копия 

Дело № 2-4323/ 2025 

42RS0019-01-2025-005005-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.,

при секретаре Краевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

в г. Новокузнецке 17 сентября 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» и просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ПАО «Россети Сибирь» неустойку в размере 29 810,5 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью 1800 кв.м. в 

<

адрес>. Между истцом и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки на присоединение по одному источнику электроснабжения заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта. Заявитель в соответствии с п. 10 Договора внес плату за технологическое присоединение в размере 90 334,80 руб. На основании п. 21 Договора, договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета. В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта истца ПАО «Россети Сибирь» не осуществлено, объект не присоединен к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь». 

Истец ФИО2 не явился, направил представителя. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее направил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица не явился, судом извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, уточнила исковые требования в части размера неустойки, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет 65 944,40 руб. 

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

На основании п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с и. 7 Правил технологического присоединения настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме

согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в п. 14(2) настоящих Правил).

Согласно подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1800 кв.м. по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. 

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 обратился к ответчику за технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям объекта, в подтверждение чего представлена копия заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» через личный кабинет портала электронных услуг «Россети» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) "Малоэтажная жилая застройка Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора (далее - Стороны).

Согласно п.2 Договора, Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, Российская Федерация, 

<

адрес> - Кузбасс, Новокузнецк, 

<

адрес>.

В этот же день – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внес плату по договору за технологическое присоединение в размере 90 334,80 руб., что подтверждается материалами дела (справка ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ по операции от 29.05.2024) и не оспаривается ответчиком. 

В соответствии с п.5 Условий типового договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 29.11.2024. 

Однако, ПАО «Россети Сибирь» нарушил срок выполнения мероприятий по договору, выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта ФИО2 ПАО «Россети Сибирь» не осуществлено, объект не присоединен к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь», в связи с чем, истец направил в адрес ПАО «Россети-Сибирь» претензию с требованием осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 29.05.2024. 

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети-Сибирь» получили претензию. 

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензию истца ПАО «Россети-Сибирь» сообщило следующее: филиалом ведутся проектно-изыскательские работы и согласование размещения объектов электросетевого хозяйства на земельном участке. В связи с недостаточностью выделения финансирования регулятором у филиала возникли трудности с исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения. Предпринимаются меры для исполнения условий договора. При этом, в письме каких-либо претензий к потребителю, направленных на исполнение условий договора с его стороны, не указано. 

Также, судом допрошен свидетель ФИО4, которая пояснила, что является супругой ФИО2, в настоящее время участок не подключен к электросетям, нет опор, в компании «Россети» пояснили только о нехватки рабочих рук и чтобы ждали звонка и выезда специалиста. 

Кроме того, из доводов истца следует, что он заключил кредитный договор с ПАО Сбербанк № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого заемщику предоставлен кредит под строительство индивидуального жилого дома, в соответствии с которым истец обязан предоставить в банк документы об объекте недвижимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом, получить документы об окончании строительства не представляется возможным без проведения мероприятий по подключению объекта к электроснабжению, т.е. нарушение ответчиком условий договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям повлечет нарушение обязательств истца перед банком. 

Учитывая, что ответчиком, до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям, то суд приходит к выводу, что следует обязать ПАО «Россети Сибирь» в срок не позднее десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ объект ФИО2 - «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

При этом, доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, суд отклоняет.

Так, ответчик ссылается на условия договора от 29.05.2024, которыми в п.8 установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, в частности заявитель должен выполнить ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (пункт 11а Технических условий), после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО5 организации для составления акта о выполнении технических условий, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

В силу п.6 Договоров об осуществлении технологического присоединения Сетевая организация для осуществления технологического присоединения, обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем.

В данном случае Сетевая организация заявителем о выполнении технических условий уведомлена не была, т.е. со стороны истца имеет место неисполнение условий договора.

При этом, доказательства своих доводов ответчик не представил. Кроме того, данное условие не предусмотрено договором как основание для освобождения сетевой компании от выполнения своих обязательств по договору.

Также, истец пояснил, что поскольку подключение производится впервые выполнение условий (ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП (пункт 11а Технических условий)) возможно только после установки опоры и монтажа комплекса коммерческого учета электроэнергии. Однако, поскольку на данный момент опоры не установлены, о чем также пояснил допрошенный судом свидетель, обязательства должны быть исполнены сетевой компанией для дальнейшего выполнения необходимых работ со стороны истца. 

Кроме того, как указано выше, истец до подачи настоящего иска в суд обращался с заявлениями к ответчику по вопросу нарушения срока подключения, в ответ на его обращения ответчик ссылается только на недостаточность финансирования как причину не выполнения обязательств по договору в установленный срок, при этом, срок проведения работ не был продлен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушил срок выполнения обязательств по договору, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными. 

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке, за год просрочки.

Поскольку ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, то суд находит, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в соответствии с п.17 Договора № об осуществлении технологического присоединения объекта в размере 65 944,40 руб. за период с 30.11.2024 по 17.09.2025 (292 дня), исходя из расчета: 

90 334,80 руб. х 0,25% х 292 дня = 65 944,40 руб.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания. С учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.

Согласно статье 13 Закона "О защите прав потребителей" штраф это самостоятельная дополнительная санкция, которая применяется к недобросовестному ответчику (продавцу), в случае отказа в добровольном порядке удовлетворить правомерные требования потребителя в связи с нарушением его прав. 

По своей сути данная мера материальной ответственности предусмотрена законодателем как однократная санкция, применяемая судом к недобросовестному ответчику (продавцу) при установлении факта нарушения им прав потребителя.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке законные требования истца не удовлетворены, то суд находит, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 33 972,2 руб., исходя из расчета:

65 944,40 руб. + 2000 руб. / 2 = 33 972,2 руб. 

Иные требования истцом не заявлены. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с договором, заключенным между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) неустойку 65 944,40 рублей, компенсацию морального вреда 2 000 руб., штраф 33 972,2 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.10.2025.

Председательствующий (подпись) И.Г. Мухина

Верно. Судья. И.Г. Мухина

Подлинный документ подшит в деле 2-3195/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.