№ 2а-474/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

село Омутинское 11 октября 2024 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

при секретаре судебного заседания Поповой И.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-474/2024 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к Конраду А.Я. о взыскании недоимки по налогам, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области (далее МИФНС России № 14 по Тюменской области) обратилась в суд с указанным иском к Конраду А.Я.

Требования мотивированы тем, что Конрад А.Я. является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ.

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на имя Конрада А.Я.: жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>,1, кадастровый №; земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №; земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно ст. 397, 409 НК РФ Конраду А.Я. направлены налоговые уведомления № 16661265 от 03.12.2018 года, со сроком уплаты до 03.12.2018 года и № 32254464 от 04.07.2019 года, со сроком уплаты до 04.07.2019 года. 

В установленный законодательством срок обязательные платежи Конрад А.Я. не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени на налог на имущество физических лиц: 

- за 2017 год период 03.12.2019 года по 27.01.2020 года - 20,16 руб.;

- за 2018 год период 03.12.2019 год по 27.01.2020 года - 5,26 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи Конрад А.Я. не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по земельному налогу: 

- за 2017 год период 04.12.2018 года по 03.02.2019 года- 35,49 руб.

- за 2018 год период 03.12.2019 года по 27.01.2020 года - 12,16 руб.

Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования № 12006 от 04.02.2019 года со сроком уплаты до 01.04.2019 года, № 3536 от 20.11.2020 года со сроком уплаты до 24.03.2020 года.

На момент составления административного искового заявления налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 712,00 рублей уплачен в полном объеме. Налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 447,00 рублей уплачен в полном объеме. Земельный налог за 2017 год в размере 2 231,00 рублей уплачен в полном объеме. Земельный налог за 2018 год в размере 1 033,00 рублей уплачен в полном объеме. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы отсутствует. Задолженность по земельному налогу за 2017 и 2018 годы отсутствует.

В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Омутинского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении должника. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Омутинского судебного района Тюменской области от 12.02.2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки. 

В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области просит суд взыскать с Конрада А.Я. недоимку в размере 73,07 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 год за период с 03.12.2019 года по 27.01.2020 года в размере 20,16 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 27.01.2020 года в размере 5,26 рублей; пени по земельному налогу за 2017 год за период 04.12.2018 года по 30.06.2019 год в размере 35,49 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год за период 03.12.2019 года по 27.01.2020 год в размере 12,16 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик Конрад А.Я. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении указал о рассмотрении заявления без его участия, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд признает явку сторон не обязательной и рассматривает дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу. 

Согласно учетным данным налогоплательщика – физического лица, Конрад А.Я. родился ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается паспортом гражданина РФ №, выданного ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22)

В соответствии со сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, у Конрада А.Я. имеется в собственности следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д. 21)

Налогоплательщику Конраду А.Я. 04.07.2019 года направлено налоговое уведомление № 32254464 об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в размере 3 889,00 рублей за период 2017 и 2018 г.г. с указанием срока уплаты не позднее 02.12.2019 года. (л.д. 7-8)

Налогоплательщику Конраду А.Я. 14.07.2019 года направлено налоговое уведомление № 16661265 об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в размере 7 092,00 рублей за 2017 г. с указанием срока уплаты не позднее 03.12.2018 года. (л.д. 9)

В связи с неуплатой указанного налога, 01.07.2019 года налогоплательщику Конраду А.Я. направлено требование № 12006 об уплате недоимки по земельному налогу и пени, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку до 01.04.2019 года. (л.д. 10-11)

В связи с неуплатой указанного налога, 28.01.2020 года налогоплательщику Конраду А.Я. направлено требование № 3536 об уплате недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить недоимку до 24.03.2020 года. (л.д. 14-15)

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с Конрада А.Я., но определением мирового судьи от 12.02.2024 года было отказано в принятии указанного заявления в связи с истечением установленного законом срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с Конрада А.Я. (л.д. 19-20)

Согласно ч. 5 ст. 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

На основании ч.2 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Согласно оттиску почтового штемпеля на почтовом конверте, налоговый орган с настоящим административным исковым заявлением обратился в Омутинский районный суд 20.08.2024 года. (л.д. 27), в то время как трехлетний срок исполнения самого раннего требования истек 01.04.2022 года, а установленный шестимесячный срок для обращения в суд в порядке главы 32 КАС РФ, истек 01.10.2022 года. 

Таким образом, из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей с пропуском процессуального срока.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Административный истец в административном исковом заявлении не предоставил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска вышеназванного срока и не заявил ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства или нет.

Согласно статей 14, 62 КАС РФ, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что в удовлетворении административного иска отказано, административный истец от уплаты государственной пошлины освобождён, оснований для взыскания с Конрада А.Я. государственной пошлины у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области к Конраду А.Я. о взыскании недоимки по налогам отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области. 

Решение суда в окончательной форме принято 18.10.2024 года. 

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.