Постановление

о назначении административного наказания

27 июля 2018 года город Саратов 

Судья Кировского районного суда города Саратова Палагин Д.Н., 

при секретаре Сдобниковой А.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

помощника прокурора города Саратова Михальчука А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего склейщиком каменных столещниц на мебельной фабрике «Мария»,

установил:

прокуратурой 

<

адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по информации Управления Федеральной службы безопасности по 

<

адрес> (далее – УФСБ) проведена проверка по факту размещения в социальной Интернет-сети «Вконтакте» пользователями под условными именами «***», «***» материалов экстремистского содержания.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 ч. 40 мин. до 19 ч. 50мин. (более точное время при проведении проверки установить не представилось возможным) сотрудниками УФСБ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет по электронным адресам; «*** («***»), «http://vk.com/aboimov7» («http***») обнаружены видеофайлы (клипы на песню) «***» (текст песни признан экстремистским материалом решением Благовещенского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесен в Федеральный список экстремистских материалов за номером № а также по электронному адресу: «***» («***») обнаружено графическое изображение, содержащее лозунг «***» (признан экстремистским материалом решением Черемушкинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесен в Федеральный список экстремистских материалов за номером 865).

Проведенной проверкой установлено, что указанные электронные страницы администрируются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

Проведенной прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверкой подтверждено нахождение видеофайлов «***» по электронным адресам «*** («***»), «***» («***»).

Указанные видеофайлы на момент проведенной проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Михальчук А.А. просил назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения. 

Заслушав объяснения ФИО1, заключение помощника прокурора 

<

адрес> Михальчука А.А., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее по тексту – Федеральный закон №114-ФЗ).

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 данного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой 

<

адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по информации УФСБ проведена проверка по факту размещения в социальной Интернет-сети «Вконтакте» пользователями под условными именами «***», «*** ФИО1» материалов экстремистского содержания.

Установлено, что проведенной прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверкой подтверждено нахождение видеофайлов «Sel’Mi – На стягу Коловрат» по электронным адресам «http://vk.com/rus77377 («http://vk.com/id205682570»), «http://vk.com/kudenko7» («http://vk.com/id342845550»).

Указанные видеофайлы на момент проведенной проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на своих личных страницах в социальной Интернет-сети «Вконтакте», расположенных по электронным адресам: «***» («***»), «*** («***»), под условными именами «***», доступных для публичного просмотра, разместил видеофайлы – клипы на песню «Sel’Mi – На стягу Коловрат», текст которой признан в установленном порядке экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора 

<

адрес> (л.д.7-8);

- скриншотами изображений в социальной сети «ВКонтакте» (л.д.9-10, 61-67, 77-107, 116-140);

- копией решения Черемушкинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17);

- копией акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, 1864/7-5-и (л.д.18-29);

- копией решения Благовещенского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-39);

- протоколом опроса М.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44);

- протоколом опроса Н.ЕВ. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46);

- протоколом опроса Х.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48);

- протоколом опроса Ш.П.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50);

- протоколом опроса Б.А.З. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52);

- протоколом опроса Ж.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54);

- актом осмотра интернет-страниц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-59);

- актом осмотра интернет-страниц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-75);

- актом осмотра интернет-страниц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-114).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте» разместил видеофайлы – клипы на песню «Sel’Mi – На стягу Коловрат», текст которой признан в установленном порядке экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов.

Доказательств того, что страница на сайте не находится в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о строгости наказания, судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст.20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000руб.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по 

<

адрес>, л/с 

<

***>), ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, БИК 046311001, расчетный счет 40№, ИНН 

<

***>, КПП 645001001, ОКТМО63701000, КБК 41№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Н. Палагин