.

Дело № 2-1123/2020

39RS0004-01-2020-000336-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.,

при секретаре Спириной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП КХ «Водоканал» о понуждении произвести перерасчет и поверку прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском МП КХ «Водоканал», указав, что расчет услуги «водоотведение» за октябрь, ноябрь 2019 года произведен исходя из объема потребления 13,4 куб.м вместо 3,0 куб.м и 2,5 куб.м соответственно. МП КХ «Водоканал» в своем ответе ссылается на отсутствие проверки счетчика горячей воды, однако в счете-извещении указано «холодная вода». Стоимость ранее проведенной проверки двух счетчиков, находящихся у него в квартире, составила 430 рублей. Считает, что он не должен за свой счет проводить проверку квартирных счетчиков. Просит обязать ответчика произвести перерасчет за услугу «водоотведение».

В дополнительных исковых требованиях ФИО1 просит произвести перерасчет холодной воды для услуги «водоотведения» за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года и обязать МП КХ «Водоканал» провести проверку счетчиков (л.д. 17)

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом дополнений, просил их удовлетворить. Пояснил, что согласно его расчету за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года переплата за услуги «водоотведение» и «холодная вода» составила "..." рублей. Считает, что законодательством Российской Федерации нигде не предусмотрено, что проводить поверку необходимо за счет потребителя. В период рассмотрения дела, 11 июня 2020 года был вынужден за свой счет провести поверку счетчиков холодной и горячей воды. 

Ответчик – представитель МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» по доверенности (л.д. 35-36) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Представила в письменном виде возражения на иск (л.д. 30-34) и дополнительные пояснения (л.д. 55-56), указав, что в целях учета индивидуального потребления воды в квартире истца были установлены индивидуальный прибор учета холодной воды № 245957, прошедший поверку 24 октября 2013 года и сроком службы 6 лет, и индивидуальный прибор учета горячей воды № 254583, прошедший поверку 24 октября 2013 года и сроком службы 5 лет. Срок поверки индивидуального прибора учета горячей воды истек в октябре 2018 года, срок поверки индивидуального прибора учета холодной воды – в октябре 2019 года. Положения действующего законодательства предусматривают, что объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равному объему воды, поданной в жилые и нежилые помещения потребителей в многоквартирном доме из всех источников централизованного водоснабжения, а следовательно размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен быть рассчитан за объем воды, поданной в жилые и нежилые помещения потребителей в многоквартирном доме из всех источников централизованного водоснабжения. В случае наличия в помещении многоквартирного дома нескольких приборов, фиксирующих объем потребления одного и того же ресурса, поступающего из разных видов, при выходе хотя бы одного из этих приборов из строя, помещение не может считаться оборудованным прибором учета соответствующего коммунального ресурса, прибор учета считается вышедшим из строя, и расчет объема потребления коммунальной услуги производится в порядке, предусмотренном для случая выхода прибора учета из строя, независимо от того, что часть приборов являются исправными. Начисление за услугу «водоотведение» произведены корректно, в соответствии с нормами действующего законодательства, в соответствии с п. 59 и п. 60 Правил № 354. Обязанность поверки приборов учета в силу действующего законодательства лежит на собственнике квартиры.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно п. п. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (п. 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит "..." доля квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № "..." от 26 апреля 1993 года. В судебном заседании ФИО1 указал, что в квартире зарегистрированы два человека. 

В отношении квартиры на имя ФИО1 открыт лицевой счет "...", по которому осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из искового заявления, пояснений сторон и представленных документов, квартира оборудована индивидуальными счетчиками холодной и горячей воды. Счетчик холодной воды СВ-15Х имеет заводской номер 245957, счетчик горячей воды СВ-15Г имеет заводской номер 254683, что подтверждается паспортами на данные счетчики. Указанные счетчики установлены в квартире 27 ноября 2004 года. 24 октября 2013 года проведена поверка этих приборов учета, согласно имеющимся записям в заключении по результатам поверки № 000670, счетчик СВ-15Г (заводской номер 254583) подлежал поверке (межповерочный интервал) через 5 лет, то есть 24 октября 2018 года, счетчик СВ-15Х (заводской номер 245957) подлежал поверке (межповерочный интервал) через 6 лет, то есть 24 октября 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что поверку после указанных дат, как в отношении счетчика холодной воды, так и в отношении счетчика горячей воды, до 11.06.2020 года не проводил, полагая, что указанную поверку должен проводить ответчик за свой счет.

По состоянию на 11 июня 2020 года на основании заключенного договора между ФИО1 и ФБУ «Государственная региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Калининградской области (далее – ФБУ «Калининградский ЦСМ») последним проведена поверка приборов учета (в отношении счетчиков холодной и горячей воды). Стоимость работ по поверке одного счётчика составила "..." рублей, сумма в размере "..." рублей уплачена ФИО1 Для счетчика СВ-15Г (заводской номер 254583) установлена дата следующей проверки - 11 июня 2025 года, для счетчика СВ-15Х (заводской номер 245957) – 11 июня 2026 года.

За услугу «водоотведение» и «холодная вода» в октябре, ноябре, декабре 2019 года, а также в январе 2020 года ФИО1, собственнику квартиры "...", выставлены счета. Ежемесячная сумма к оплате за услугу «водоотведение» за указанный период составила "..." рублей, за услугу «холодная вода» в октябре 2019 года – "..." рублей, в ноябре, декабре 2019 года и январе 2020 года – "..." рублей и "..." рублей.

В связи с тем, что истекает или уже истек срок поверки прибора учета, в счетах имеется предупреждение о том, что после истечения межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя и его показания не будут учитываться. Потребителю рекомендовано своевременно произвести поверку прибора учета для его использования в расчетах (л.д. 20-23).

Поскольку срок поверки прибора учета горячей воды истек 24 октября 2018 года, в ноябре, декабре 2018 года, январе 2019 года начисление за услугу «водоотведение» потребителю было произведено по среднемесячному потреблению, а именно: "..." В период с февраля 2019 года по ноябрь 2019 года начисление за услугу «водоотведение» было произведено по нормативу на двух зарегистрированных граждан с учетом меняющего тарифа (январь-июнь 2019 года – 19,90 рублей, июль-ноябрь 2019 года – 20,20 рублей) исходя из расчета: "..." (л.д. 55-56). Указанный расчет представлен ответчиком в своих возражениях на исковое заявление.

Согласно Постановлению Правительства Калининградской области от 28.03.2014 № 184 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения, отведения сточных вод) на территории Калининградской области» норматив потребления (отведение сточных вод) в жилых помещениях на 1 чел. в месяц составляет 6,7 куб.м.

В отношении услуги «холодной воды» начисление платы за период с ноября 2019 года по январь 2020 года произведено по среднемесячному потреблению вследствие истечения срока поверки прибора учета холодной воды 24 октября 2019 года. 

Не согласившись с произведенными расчетами, ФИО1 обратился в прокуратуру Московского района г. Калининграда, в ответ на указанное обращение МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» 10 декабря 2019 года сообщило, что срок поверки прибора учета расхода горячей воды, находящийся в квартире истца, истек в октябре 2018 года, срок поверки прибора учета холодной воды, также находящегося в квартире истца, истек в октябре 2019 года. Сведения, представленные МП КХ «Водоканал» совпадают со сведениями, имеющимися в заключении по результатам поверки № 000670 в отношении вышеуказанных счетчиков (СВ-15Г (заводской номер 254583), СВ-15Х (заводской номер 245957). 

Также в ответе МП КХ «Водоканал» от 10 декабря 2019 года было указано, что поскольку прибор учета горячей воды не соответствовал установленным законом требованиям, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, была определена исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения. Расчет произведен за период, начиная с ноября 2018 года по январь 2019 года, по истечении предельного количества расчетных периодов, то есть с февраля 2019 года начисления за услуги водоотведения производятся исходя из норматива потребления на количество зарегистрированных граждан. Таким образом, ФИО1 произведен перерасчет начислений за услугу водоотведения с ноября 2018 года по январь 2019 года по среднемесячному расходу потребления, с февраля 2019 года – по нормативам потребления на двух зарегистрированных лиц (л.д. 9). 

Подпунктом «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (далее - Правила №354), предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (пункт 81 Правил).

Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В пункте 60 Правил установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по истечении указанного в пункте 59 данных Правил предельного количества расчетных периодов.

Так, согласно пункту 60 Правил по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, обязанность обеспечить сохранность, целостность и обслуживание, поверку и замену прибора учета возложена на собственника жилого помещения в силу ст. 210 ГК РФ и пункта 81 Правил, то есть оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность, поверка и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения, оснований для возложения такой обязанности на ресурсоснабжающую организацию МП КХ «Водоканал» не имеется.

Учитывая, что истец поверку индивидуальных приборов учета (СВ-15Г (заводской номер 254583), СВ-15Х (заводской номер 245957) своевременно не произвел, МП КХ «Водоканал» по истечении межповерочного интервала поверки прибора учета холодной и горячей воды обоснованно в спорный период начисляло плату исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Доводы ФИО1 о том, что ответчик неправомерно произвел расчеты платы за услугу «водоотведения» исходя из норматива водоотведения до истечения срока поверки счетчика холодной воды, судом не принимается, поскольку было установлено, что срок поверки счетчика горячей воды, также установленного в квартире истца, истек в октябре 2018 года, а в соответствии с абз. 5 п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения, то есть если отсутствует хотя бы один из приборов учета (холодной или горячей воды), расчет водоотведения производится по нормативу.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МП КХ «Водоканал» о понуждении произвести перерасчет и поверку прибора учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.

Судья . 

.

.

.

.

.

.