дело № 12-303/18

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 24 мая 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ... ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... публичное акционерное общество (далее – ПАО) «Нижнекамскнефтехим» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ПАО «Нижнекамскнефтехим», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения не доказан.

Представитель ПАО «Нижнекамскнефтехим» ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Выслушав доводы представителя юридического лица, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно части 15 статьи 31 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (далее – Закон) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Из материалов дела усматривается, что ... в промзоне ... Республики Татарстан ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществлена погрузка груза в транспортное средство марки Рено Премиум р/з ... 174 RUS с полуприцепом под управлением ФИО4 с превышением допустимой нагрузки ...

Факт совершения ПАО «Нижнекамскнефтехим» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актом определения весовых параметров транспортного средства ... от ..., объяснением водителя транспортного средства ФИО4, материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, рапортом инспектора ОГИБДД ФИО5, товарно-сопроводительными документами ПАО «Нижнекамскнефтехим», в соответствии с которыми ПАО «Нижнекамскнефтехим» ... осуществило погрузку груза в транспортное средство под управлением ФИО4 

Превышение допустимой нагрузки на ось выявлено на СПВК «Таврия-1» ... с помощью весов ..., свидетельство о поверке ..., действительно до .... 

На основании указанных доказательств, должностным лицом ОГИБДД сделаны выводы о виновности ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении административного указанного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица ОГИБДД о доказанности вины ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными. 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Нижнекамскнефтехим» вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности. Сведений, объективно свидетельствующих о том, что превышение нагрузки на ось транспортного средства связано со смещением груза и с неисправностью транспортного средства, не имеется и к жалобе не приложено.

В тоже время должностным лицом в постановлении неверно указано дата и место совершения ПАО «Нижнекамскнефтехим» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а именно из материалов дела следует, что погрузка груза в транспортное средство осуществлена ПАО «Нижнекамскнефтехим» ... в промзоне ... Республики Татарстан, тогда как в оспариваемом постановлении указано – ... на 7 км. автодороги Заинск-Набережные Челны-Нижнекамск. 

Поэтому постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ... ФИО2 в отношении ПАО «Нижнекамскнефтехим» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в указанной части подлежит изменению.

Кроме того, учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю возможным уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ПАО «Нижнекамскнефтехим» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ... ФИО2 в отношении публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ изменить.

Указать место совершения публичным акционерным обществом «Нижнекамскнефтехим» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ - промзона ... Республики Татарстан.

Назначить публичному акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии. 

Судья И.Х. Булатов