№2-1520/2024

УИД:36RS0003-01-2024-001611-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 14 августа 2024 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре Х.Р.,

с участием 

представителя ответчиков Прокуратуры Левобережного района г.Воронежа, Прокуратуры Воронежской области, Генеральной прокуратуры РФ, действующей на основании доверенностей, старшего помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа, Х.Р.,

представителя ответчика Управы Левобережного района городского округа город Воронеж, действующей на основании доверенности, 

Х.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Х.Р., Х.Р. к Прокуратуре Левобережного района г.Воронежа, Прокуратуре Воронежской области, Генеральной прокуратуре РФ, Управе Левобережного района городского округа город Воронеж о признании недостоверными распространяемых сведений,

установил:

ФИО1 (далее Х.Р.), Х.Р. (далее – Х.Р.) обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчикам Прокуратуре Левобережного района г.Воронежа, Прокуратуре Воронежской области, Генеральной прокуратуре РФ (далее – органы Прокуратуры), Управе Левобережного района городского округа город Воронеж (далее – Управа района) о признании недостоверными распространяемых сведений, указав, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», которому принадлежат также электрические сети протяженностью 1500 метров, размещенные на его территории, что подтверждается Актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений. Однако согласно данным ЕГРН право собственности на них не значится, так как оно возникло до принятия ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом Управой Левобережного района г. Воронежа, якобы, выявлен факт принадлежности искомых сетей СНТ «Садовод ВАСО», что нашло отражение в представлении Прокуратуры Левобережного района от 05.05.2022г. в адрес СНТ «Садовод ВАСО», содержащее требование о постановке искомых сетей на баланс и оформление на них права владения.

В последующем данная информация (путем официальной переписки) введена в публичное пространство прокуратурой Воронежской области и Генеральной прокуратурой РФ.

В этой связи нами была предпринята попытка (в порядке ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») внести запись об этом имуществе в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости. Однако в этом было отказано по тем основаниям, что представленные в Россрестр документы не могут квалифицироваться в качестве правоустанавливающих (решение Левобережного суда по делу № 2а-2891/2023).

Следовательно, и Управа Левобережного района г. Воронежа, и органы Прокуратуры оперируют недостоверными сведениями относительно обстоятельств, связанных с установлением факта правообладания электрическими сетями, расположенными на территории СНТ «Садовод ВАСО».

Между тем электрические сети являются источником повышенной опасности. Отсутствие надлежащим образом зафиксированного права владения на данный объект недвижимости, ведет к их безнадзорности.

Согласно ст. 8 Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Реализация данной нормы предполагает, что подлежащая истребованию от государственных органов и органов местного самоуправления информация обладает достоверным характером.

Однако в отношении электрических сетей, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», подобные сведения отсутствуют, а, следовательно, не будучи надлежащим образом документально подкрепленными, не подлежат распространению.

При этом ложная информация на данный счет может повлечь в отношении нас (в качестве долевых собственников) негативные последствия, связанные с возможной ответственностью за причинение вреда, вызванного ненадлежащим содержанием сетей.

С учетом изложенного просят признать не соответствующими действительности вносимые Управой Левобережного района г. Воронежа, прокуратурой Левобережного района г. Воронежа, прокуратурой Воронежской области и Генеральной прокуратурой РФ в публичное пространство сведения о принадлежности СНТ «Садовод ВАСО» на праве собственности электрических сетей, расположенных на его территории.

Истцы в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д119,121), при этом ходатайств об отложении судебного заседания не направили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Управы Левобережного района городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности (л.д.26) Х.Р. просила отказать в иске, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 44-45).

Представитель органов Прокуратуры, действующая на основании доверенностей (л.д.24,25) Х.Р. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, представила письменные возражения, которые огласила в судебном заседании (л.д.46-50).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО» (л.д.6-13).

В своем ответе на обращение ФИО2 Левобережного района городского округа город Воронеж указала, что согласно письму ПАО «ТНС энерго Воронеж» от 09.09.2021 энергоснабжение садовых участков и домов, расположенных на территории СНТ «ВАСО», осуществляется посредствам воздушной линии 330/220 и подземного кабеля напряжением 6кВ, также на территории СНТ «ВАСО» установлены трансформаторная подстанция, опоры ЛЭП-6кв, трубчатые разрядники, предназначенные для защиты от грозовых перенапряжений изоляции линии электропередачи. Таким образом, в общедолевой собственности граждан находится электросетевое имущество, с использованием которого осуществляется электроснабжение принадлежащих им садовых участков и домиков (л.д. 35-37).

05.05.2022 и.о. Прокурора Левобережного района г.Воронежа Х.Р. в адрес председателя правления СНТ «Садовод ВАСО» вынесено представление, согласно которому прокуратурой района по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения СНТ «Садовод ВАСО» законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в ходе проверки выявлены нарушения названного законодательства, и СНТ «Садовод ВАСО» указано на необходимость принятия мер, направленных на устранение выявленных нарушений, в установленном порядке разрешить вопрос о возможности оформления линии электропередачи, постановке ее на баланс товарищества, обеспечения текущего содержания и соответствия предъявляемым техническим требованиям, либо передать объект электросетевого хозяйства на баланс территориальной сетевой организации, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования (л.д.82-87).

Представление прокурора рассмотрено СНТ «Садовод ВАСО» и удовлетворено, по информации СНТ «Садовод ВАСО» принимаются меры к устранению выявленных нарушений, инициируется проведение общего собрания членов товарищества (л.д. 88-89).

Из ответа прокуратуры Воронежской области от 24.06.2022 на обращение Х.Р. от 25.05.2022 следует, что энергоснабжение садовых участков и домов, расположенных на территории СНТ «ВАСО», осуществляется посредствам воздушной линии 330/220 и подземного кабеля напряжением 6кВт, также на территории СНТ «ВАСО» установлены трансформаторная подстанция, опоры ЛЭП-6кв, трубчатые разрядники, предназначенные для защиты от грозовых перенапряжений изоляции линии электропередачи, указанные объекты и линия электропередачи входят в систему электроснабжения СНТ, в силу статьи 3 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данная линия электропередачи обладает признаками имущества общего пользования (л.д.33).

Из ответа прокуратуры Левобережного района г.Воронежа от 01.11.2023 на обращение Х.Р. от 09.10.2023 следует, что в представлении СНТ «Садовод ВАСО» указывалось на необходимость принятия мер, направленных на устранение выявленных нарушений, разрешения вопроса о возможности оформления линии электропередачи, постановке ее на баланс товарищества, обеспечения текущего содержания и соответствия предъявляемым техническим требованиям, либо передаче объектов электросетевого хозяйства на баланс территориальной сетевой организации, или в государственную собственность субъекта Российской Федерации (л.д.31-32).

Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 05.02.2024, вступившим в законную силу 28.05.2024, в удовлетворении административного иска Х.Р., Х.Р. и Х.Р. к Управе Левобережного района городского округа - г. Воронеж о признании незаконным бездействия в части уклонения от совершения действий, связанных с реализацией положений ст. 69.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» направленных на внесение в ЕГРН сведений о принадлежности СНТ «Садовод ВАСО», расположенных на его территории электрических сетей в качестве ранее учтенного объекта недвижимости, к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре Воронежской области и прокуратуре Левобережного района г. Воронежа о признании незаконным бездействия, в части, связанной с непринятием мер в отношении Управы Левобережного района г. Воронежа, не исполняющей требования закона, отказано (л.д. 68-74).

Х.Р. оспорил указанное представление в судебном порядке. Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 12.09.2022 в удовлетворении административных исковых требований Х.Р. к прокуратуре района отказано в полном объеме (л.д.51-54).

Из ответа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12.03.2024 на обращение Х.Р. (ОГР-53733-24) следует, что прокуратурой Левобережного района г.Воронежа 05.05.2022 внесено представление председателю правления товарищества до признания 14.11.2022 товарищества несостоятельным банкротом, товариществом приняты меры по устранению выявленных нарушений, вместе с тем общее собрание членов товарищества не состоялось, мероприятия по проведению общего собрания членов товарищества, в том числе по вопросам передачи объектов энергоснабжения на баланс сетевой организации, органов местного самоуправления или постановке на баланс товарищества, организованы конкурсным управляющим (л.д.34).

Согласно ст. 8 Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Проанализировав все ответы на обращения Х.Р., данные ответчиками, суд приходит к выводу о том, что каких-либо сведений о принадлежности СНТ «Садовод ВАСО» на праве собственности электрических сетей, расположенных на территории товарищества, данные ответы не содержат.

Из указанных ответов следует, что поскольку право собственности на спорные электрические сети не зарегистрировано, необходимо в установленном порядке разрешить вопрос о возможности оформления линии электропередачи, постановке ее на баланс товарищества, обеспечения текущего содержания и соответствия предъявляемым техническим требованиям, либо передать объект электросетевого хозяйства на баланс территориальной сетевой организации, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Утверждения истцов о том, что ответчики внесли в публичное пространство сведения о принадлежности СНТ «Садовод ВАСО» на праве собственности электрических сетей, расположенных на территории товарищества, являются необоснованными, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Х.Р., Х.Р. к Прокуратуре Левобережного района г.Воронежа, Прокуратуре Воронежской области, Генеральной прокуратуре РФ, Управе Левобережного района городского округа город Воронеж о признании недостоверными распространяемых сведений отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Левобережный районный суд г.Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья О.В.Суслова

Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2024 года.