Ад. дело № 12-157 -2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Г. Шебекино «18» июля 2018 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А.

При секретаре судебного заседания Клюкиной Н.Н. 

с участием заявителя защитника Морозова Э.В. (по ордеру), ФИО1, ФИО2, должностного лица инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО3 

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Морозова Э.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8, ФИО2 ФИО9, 

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО3 от 20.06.2018 года прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ФИО2 по факту ДТП, имевшему место 23.04.2018 года с участием водителей ФИО1, ФИО2

Морозов Э.В., являясь защитником ФИО1, обжаловал постановление о прекращении производства по делу, просит постановление от 20.06.2018 года отменить как незаконное, поскольку должностным лицом не приняты во внимание доказательства, подтверждающие виновность ФИО2 в совершенном правонарушении.

В судебном заседании защитник Морозов Э.В. и Мочалин Р.А. доводы жалобы поддержали и просили удовлетворить, просят оспариваемое постановление отменить и направить дело для дальнейшего рассмотрения должностному лицу.

Должностное лицо инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО3 в судебном заседании просит постановление по делу оставить без изменения, поскольку вина водителей установлена не была.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление от 20.06.2018 г. оставить без изменения.

Выслушав мнение защитника, ФИО1, ФИО2, должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2018 г. в 18:35 часов в районе 

<

...> в г.Шебекино Белгородской области произошло дорожно-транспортное происшествие при участии автомобилей ВАЗ-21074 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 и "ВАЗ-21074 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2

23.04.2018 года по указанному факту при наличии признаков нарушения п. 8.1 ПДД РФ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование. 

20.06.2018 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО2 за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

Постановление мотивировано должностным лицом ГИБДД тем, что собранные по делу доказательства носят противоречивый характер, свидетелей и очевидцев ДТП не имеется, запись с видеорегистратора водителя ФИО1 не предоставлена в полном объеме, в связи с чем имеются неустранимые сомнения в виновности кого-либо из лиц, участвующих в ДТП.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению производства по делу об административном правонарушении, имели место 23 апреля 2018 г., срок давности привлечения к административной ответственности по факту ДТП истек 23 июня 2018 г.

Наличие в материалах дела постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 23.04.2018 года, не свидетельствует о фактическом проведении административного расследования.

По смыслу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Такие процессуальные действия в рамках данного дела не проводились, в связи с чем у судьи отсутствуют основания считать, что по данному делу проводилось административное расследование. 

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, прекращение производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в данном случае ухудшает положение лиц, являющихся участниками ДТП, в связи с чем доводы защитника Морозова Э.В. о направлении дела на новое рассмотрение или прекращении производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности противоречат требованиям закона.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу от отказе в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

решил:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино от 20.06.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО11 - оставить без изменения, жалобу защитника Морозова Э.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А.Туранова