Дело №2-868/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года КБР, г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующей – Бетрозовой Н.В., 

при секретаре – Цаговой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОСП «Прохладненский почтамт» УФПС КБР филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, 

У С Т А Н О В И Л:

ОСП «Прохладненский почтамт» УФПС КБР филиала ФГУП «Почта России» обратилось в Прохладненский районный суд КБР с заявлением, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных потовых отправлений. 

В обоснование своих требований заявитель указал, что в процессе деятельности Прохладненского почтамта УФПС КБР филиал ФГУП «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. Прохладненский почтамт УФПС КБР филиала ФГУП «Почта России» предоставляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 3 квартал 2016 года. Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращаемого почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 17.07.1999г. №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечению срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пунктов 38,40 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г. №234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС. Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Представитель ОСП «Прохладненский почтамт» УФПС КБР филиала ФГУП «Почта России», надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, в суд не явился, представив в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заявителя. 

Суд, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 262 ГПК РФ, Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела, по мимо тех, что предусмотрены в ч.1 ст.262 ГПК РФ.

Судебный порядок, для рассмотрения указанной категории дел, устанавливается ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ, а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства от 15.04.2005г. №221.

В соответствии со ст.21 Федерального закона «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.38 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234, следует, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. 

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Согласно п.40 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234, следует, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

В представленном заявителем перечне невостребованных почтовых отправлений, указаны почтовые отправления, которые невозможно доставить в связи с отказом от получения, истечением установленного срока хранения, отсутствием адресных данных и другими обстоятельствами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные приведенной нормой закона основания для разрешения вскрытия невостребованных почтовых отправлений.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 262 ГПК РФ, ст.21 Федерального закона от 17.07.1999г. №176-ФЗ «О почтовой связи», суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление ОСП «Прохладненский почтамт» УФПС КБР филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, удовлетворить. 

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных потовых отправлений, а именно: 

1.Ценная бандероль: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - №; дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес> причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

2.Заказное письмо: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - №; дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес>; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

3.Заказное письмо: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - № дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес> Х.Е.М.; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

4.Заказное письмо: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - №; дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес> С.К.А.; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

5.Ценное письмо: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - № дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ адрес и наименование адресата – 

<

адрес> С.Р.М.; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

6.Ценное письмо: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - №; дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес>, Х.Х.Х.; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ.;

7.Посылка обыкновенная: порядковый номер хранения в кладовой (по книге ф.21) - №; подавательский номер (для РПО) - №; дата подачи – ДД.ММ.ГГГГ.; адрес и наименование адресата – 

<

адрес>, до востребования К.И.А.; причина невручения – истек срок хранения; причина возврата отправителю – за истечением срока хранения; дата поступления почтовых отправлений в кладовую невостребованных – ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия. 

Судья Прохладненского 

районного суда КБР Н.В.Бетрозова