РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Нурбековой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-968/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании отношений трудовыми и возложении обязанности внести записи в трудовую книжку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 01.12.2016 между ней и администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» был заключен договор подряда №00000000022, согласно которому она обязалась выполнять работы по уборке ДК «Добродея» по адресу: 

<

адрес>. При трудоустройстве ответчик принял её заявление и трудовую книжку, она прошла собеседование с сотрудником отдела кадров и была уведомлена о принятии на работу. Однако, впоследствии вместо заключения трудового договора, воспользовавшись её правовой неграмотностью, ей был представлен на подписание договор гражданско-правового характера №10 об оказании услуг по уборке помещений от 01.01.2017, который она подписала. Согласно этому договору, она как исполнитель приняла на себя обязательства по оказанию услуг по уборке помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 420,9 кв.м., а ответчик обязался по данному договору оплачивать стоимость оказанных услуг. Таким образом в договоре указана именно трудовая функция по уборке помещения, а не перечень конкретных работ. Работы, выполняемые в рамках договора оказания услуг, носили характер трудовых отношений, они характеризовались однородностью, определенностью выполняемых функций. Она была допущена к работе с ведома и по поручению ответчика, работала лично и регулярно, фактически соблюдала режим рабочего времени, обеспечивалась инвентарем, подчинялась указаниям представителей работодателя. За все время она два раза была в отпуске. При трудоустройстве в её трудовую книжку была внесена соответствующая запись, однако 13.09.2019 при увольнении в трудовой книжке было указано, что запись №33 не действительна. В связи с чем, просила суд признать договор ГПХ №10 от 01 января 2017 г., заключенный между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области трудовым договором, обязать администрацию муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу на должность уборщицы служебных помещений 01 января 2017 года, запись об увольнении с указанной должности 13.09.2019 по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника, взыскать с ответчика 3250 рублей в возмещение расходов на юридические услуги. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду показала, что 28.11.2016 на имя главы администрации МО «Евпраксинский сельсовет» написала заявление о приеме её на работу в качестве уборщика служебных помещений с 01.12.2016, сдала работодателю трудовую книжку, куда была внесена соответствующая запись о приеме её на работу. Все это время считала, что находится в трудовых отношениях с ответчиком, поскольку трудовая книжка ей была возвращена только 15.09.2019, о чем в журнале учета трудовых книжек она у ответчика расписалась. Дом культуры, который она убирала, не работал, ключи от здания ей дала директор ФИО2, работу принимал глава администрации МО «Евпраксинский сельсовет» ФИО3. Каждое утро она выходила на работу, как её выполняла, уходила домой. Она убирала мусор, помещения, прилегающую территорию, на прилегающей территории поливала растения. С должностной инструкцией и правилами трудового распорядка её не знакомили. Получала ежемесячно путем перечисления ей на карту зарплату, в ведомостях нигде не расписывалась. В декабре 2017 и в декабре 2018 г. была в отпуске, с приказами на отпуск её не знакомили, в это время она на работу не выходила. Договоры и акты выполненных работ подписала перед увольнением, все в один день и одной ручкой. Как подписала документы, через некоторое время ей позвонили и сказали, что она у них не работает. Заявление на увольнение она не писала. Моющие средства и спецодежда ей не выдавались. Поскольку она считалась работающим пенсионером, Пенсионный фонд не доплачивал ей надбавку до прожиточного минимума. Обратилась в суд с указанным иском, поскольку ей надо представить в Пенсионный фонд документы, что она не является работающим пенсионером, чтобы получать вышеуказанную доплату, а также, чтобы указанный период работы вошел в её страховой стаж для перерасчета пенсии. 

Представитель ответчика – глава администрации МО «Евпраксинский сельсовет» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что ФИО1 была принята по договору гражданско-правового характера. Оплата проводилась по актам выполненных работ, табель учета рабочего времени в отношении неё не велся. В штатном расписании должность уборщика служебных помещений отсутствует. Сотрудником отдела кадров (делопроизводителем) была сделана ошибочная запись в трудовой книжке ФИО1 о приеме на работу. Трудовая книжка ФИО1 находилась у отдела кадров в сейфе, была возвращена истцу только 15.09.2019. Была вынесена запись №34 от 13.09.2019, что запись №33 недействительна. Соглашение о расторжении договора гражданско-правового характера с ФИО1 не заключалось. Он подписывал распоряжение №19 от 28.11.2016 о приеме на работу ФИО1, в котором указывалось, что последняя принимается уборщиком служебных помещений по договору ГПХ, с 01.12.2016, а также распоряжение №15 от 13.09.2019 об увольнении ФИО1 уборщика администрации МО «Евпраксинский сельсовет» по истечении срока действия договора ГПХ, с 13.09.2019. 17.10.2019 в связи с обращением ФИО1 государственной инспекцией труда в Астраханской области была проведена внеплановая документарная проверка администрации МО «Евпраксинский сельсовет», в ходе которой нарушений установлено не было. В связи с чем, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. 

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 г. принята Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении (далее - Рекомендация МОТ о трудовом правоотношении, Рекомендация).

В пункте 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальными законодательством или практикой либо и тем, и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

В пункте 9 этого документа предусмотрено, что для целей национальной политики защиты работников в условиях индивидуального трудового правоотношения существование такого правоотношения должно в первую очередь определяться на основе фактов, подтверждающих выполнение работы и выплату вознаграждения работнику, невзирая на то, каким образом это трудовое правоотношение характеризуется в любом другом соглашении об обратном, носящем договорный или иной характер, которое могло быть заключено между сторонами.

Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; выполнение работы лично работником и исключительно или главным образом в интересах работодателя; выполняется с графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается с работодателем; выполнение работы имеет определенную продолжительность; требует присутствия работника; предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов).

В целях содействия определению существования индивидуального трудового правоотношения государства-члены должны в рамках своей национальной политики рассмотреть возможность установления правовой презумпции существования индивидуального трудового правоотношения в том случае, когда определено наличие одного или нескольких соответствующих признаков (пункт 11 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении).

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии с частью 4 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями регулируется статьей 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами (часть 1 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (часть 2 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей статьи 19.1, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей (часть 4 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 определения от 19 мая 2009 г. N 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1, часть 1 Трудового кодекса Российской Федерации; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Указанный судебный порядок разрешения споров о признании заключенного между работодателем и лицом договора трудовым договором призван исключить неопределенность в характере отношений сторон таких договоров и их правовом положении, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан. Суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации. Из приведенных в этих статьях определений понятий "трудовые отношения" и "трудовой договор" не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Как следует из пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство в том числе определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации), если это не противоречит статьям 779 - 782 этого кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания услуг является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 28.11.2016 обратилась в адрес главы администрации МО «Евпраксинский сельсовет» ФИО4 с заявлением с просьбой принять её на работу в качестве уборщика служебных помещений с 01.12.2016 г. При этом ФИО1 была представлена в администрацию МО «Евпраксинский сельсовет» трудовая книжка АТ-V №7978175, в которой за №33 была произведена запись, что 28.11.2016 принята на должность уборщицы служебных помещений на основании распоряжения №19 от 28.11.2016.

Согласно вышеуказанному распоряжению №19 от 28.11.2016 «О приеме на работу ФИО1» ФИО1 принята в администрацию МО «Евпраксинский сельсовет» уборщиком служебных помещений по договору ГПХ с 01.12.2016.

В материалы дела сторонами представлены договор подряда №00000000022 от 01.12.2016, заключенный между администрацией МО «Евпраксинский сельсовет» и ФИО1, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить на свой риск следующие виды работ: уборка помещения ДК «Добродея» по адресу: 

<

адрес>. Начало работы устанавливается с 01.12.2016, окончание работы и сдача её Заказчику 31.12.2016 с правом досрочного выполнения. Работа считается выполненной после подписания акта приемки-сдачи заказчиком или уполномоченным им представителем. По настоящему договору заказчик ежемесячно выплачивает подрядчику вознаграждение в размере 7500 рублей, облагаемых в установленном законодательством порядке налогами. При этом вышеуказанный договор подряда (ни представленный истцом, ни представленный ответчиком) ФИО1 не подписан, также как не подписан ФИО1 акт №22 сдачи приемки работ от 31.12.2016 г.

01 января 2017 г. между сторонами был заключен договор ГПХ №10 об оказании услуг по уборке помещений, согласно которому исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать услуги по уборке помещения, расположенного в здании по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 420,9 кв.м. Перечень услуг указан в Приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, в котором указан перечень работ, входящих в поддержание чистоты в рабочее время (относится к площадям общего пользования) и уборка прилегающей территории, указан график работы. При этом приложение к договору сторонами не подписано. В п. 1.2 и п. 2.2 указано, что заказчик обязан своевременно производить оплату по настоящему договору, при этом стоимость услуг в договоре не согласована. Согласно п. 5.1 Договора он вступает в силу с даты подписания его обеими Сторонами и действует до 31.12.2017.

По данному договору представлены акты сдачи – приемки работ от 31.01.2017, в котором указана стоимость выполненных Исполнителем работ, принятых заказчиком 7500 рублей, от 28.02.2017 стоимость работ 7500 рублей, от 31.03.2017 – стоимость принятых работ 5284,09 руб., от 30.04.2017 – стоимость принятых работ 3750 руб., от 31.05.2017 – на 3750 руб., от 30.06.2017 – на 3750 руб., от 31.07.2017 на 3900 руб., от 31.08.2017 на 3900 руб., от 30.09.2017 на 3900 руб., от 31.10.2017 на 3900 руб., от 30.11.2017 на 3900 руб., от 31.12.2017 – на 4847,16 руб.

01.01.2018 между сторонами был заключен договор подряда №00000000001, согласно которому подрядчик обязался выполнить на свой риск следующие виды работ: уборка помещения МБУК «Добродея», находящегося по адресу: 

<

адрес>. Начало работы устанавливается с 01.01.2018, окончание работы и сдача её Заказчику 31.12.2018 с правом досрочного выполнения. Работа считается выполненной после подписания акта приемки-сдачи Заказчиком или уполномоченным им представителем. Согласно п. 3.1 По настоящему договору Заказчик ежемесячно выплачивает Подрядчику вознаграждение в размере 3900 рублей в месяц, облагаемых в установленном законодательством порядке налогами. 

Сторонами были подписаны акты сдачи-приемки работ 31.01.2018, 28.02.2018, 31.03.2018, 30.04.2018, 31.05.2018, 30.06.2018, 31.07.2018, 31.08.2018, 30.09.2018, 31.10.2018, 30.11.2018, 31.12.2018.

31.01.2019 между сторонами был подписан договор подряда №00000000002, по условиям которого подрядчик обязуется выполнять на свой риск следующие виды работ: уборка помещения ДК «Добродея» по адресу: 

<

адрес>. Начало работы устанавливается с 01.01.2019, окончание работы и сдача её Заказчику 31.12.2019 с правом досрочного выполнения. Работа считается выполненной после подписания акта приемки-сдачи Заказчиком или уполномоченным им представителем. Согласно п. 3.1 По настоящему договору Заказчик ежемесячно выплачивает Подрядчику вознаграждение в размере 3900 рублей в месяц, облагаемых в установленном законодательством порядке налогами. 

Сторонами были подписаны акты сдачи-приемки работ 31.01.2019, 28.02.2019, 31.03.2019, 30.04.2019, 31.05.2019, 30.06.2019, 31.07.2019.

Также представлен акт сдачи-приемки работ №8 от 16.09.2019 за период с 01.09.2019 по 15.09.2019 на сумму 1857 руб., не подписанный ФИО1

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что работает главным бухгалтером администрации МО «Евпраксинский сельсовет». Договоры подряда заключались с ФИО1 на год, каждый месяц подписывались акты приемки- сдачи работ, на основании которых ФИО1 производилась оплата. Разовое подписание документов перед прекращением правоотношений не возможно, поскольку их проверяет налоговая. В штатном расписании администрации должность уборщика отсутствует. При заключении договоров гражданско-правового характера в УПФР также производятся отчисления страховых взносов. В ФСС отчисления не идут. Акт сдачи-приемки работ за август 2019 г. отсутствовал, поскольку ФИО1 работала в Изберкоме по выборам. 

Судом установлено, что 13.09.2019 главой администрации МО «Евпраксинский сельсовет» ФИО3 вынесено распоряжение №15 «Об увольнении ФИО1», согласно которому уволить ФИО1 уборщика администрации МО «Евпраксинский сельсовет» по истечении срока действия договора ГПХ, с 13.09.2019. 

Судом установлено, что 13.09.2019 в трудовую книжку истца была вынесена запись №34, о том, что запись №33 недействительна. 

Судом установлено и следует из представленной на обозрение суда книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (запись №114), а также из показаний свидетеля ФИО6 – работающей с 2015 г. делопроизводителем в администрации МО «Евпраксинский сельсовет», не отрицалось представителем ответчика главой администрации МО «Евпраксинский сельсовет» ФИО3, что весь период с 28.11.2016 по 15.09.2019 трудовая книжка истца АТ-V №7978175 находилась у ответчика – в администрации МО «Евпраксинский сельсовет».

Суд, учитывая, что ФИО1 28.11.2016 было написано на имя главы администрации МО «Евпраксинский сельсовет» заявление с просьбой принять её на работу в качестве уборщика служебных помещений, а не заключить с ней договор гражданско-правового характера на оказание услуг по уборке помещений. ФИО1 была представлена работодателю трудовая книжка. Она фактически была допущена 01.12.2016 к работе с ведома работодателя, поскольку представленный в дело договор подряда №00000000022 от 01.12.2016 ФИО1 не подписан. Все время с 28.11.2016 по 15.09.2019 трудовая книжка находилась у ответчика. Суд со стороны ответчика усматривает злоупотребления при заключении договоров подряда вопреки намерению работника как экономически более слабой стороны заключить трудовой договор. При этом суд учитывает императивные требования части 3 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Отсутствие в штатном расписании администрации МО «Евпраксинский сельсовет» должности уборщика служебных помещений не исключает возможность установления факта трудовых отношений между сторонами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 8 и в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Суд полагает, что заключенные между сторонами договоры гражданско-правового характера, с учетом что ФИО1 просила принять её на работу, предоставила трудовую книжку работодателю, которым была сделана в трудовой книжке соответствующая запись о приеме на работу, были вынесены распоряжения о приеме на работу, а в последующем 13.09.2019 «Об увольнении ФИО1»; с учетом, что весь период трудовая книжка ФИО1 находилась у ответчика; фактически регулировали трудовые отношения между работником и работодателем. Судом установлено, что ФИО1 лично выполняла работу, выполняла не какую-то конкретную разовую работу, а определенные трудовые функции, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.

Судом установлено и подтверждается договором об оказании юридических услуг от 08.08.2020, актом об оказании юридических услуг от 10.08.2020 и кассовыми чеками от 08.08.2020 на сумму 500 рублей и от 10.08.2020 на сумму 2750 рублей, что истец понесла расходы на юридические услуги за составление искового заявления о признании отношений трудовыми в размере 3250 рублей; которые подлежат возмещению истцу с ответчика на основании ст. 94 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данные расходы суд считает разумными и обоснованными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить. 

Установить факт трудовых отношений между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области с 01 января 2017 г. по 13 сентября 2019 г. в должности уборщицы служебных помещений. Обязать администрацию муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области внести в трудовую книжку ФИО1 записи о приеме её на работу на должность уборщицы служебных помещений и об увольнении с указанной должности с 13 сентября 2019 г. по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

Взыскать с администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в пользу ФИО1 3250 рублей – в счет возмещения расходов на юридические услуги. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2020 г.

Судья Л.И. Бавиева