Дело № 12-430/2023

УИД 53RS0022-01-2023-003906-67

РЕШЕНИЕ

07 августа 2023 года г. Великий Новгород 

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: 

<

...>),

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу защитника ООО «Альянс» Савенковой А.А. на постановление № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении юридического лица - 

общества с ограниченной ответственностью «Альянс», находящегося по адресу: 

<

данные изъяты> 

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, 

установил:

Вышеуказанным постановлением, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, собственник транспортного средства марки 

<

данные изъяты> - ООО «Альянс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Новгородский районный суд Новгородской области, защитник ООО «Альянс» Савенкова А.А. просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «

<

данные изъяты> находилось во владении другого лица – ООО «ПК АГРОМИЛК» на основании договора аренды от 20 октября 2022 года. 

Истребованные по жалобе подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 12 июля 2023 года.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что срок обжалования постановления заявителем соблюден, так как копия постановления получена ООО «Альянс» 16 мая 2023 года, жалоба направлена в Новгородский районный суд Новгородской области посредством почтовой связи 23 мая 2023 года, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Альянс» и защитник Савенкова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем с учетом требований ст.ст. 25.4, 25.15, 30.6 КоАП РФ судьей районного суда принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. 

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как усматривается из материалов дела, 27 апреля 2023 года в 15 часов 44 минуты на автомобильной дороге общего пользования федерального значения 

<

адрес> специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплекс фотовидеофиксации № (свидетельство о поверке № действительно до 01 марта 2024 года), был зафиксирован факт движения транспортного средства марки 

<

данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «Альянс», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 10 мая 2023 года должностным лицом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановления № о привлечении ООО «Альянс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания. 

Не оспаривая событие административного правонарушения, защитник ООО «Альянс» в жалобе ссылается на то, что в момент фиксации правонарушения Общество не являлось владельцем вышеуказанного транспортного средства, так как автомобиль был передан по договору аренды другому лицу.

В подтверждение указанного обстоятельства с жалобой защитником ООО «Альянс» представлены: копия договора аренды транспортного средства от 22 октября 2022 года, заключенного между ООО «Альянс» (арендодатель) и ООО «Производственная компания АГРОМИЛК» (арендатор), по условиям которого (с учетом дополнительного соглашения от 28 октября 2022 года) ООО «Альянс» предоставило ООО «Производственная компания АГРОМИЛК» (сокращенное наименование – ООО «ПК АГРОМИЛК») за плату во временное владение и пользование транспортное средство марки «

<

данные изъяты>, без предоставления услуг по его техническому содержанию (обслуживанию) и эксплуатации сроком на 1 год; копия акта приема-передачи транспортного средства от 20 октября 2022 года; платежные поручения об оплате ООО «Производственная компания АГРОМИЛК» арендных платежей по договору от 20 октября 2022 года за март, апрель 2023 года; копия товарно-транспортной накладной № от 26 апреля 2023 года, выданной ООО «Торговая Группа Союз» грузоотправителю ООО «ПК АГРОМИЛК» на перевозку груза (молоко) на транспортном средстве марки «

<

данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 копия путевого листа грузового автомобиля с 26.04.2023 по 28.04.2023, выданного ООО «ПК АГРОМИЛК» на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 справка генерального директора ООО ПК АГРОМИЛК» ФИО3 от 22 мая 2023 года № 36 о том, что ФИО1 с 27 января 2022 года работает в указанной организации в должности водителя экспедитора.

Из полученного на запрос судьи районного суда ответа ООО «РТ – Инвест Транспортные Системы», являющегося оператором, на которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, следует, что на дату фиксации правонарушения (27 апреля 2023 года 

<

данные изъяты>) транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 20 октября 2022 года за владельцем транспортного средства ООО «Производственная компания АГРОМИЛК» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (представлены копии договора аренды транспортного средства от 20 октября 2022 года, акта приема-передачи транспортного средства от 20 октября 2022 года).

В ответ на запрос судьи районного суда генеральным директором ООО «ПК АГРОМИЛК» ФИО3 представлены сведения о том, что транспортное средство марки «

<

данные изъяты>, на основании договора аренды от 20 октября 2022 года находится во владении ООО «ПК АГРОМИЛК» с 20 октября 2022 года по настоящее время, 27 апреля 2023 года также находилось во владении Общества; представлены копии путевого листа грузового автомобиля с 26 по 28 апреля 2023 года и товарно-транспортной накладной № от 26 апреля 2023 года. 

Оценивая имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ООО «Альянс» представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения оно не являлось владельцем транспортного средства марки «

<

данные изъяты>, поскольку указанный автомобиль находился во владении и пользовании другого лица (ООО «ПК АГРОМИЛК»), в связи с чем, согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении ООО «Альянс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья районного суда

решил:

Постановление № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья В.В. Ящихина