994 учебного пункта 

<

данные изъяты> присвоить специальность машиниста растворосмесительных установок 3 разряда рабочим: ФИО1 …».

На основании Приказа № §2 от 21.11.1997 «Специализированную бригаду каменщиков … разделить на 2 самостоятельные специализированные бригады каменщиков с 01.12.1997 в составе: бр. … ФИО1 – каменщик 4 раз. …».

В соответствии с приказом № § 1 от 10.12.1997: «На основании акта квалификационной комиссии № от 24.11.1997 учебного пункта 

<

данные изъяты> присвоить специальность каменщика 4 разряда с 01.12.1997 ФИО1»

Приказ № от 23.06.1998: «На основании приказа № от 22.06.1998 

<

данные изъяты> 1. Уволить работников 

<

данные изъяты> по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (переводом в 

<

данные изъяты> 29.05.1998 … ФИО1 – каменщик 4 разряда…».

Приказом № от 02.06.1999 ФИО1, каменщик 4 разряда, уволен 02.06.1999 по статье 31 КЗОТ РСФСР (личное желание).

Сведений о льготной работе истца в период с 22.12.1993 по 26.01.1994 в 

<

данные изъяты> отсутствует. 

Представленные документальные доказательства по делу: трудовая книжка на имя истца, копии приказов, архивные справки, иные документы - не содержат документального подтверждения создания бригад каменщиков и полной занятости ФИО1 на работах в указанной бригаде, выполнение истцом работы в специальных условиях труда в период работы в 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем, период работы с 27.01.1994 по 29.05.1998 в качестве каменщика включен пенсионным органом бесспорно, так как в архивной справке имеется указание на приказ о включении ФИО1 в специализированную бригаду каменщиков.

Кроме того, в наблюдательном деле 

<

данные изъяты> содержатся поименные списки работников на льготных должностях, так в списках за 1999 год поименован каменщик ФИО1

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве каменщика в 

<

данные изъяты> с 01.01.1999 по 02.06.1999.

Далее, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж период работы каменщиком в 

<

данные изъяты>» с 11.06.1999 по 31.03.2000, каменщиком в 

<

данные изъяты> с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 30.04.2002, каменщиком в 

<

данные изъяты> с 01.05.2002 по 27.03.2003, с 02.11.2005 по 01.12.2005.

Согласно справке от 12.10.2001 №, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал полный рабочий день с 11.06.1999 по 31.03.2000 в качестве каменщика 4 разряда бригады каменщиков на строительстве жилых и производственных зданий. 

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № разделом №, подразделом № а позицией 2290000а составляет 09 месяцев 20 дней.

Справка выдана на основании лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, карточки формы Т-2, приказов, технологии работ, нарядов на выполнение работ. Справка имеет подпись руководителя, печать организации 

<

данные изъяты>

При этом, согласно лицевого счета 

<

данные изъяты> на ФИО1, ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 06.09.1999 по 13.09.1999, с 30.12.1999 по 04.01.2000.

В соответствии со справкой от 15.04.2002 №, выданной 

<

данные изъяты>, уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, ФИО1 работал полный рабочий день каменщиком 4 разряда в составе бригады каменщиков на строительстве жилых и производственных зданий с 04.12.2000 (приказ № от 04.12.2000) по 30.04.2002 (приказ № от 30.04.2002). За исключением отпуска без сохранения заработной платы 02.04.2002.

Согласно справке от 15.04.2003 №, уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, ФИО1 работал полный рабочий день в 

<

данные изъяты> с 01.05.2002 (приказ № от 30.04.2002) по 27.03.2003 (приказ № от 27.03.2003) в качестве каменщика 4 разряда в составе бригады каменщиков на строительстве жилых и производственных зданий, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 05.09.2002 по 06.09.2002, 09.09.2002, 10.09.2002, 26.11.2002.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

При этом суд учитывает, что за периоды простоя, отпусков без сохранения заработной платы, прочие отвлечения заработная плата истцу не начислялась, в связи с чем, не уплачивались и страховые взносы. 

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве каменщика в 

<

данные изъяты> с 11.06.1999 по 05.09.1999, с 14.09.1999 по 29.12.1999, с 05.01.2000 по 31.03.2000, в должности каменщика 

<

данные изъяты> с 04.12.2000 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002, в должности каменщика 

<

данные изъяты> с 01.05.2002 по 04.09.2002, с 07.09.2002 по 08.09.2002, с 11.09.2002 по 25.11.2002, с 27.11.2002 по 27.03.2003, с учетом наличия сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы. 

Согласно справке 

<

данные изъяты>, размер заработной платы ФИО1 за период его работы с 04.12.2000 по 30.04.2001 составила: за декабрь 2000 года – 250 рублей, за январь 2001 года – 250 рублей, за февраль 2001 года – 250 рублей, за март 2001 года – 250 рублей, за апрель 2001 года – 1000 рублей, а всего 2000 рублей.

С учетом того, что истцом представлены подтверждающие документы осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда полный рабочий день, а также учитывая, имеющиеся сведения о выплате заработной плате, сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, суд считает, что имеются правовые основания для включения и в страховой стаж истца периодов работы в должности каменщика 

<

данные изъяты> с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002, учитывая, что период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 в 

<

данные изъяты> включен в страховой стаж истца оспариваемым решением Пенсионного фонда.

При этом, суд учитывает, что вышеуказанные справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданная ФИО1, содержат сведения об особых условиях его труда и является действующими, не отозваны работодателем и не признаны незаконными, выданы работодателями в период, когда организации являлись действующими юридическими лицами, осуществляющими соответствующую деятельность, на основании имевшихся в распоряжении работодателя первичных документов.

Отсутствие должностных инструкций, карт аттестации рабочих мест за спорные период работы на момент рассмотрения дела судом ввиду того, что организациями не выполнена обязанность по сдаче соответствующих документов в архивные учреждения после ликвидации организации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемого периода, поскольку обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы каменщиком в 

<

данные изъяты> с 02.12.2005 по 18.05.2006, поскольку отсутствует документальное подтверждение создания бригад каменщиков и полной занятости ФИО1 на работах в указанной бригаде, выполнение истцом работы в специальных условиях труда в период работы в 

<

данные изъяты> в указанный период.

Не подлежат включению в специальный стаж истца и периоды с 03.04.2000 по 13.04.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 07.07.2000 по 12.007.2000, с 17.07.2000 по 21.07.2000 – другая не льготная работа в 

<

данные изъяты>, поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №. Кроме того, работодателем спорные периоды работы представлены в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий, что в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, при этом на основании представленных доказательств невозможно установить занятость истца в течение полного рабочего дня в условиях труда дающих право на льготное пенсионное обеспечение, невозможно определить характер работ.

Далее, истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с 26.08.1985 по 21.08.1986 в 

<

данные изъяты>, с 01.04.1992 по 15.12.1993 в 

<

данные изъяты>.

Отказ Пенсионного фонда во включении в страховой стаж истца указанных периодов мотивировано тем, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, на титульном листе трудовой книжки дата заполнения 07.03.1991, а первая запись начинается с 26.08.1985. Кроме того, печать на титульном листе не читается.

Кроме того, период учебы в 

<

данные изъяты> с 01.09.1985 по 26.02.1992 не включен в страховой стаж истца, так как в период обучения заявитель проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР. Справка с указанием периода академического отпуска не поступила. 

В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При оформлении трудовой книжки в рассматриваемый период применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №.

Исходя из пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с трудовой книжкой №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физкультуры 

<

данные изъяты>, 21.08.1986 освобожден от занимаемой должности в связи с выездом на учебу в 

<

данные изъяты>, 01.09.1986 переведен с заочного отделения на дневное и зачислен в число студентов № курса 

<

данные изъяты>, 31.08.1987 в связи с призывом в ряды Советской Армии предоставлен академический отпуск, в период с 25.06.1987 по 03.06.1989 служба в Советской Армии, в период с 01.09.1985 по 26.02.1992 учеба в 

<

данные изъяты>, 01.04.1992 принят на работу в 

<

данные изъяты> техником строителем, 15.12.1993 освобожден от работы в 

<

данные изъяты> по собственному желанию.

Из выписки из приказа № §7 от 26.08.1985 по Тарногскому районному отделу образования следует, что ФИО1, студент заочного отделения 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, назначен учителем физической культуры 

<

данные изъяты> с 26.08.1985.

На основании приказа № §4 от 15.08.1986 по Тарногскому районному отделу образования ФИО1, учитель математики 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> от занимаемой должности освобожден с 21.08.1986 по ст. 31 КЗОТ РСФСР, в связи с выездом на учебу в 

<

данные изъяты>.

При таких установленных обстоятельствах по делу период работы с 26.08.1985 по 20.08.1986 в должности учителя физкультуры 

<

данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж истца. 

Далее, в соответствии с информацией, представленной 

<

данные изъяты> ФИО1 обучался в 

<

данные изъяты>:

11.07.1985 на основании приказа № зачислен в число студентов 1 курса заочного отделения по специальности «

<

данные изъяты>».

02.08.1986 приказом № переведен с заочного отделения на 2 курс на дневное отделение по специальности «

<

данные изъяты>».

На основании приказа № от 31.08.1987 предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды Советской Армии.

В соответствии с приказом № от 30.06.1989 считать вышедшим из академического отпуска в связи с окончанием срока службы в рядах Советской Армии.

10.11.1989 отчислен по собственному желанию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактическим периодом учебы ФИО1 в 

<

данные изъяты> является период с 01.09.1986 по 24.06.1987, с 30.06.1989 по 10.11.1989, который и подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с архивной справкой от 17.12.2024 №, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО1 проходил обучение в 

<

данные изъяты> с 30.11.1992 (приказ № от 30.11.1989) по 26.02.1992 (приказ № от 04.03.1992) по очной форме обучения.

В книге выдачи дипломов имеется запись о выдаче ФИО1 диплома № (рег. 4500, дата выдачи 26.02.1992) по специальности «

<

данные изъяты>» с присвоением квалификации «

<

данные изъяты>».

Согласно архивной справке от 16.12.2024 №, выданной архивным отделом Администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области, в соответствии с п.3 протокола № 3 заседания правления 

<

данные изъяты> от 08.04.1992, ФИО1 принят техником-строителем с 01.04.1992. Оплата по положению на уровне вторых специалистов. Выдать подъемные в размере месячного должностного оклада.

В протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников 

<

данные изъяты> за 1993 год сведений об увольнении ФИО1 не имеется.

В книгах учета расчетов о оплате труда 

<

данные изъяты> за 1992, 1993 годы значится, что у ФИО1 имеются отработанные дни и начисления заработной платы.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает, что факт работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> подтвержден представленными в материалы дела письменными доказательствами, подлинник трудовой книжки истца обозревался в судебном заседании, оттиск печати на титульном листе соответствует записи в трудовой книжке.

Разрешая требование истца о включении периода работы в 

<

данные изъяты> в страховой стаж, суд пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.04.1992 по 05.12.1993, поскольку период с 06.12.1993 добровольно включен ответчиком в страховой стаж истца.

Поскольку с учетом включения спорных периодов, страховой стаж ФИО1 составил более 25 лет, специальный стаж 12 лет 06 месяцев 11 дней, суд приходит к выводу, что истцу должна быть назначена досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 05.08.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 14.11.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

- с 01.01.1999 по 02.06.1999 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

- с 11.06.1999 по 05.09.1999, с 14.09.1999 по 29.12.1999, с 05.01.2000 по 31.03.2000 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

- с 04.12.2000 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

- с 01.05.2002 по 04.09.2002, с 07.09.2002 по 08.09.2002, с 11.09.2002 по 25.11.2002, с 27.11.2002 по 27.03.2003 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:

- с 26.08.1985 по 20.08.1986 в должности учителя физкультуры 

<

данные изъяты>

- с 01.09.1986 по 24.06.1987, с 30.06.1989 по 10.11.1989 учеба в 

<

данные изъяты>;

- с 30.11.1989 по 26.02.1992 учеба в 

<

данные изъяты>;

- с 01.04.1992 по 05.12.1993 в должности 

<

данные изъяты>;

- с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002 в должности каменщика 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:

- с 01.01.1999 по 02.06.1999 в должности каменщика 

<

данные изъяты>

- с 11.06.1999 по 05.09.1999, с 14.09.1999 по 29.12.1999, с 05.01.2000 по 31.03.2000 в должности 

<

данные изъяты>

- с 04.12.2000 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

- с 01.05.2002 по 04.09.2002, с 07.09.2002 по 08.09.2002, с 11.09.2002 по 25.11.2002, с 27.11.2002 по 27.03.2003 в должности каменщика 

<

данные изъяты>;

в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:

- с 26.08.1985 по 20.08.1986 в должности учителя физкультуры 

<

данные изъяты>;

- с 01.09.1986 по 24.06.1987, с 30.06.1989 по 10.11.1989 учеба в 

<

данные изъяты>;

- с 30.11.1989 по 26.02.1992 учеба в 

<

данные изъяты>;

- с 01.04.1992 по 05.12.1993 в должности техника-строителя в 

<

данные изъяты>

- с 04.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 30.04.2002 в должности каменщика 

<

данные изъяты>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.08.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025.